发布时间 : 星期日 文章金碚：中国制造业“血拼”发展方式已到尽头更新完毕开始阅读39e7578902d276a200292ed9
多矛盾与困难，大部分是因其他方面的改革滞后和不配套引起的，这反过来又成为深化工业改革的障碍。
从长远看，中国必须适时实现从渐进式改革开放向全面配套改革开放的转变。特别是要尽快改变在改革开放进程中的工业“单兵突进”，而其他领域滞后的局面，当前需要同步加快各领域的改革开放，尤其是要消除影响实体经济发展的各种壁垒，尽快形成金融财税体系更好地服务实体经济的体制机制。从一定意义上说，当前实体经济发展面临的困境主要是体制机制问题，只有建立有利于资源均衡配置的体制机制，中国实体经济的发展才有希望。
《中国经营报》：目前中国制造业面临成本上升、需求回落的困难环境，在这个时期，出台一系列政策应该注意什么?
金碚：真正能够度过这个时期的肯定是那些有创新能力的企业。政府最重要的是要给企业一个稳定、透明的经营环境，企业也要积极地调整自己，去适应新的形势。虽然现在企业创新环境不是很好，但中国民营企业的适应性是比较强的。对企业的扶持是次要的，公平的竞争、稳定的环境及普遍地降低企业的成本更为重要。优惠政策是只可能给大企业，不可能给为数众多的小企业，因为，如果中小企业都能得到优惠，也就不称其为“优惠政策”了。所以，未来政策取向不应是优惠和特殊，而应转向普遍地改善环境、普遍地减轻税负的公平政策取向。 所以说，鼓励政策特别是财政补贴等，必须考虑到对市场竞争秩序和各类企业市场竞争公平性的影响。尤其要防止不适当的差别性政策导致企业行为的异化，即诱使企业将主要精力和着力点放在获取优惠待遇和政府补贴上，而不是真正放在努力实现具有前途的实质性技术创新
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上。
当然，促进产业转型升级的产业政策总是会有一定的差别性，差别性往往具有歧视性，歧视性可能导致企业行为的扭曲，这是难以避免的政策代价，所以，政府应该尽可能做到制定和实施产业政策的科学性、协调性和公平性。
由于大部分企业很清楚，中国的政策不是普惠性的，而公关投入可以获得较好的优惠政策。所以中国企业公关能力很强，特别是对政府的公关能力超强，而创新能力很弱。企业认为创新不如公关，公关是现成的，陪掌握优惠政策和国家资源的领导吃饭比专心长期去做技术对企业发展更有利。显然，这样的政策扶持很不利于创新，而是把经营者的行为带偏了。人的精力是有限的，中国的企业老总们有几个是像比尔·盖茨、乔布斯那样将大部分精力放在考虑产品技术，专注创新上的?几乎没有，他们大部分时间都在搞公关，跑政府部门了。如果我们鼓励技术创新的体制机制是诱使或者迫使企业的精力都用于追求优惠政策的话，那对于激励技术创新真是南辕北辙了!
牢牢把握发展实体经济这一坚实基础
金 碚 《求是》
中央经济工作会议强调，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。这是一付切中时弊、发人深省的清醒剂，可以澄清思想，端正方向，指引正确的发
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展道路。
一、实体经济与虚拟经济的关系是一个世界性问题
现代经济发展的一个突出特点是，在农业、工业等实体经济发展的基础上，货币金融体系长足发展，整个经济体日益金融化。但金融资本激增并走向虚拟化，必然会带来一些国家实体经济的空心化，形成虚拟经济与实体经济“头重脚轻”的不稳定结构。
上世纪中后期以来，许多发达国家经济越来越具有“金融依赖”性，即实体产业的活力和创新力不足，国际竞争力减弱，经济增长日益依赖于金融运作，依赖于政府的“宏观经济政策”。而采用“刺激”和“宽松”的宏观经济政策，实质是货币本位的腐蚀和财政纪律的松弛，放纵虚拟经济泛滥以应对实体产业乏力的窘境。这次国际金融危机的爆发以及至今难以摆脱经济衰退的产业根源，就是实体经济与虚拟经济的严重失衡。极度膨胀的金融系统因失去对实体经济的信心而崩溃坍塌，而拯救方式又不得不是饮鸩止渴式的金融“宽松”，至今难见尽头。 国际金融危机爆发以来，发达国家经济出现的高度“金融依赖”性，不可避免地对开放的中国经济产生影响。实际上，中国经济也出现了一定程度的“金融依赖”苗头。例如，通过银行和股市从民间汲取资金支持企业盲目扩张，一些企业依靠金融投资和房地产投资等非主营投资来获利，社会资源越来越多地流向虚拟经济领域，资产金融化和资产价格泡沫化现象显现。于是，社会投机气氛较浓，“一夜暴富”的资本神话创造了令人羡慕的财富英雄，实体产业发展却越来越失去脚踏实地的耐心和根基。
中国在金融体制改革尚不充分和金融深化程度不高的条件下，出现
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的“金融依赖”现象和苗头，是一个值得高度重视的问题。如果任其发展，将会导致中国经济产生不适当的“去实业化”和“去制造业”现象，进而扭曲实体经济与金融活动的关系。金融活动本应是为实体经济服务和支持实体产业发展的，如果颠倒为实体产业反而成为金融活动的投资投机“标的物”，最终将削弱整个经济的长期竞争力和增长的基础。 二、实体经济是保持经济持续稳定增长的主要推动力
人类的经济活动，归根结底是为了满足日益增长的物质文化需要。因此，具有真实意义的经济活动归根结底是实体经济。最初，人类从自然界直接获取有用物质，这类经济活动称为第一产业。在现代经济增长中，第一产业产品由于需求弹性较小，其增长率相对较低，因而在社会总产出中的比重将逐步下降。
在第一产业基础上，人类将自然物质加工制造成各种产品，这类经济活动称为第二产业。第二产业主要包括工业和建筑业以及水电供应等，其中最主要部分是制造业。在现代经济增长中，第二产业产品的需求弹性大，可以广泛运用科学与技术发明，劳动生产率大幅度提高，在产出量大幅度增长的同时单位产出的价格下降。人类社会经济增长和财富增长最快的时期便出现在工业化时代。
除第一、第二产业之外的经济活动称为第三产业。主要包括以下三类：第一类是直接服务业，即以人的体力和技能直接提供服务。这类服务活动的劳动生产率通常难以持续提高，其单位产出价格趋向上升。第二类是工业化服务业，即以工业技术为支撑的服务经济活动。随着工业技术的不断创新和持续进步，这类服务业的劳动生产率会提高，单位产出价格也可能下降。第三类是金融服务业，即以货币金融运作为对象的
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