发布时间 : 星期三 文章宝应县城市总体规划(2010-2030)成果公示更新完毕开始阅读37dc7505eff9aef8941e06eb
由淮安、高邮电网增加220千伏高压线路引入宝应，以4座220千伏变电所为中心，引出110千伏线路对周边的变电所供电。
在电网建设过程中，高压线路布线应尽量避免对城镇的影响，避免穿越人口稠密区。35千伏及以上供电线路应按道路走向及规划的高压线路走廊统一架空敷设，尽量采用窄基杆塔双回或多回同杆架设，高压走廊宽度满足相关规定。 4、信息化工程 （一）用户预测
全县固定电话普及率达40部/百人，移动电话普及率达90部/百人，有线电视入户率达90%。预测全县固定电话用户41.2万户，移动电话用户92.7万户，有线电视用户30万户。 （二）通信设施布局
保留现状电信、移动、联通公司和有线电视的网络交换中心，适时进行设备的升级改造，提高网络服务的水平。城区内规划设置3处通信设施综合用地，新建的综合交换局所结合设施综合用地设置。现状农村地区的通信交换机房原则上予以保留，每个重点发展的镇设置1座综合交换机房局所。 规划远期城区和镇区实现FTTB、FTTO、FTTC以至FTTH方式光缆接入，提高用户网络的接入带宽；农村地区，结合用户的分布增设光交点设备，缩短电缆传输的距离。
城区、镇区范围内基站的覆盖半径控制在0.5公里以内，较偏远的农村地区基站覆盖半径控制在1.5公里以内。各家通信运营商应集中建设通信基站，减少对环境的影响，景观地带基站应做美化处理。 5、燃气工程 （一）气源
气源引自“冀宁联络线”。城区现状的LNG站点规划保留，以“LNG”作为城区管道天然气的备用气源。农村地区的居民仍以瓶装液化石油气作为主要气源。 （二）规划目标
宝应县实现燃气气化率100%，城区、镇区实现天然气管网100%覆盖。
管道天然气城区气化率达100%，镇区达70%。未普及管道天然气的城镇居民和农村居民点主要以瓶装液化气为主
（三）用气量预测 1）、天然气
城镇居民用户生活用气耗热指标为2200兆焦/人?年（52.35万千卡/人?年），公建用户用气量占居民生活用气量的20%，工业企业用气量占居民生活用气量的100%， 并考虑15％的不可预见量，预测全县天然气年用气量为1.06亿立方米。 2）、瓶装液化气
镇区居民年瓶装液化气消耗量按150公斤/户、农村居民按75公斤/户预测。
公共建筑和商业用户按民用量的10%计算，工业企业用户按民用量的20%计算，并预留10％的不可预见量，预测全县瓶装液化气用气量为1.4万吨。 （四）高压燃气管网
保留现状京沪高速公路以东、331省道以北的宝应天然气分输站，预留建设用地面积0.77公顷，用于接收“冀宁联络线”长输管道的供气。结合分输站分别建设宝应县天然气门站、高中压调压站、CNG汽车加气站。分输站通过高压管道对门站供气，门站进行过滤、调压计量、加臭后分别对高中压调压站、CNG汽车加气站供气。各区段管线设计压力详见下表。 表3.10 县域高压天然气管网设计压力一览表 管道区段 压力级制 设计压力(MPa) 分输站－门站 高压B级 2.5
门站－高中压调压站 次高压A级 1.6
门站－CNG汽车加气站 高压B级 2.5
全县共设置9座高中压调压站，其中城区2座，镇区7座。以宝应县天然气门站为中心，高压燃气管网以树枝状向外延伸至各镇区的高中压调压站，高压燃气管道全部沿市政道路敷设。 6、县域防洪排涝 （一）防洪排涝标准
县城区防洪标准为100年一遇，防洪水位9.74米。
圩区河道排涝标准为20年一遇，雨水管网排水标准一般地区取重现期1年，重要地区2～3年。 （二）工程措施
1、加强运西圩区防洪排涝设施建设，加大圩内排涝能力，加固沿湖堤防，严格控制湖荡围垦与开发，进一步提高宝应湖涝水抽排能力，完善排水出路。
2、运东地区进一步加固河道堤防，疏通水系，充分利用南水北调宝应站上抽下排能力，完善防洪排涝体系。
3、增强蓄泄洪能力。拓浚主要行洪河道，流域性河道根据流域治理需要拓浚，增强宝射河、宝曹河、二里排河等河道的蓄泄洪能力。
4、优化圩区。建设区域联防，通过联网扩大保护范围，同时固筑圩堤，整治闸坝，消除不合理的人为影响因素，使水流符合水体流向。
5、加强调度。统一调度县域权限范围内的河流入口节制闸等设施。
6、低洼地区向外河排水，实行管网相对集中，减少排水出口，并在出口设闸控制，同时增设通向排涝站或内河的管道，做到外河低水位时自排，外河高水位时关闸机排。
7、切实保护好河道，不得随意填埋河道、沟塘，逐年对河道、沟塘清淤、疏浚，增加河道、沟塘净容量，提高雨水滞蓄量。 八、生态环境保护规划 1、规划目标
贯彻循环经济理念，坚持生态建设与经济建设同步规划、同步实施、同步发展，建设结构合理、效益显著、环境优美的县域生态系统，坚持环境质量第一，以生态农业、高新技术产业为主体，实施清洁生产，促进自然资源的合理利用，完善县域基础设施，保护县域生态平衡，提高居民生产、生活质量，构建节约型社会和环境友好型社会。 2、环境质量目标 1）、大气环境质量目标
县城区与乡镇环境空气质量近期稳定达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准、远期优于二级；农村环境空气质量保持一级。 2）、水环境质量目标
根据江苏省扬州市地表水（环境）功能区划、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）以及宝应县地区发展要求，制定地表水水环境功能区划如下: 3）声环境质量目标 按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）居住、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公区为噪声环境1类区，商业、集市贸易或者居住、商业、工业混杂区为噪声环境2类区，工业、仓储区为噪声环境3类区，交通干线两侧为噪声环境4类区，其中4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。
3、生态建设规划 （一）生态功能分区
1）、西湖东荡生态功能核心保护区
主要范围：西部主要为京杭运河以西地区；东部主要为射阳湖、广洋湖、绿草荡、和平荡以及周边湖荡湿地与河网密集区。
控制原则：①禁止进行有损于生态环境的开发建设活动，对区内已有工业进行逐步搬迁。 ②逐步取缔围垦与围网养殖，推广生态养殖，加强生态修复。 ③适度发展生态旅游。 2）、生态功能重点维护与修复区 （1）主要范围
安大公路以东河网密集连绵区，南部潼河南水北调工程控制区。 （2）控制原则
①禁止大规模土地开发建设
②禁止污染型企业开发，并严格按生态环境容量进行发展规划
③因地制宜发展和推广生态农业，加强农产品加工业的发展，提高产品附加值，减少自然资源的消耗。
④有目的的进行生态修复与生态重塑，维护生态系统的稳定性。 3）、中部生态功能协调区 （1）主要范围
宝应中部平坦开阔地带。 （2）控制原则
①控制污染物排放，保障环境质量
②加强城镇生态建设，强调人工生态与自然生态空间的融合与协调，突出水乡特色。 ③合理构建城镇生态景观结构，增强城镇与自然的联系，并于自然和谐共存。 （二）生态景观结构 1）、生态斑块构建
可通过退田还湖，逐步取缔围垦、围网等措施来恢复斑块原有的自然特性与栖息生境，加强湖岸带的生态修复以及湖滨湿地、滩地的保护与恢复，推进生态农业，协调生态系统保护与区域发展。 2）、生态廊道构建
河流廊道与道路廊道是构成宝应生态廊道的主要组成部分，重点以京杭运河、宝射河、大官河、大溪河、向阳河、芦范河、大潼河、大三王河、运西河以及京沪高速公路为基础，构建廊道网络，通过这些廊道链接东西部湖荡斑块以及县城区生态流的引入，完善县域景观结构。 3）、生态基质
农田、绿地、水面是景观基质的主要部分，从县城区来看，绿地、公园、水面都是生态环境主要基质构成内容。
（三）生态景观格局
依托宝应县地理环境与景观特色，构建“五湖、三荡、一片、多廊”的生态景观格局。通过景观格局的构建，让不同生态景观要素之间充分联系，相互协调，形成完善的生态系统体系。
“五湖”主要指境内现有白马湖、宝应湖、高邮湖、射阳湖与广洋湖五大湖泊形成的水域格局；“三荡”主要指绿草荡、和平荡和獐狮荡；“一片”指宝应中部地区大片农业绿地构成的生态景观；“多廊”指河流廊道与道路廊道形成的网络结构。 九、城区用地规划 1、发展方向
向东跨越，向西整合，向南突破，向北兼顾。 2、布局结构
规划城市结构形态成为团块状布局结构，城市主要沿交通沿线向东、向南、向北延伸成片发展。城市的主要河流与交通干道将城市分隔成五个片区，形成“南居北工”的总体布局结构。 3、功能分区
老城区：北到北河路，西到宝曹河、画州路，南到宝射河，东到京杭大运河所组成的区域，是宝应城市发展的核心区域，规划逐步搬迁现有工厂，采取“用地置换”、“退二进三”，大力发展第三产业，加速老城改造，使之成为全县的商业核心。
城南新区：位于宝射河以南，京沪高速公路以西区域，是宝应县城市发展的新城区，结合城南片区优越的生态条件打造尺度宜人、环境幽雅的高档生活片区。
城北区：位于北河路以北，复兴路以西的区域，以工业用地为主，规划以宝胜集团为首形成以电工类工业为主导产业；结合现状的粮食供应及储备仓库，建设城北物流园区，同时，配套居住用地，为城北工业园配套。
城东区：位于复兴路与宝曹河以东，宝射河以北区域，以宝应经济开发区为主体，发展以高新产业为主的工业，同时利用宝应县行政中心开发配套县级公共服务设施。
望直区：宝应大道以北，依托耿耿工业园拓展，适度与经济开发区空间整合，预留生态隔离、防止连片发展；结合高速公路道口新建宝应物流园区，依托望直港镇区居住用地进行生活配套。 十、总体城市设计 1、规划原则 1）、对城市现有物质环境要素进行全面整合，创造高质量的实体环境。 2）、突出城市空间特色和城市自然环境的优势，提高城市综合环境质量。 3）、坚持以人为本的原则，创造高品位的城市空间环境；加强社区的归属感，提高城市的吸引力和凝聚力。
2、景观风貌区 1）、旧城特色风貌区
以叶挺西路、安宜南路、南城根路、运河路为界限包围的区域，为近代民居建筑集中地段；保护现有低密度建筑和街道景观，保存和再现旧城格局，再现城市传统商业文化，提高旅游服务水平，协调建筑风格，维持原有的历史风貌。 2）、现代产业风貌区
包括意大利工业园、宝胜工业园等、京沪高速入口物流区以及淮扬铁路宝应火车站地区；现代产业园区应以现代工业建筑群、高科技产业建筑群为主体，以简洁明快的色彩、大体量乃至超大体量的现代化厂房及办公楼形成现代化工业信息时代的特色；以宝胜工业园大型特色办公展示区为地标，体现宝应新型加工制造业腾飞的风貌；物流园则以大体量风格鲜明的现代建筑为主，通过合理的道路网结构引导车货流有序、便捷流通，组织绿化与环境，体现宝应现代、高效的新型物流园区特色。 3）、现代商业风貌区
主要包括工农路——叶挺路——安宜路围合区域、城南水景公园周边高级商贸区、火车站前商贸区；主要指集商务、金融、办公、服务业等综合现代商贸等功能于一体，体现商业作为新经济增长点，高效率、发展前景广阔的特性，该区建筑风貌应鼓励提取地方传统特色的建筑意向，融入现代元素，创造具有生命力的城市现代商业风貌。 4）、现代居住风貌区
现代居住风貌区为集中体现城市现代化风貌的地区，包括叶挺路、安宜路商务中心区、城南水景公园商务区等区域应引导大型现代设施集中建设，整合该地区的空间形态，增加开敞空间形成体现当代城市文明风貌的地区；同时积极引导房地产开发，合理分布新开发居住区沿白田路、南园路以及宝射河以南地区建设，有效疏导旧城区人口，结合中高档的居住建筑、配套设施、居家环境的建设，营造环境怡人、居家温馨、生活便利、邻里和睦的城市宜居特色。