发布时间 : 星期四 文章岗前任职培训课堂笔记要点 - 图文更新完毕开始阅读3a0b910cbb68a98271fefafb
2011届地方入警大学生岗前任职培训理论课堂笔记要点
《中国人民解放军安全条例》指出，安全管理是指军队为防范和处置事故，保证人员和装备、财产安全所进行的活动。
安全管理是军队建设综合性、经常性的工作，是圆满完成各项任务的重要保证。 2、安全管理的原则
安全管理应当以科学发展观为指导，坚持依法治军、从严治军，牢固确立安全发展理念，以巩固和提高战斗力为根本标准，贯彻预防为主的方针，遵循统一领导、各负其责，突出重点、综合治理，严格规范、讲究科学，依靠群众、坚持经常的原则。 3、安全管理的基本任务
教育和督促军队人员树立安全意识，履行安全管理职责，落实安全法规制度，开展安全教育与训练，加强安全建设，建立健全事故防范和处置机制，防止和减少事故，及时妥善处理安全问题，保证部队战备、训练等各项工作顺利进行。
安全管理应当渗透到军队建设的方方面面，贯穿于各项工作和任务的全过程。 二、公安消防部队安全管理相关规定 1、安全管理职责
部队人员在安全管理方面的一般职责： （1）遵守安全法规制度
（2）熟悉预防事故的基本知识 （3）掌握必要的安全防护技能 （4）及时报告安全隐患和事故 （5）制止违反安全规定的行为 2、安全教育、训练与分析 （1）安全教育
包括安全理论教育、安全形势教育、安全法规教育、安全常识教育、安全警示教育、心理健康教育等内容。安全教育的具体内容和时间，由总队、支队级单位根据实际情况确定。 安全教育采取定期教育和随机教育的方式进行。定期教育应当列入部队年度教育训练计划，通常总队级单位每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月组织不少于一次。随机教育应当针对形势变化、任务变换、装备更新、季节更替、环境改变、人员变动，以及出现倾向性安全问题，发生事故等时机进行。
安全教育通常运用集中授课、专题研讨、案例警示、经验交流、现场观摩、心理疏导、知识竞赛、媒体宣传等形式和方法组织实施。 （2）安全训练
安全训练主要包括安全防护技能训练、安全操作技能训练、紧急避险训练、自救互救训练、心理拓展训练等内容。
通常采取安全原理学习、典型案例研究、特情处置训练、模拟训练、适应性训练等方法进行。
（3）安全分析
通常通常采取综合分析和专题分析的方法进行。 总队级单位每半年，支队级单位每季度，大队级以下单位每月应当至少进行一次综合分析。季节变换、任务变动、装备更新或者组织重大活动时，应当预先进行专题分析。
主要内容包括：人员的思想状态和安全意识，形势任务、驻地环境、季节气候等对安全管理的影响，存在的不安全因素和预防事故的重点等。 3、事故的等级与分类
事故等级，按照人员伤亡数量、直接经济损失大小以及装备器材损坏程度、事故性质和影响，分为一般事故、严重事故、重大事故、特大事故。
37
2011届地方入警大学生岗前任职培训理论课堂笔记要点
一般事故：＊死亡1人的；重伤10人以下的；直接经济损失(指物资损失折款和善后处理所付出的费用，下同)100万元以下的。
严重事故：＊死亡2人至5人的 ；重伤11人至19人的 ；直接经济损失100万元（不含）以上1000万元以下的。
重大事故：＊死亡6人至14人的 ；重伤20人至39人的 ；直接经济损失1000万元（不含）以上2亿元以下的 。
特大事故：＊死亡15人以上的 ；重伤40人以上的 ；直接经济损失2亿元（不含）以上的 ；情节特别严重、性质特别恶劣、危害特别巨大的。
3、事故的等级与分类
事故类别，通常分为车辆交通事故、训练事故、灭火救援事故、装备事故、火灾事故、船艇事故、淹亡事故、触电事故、中毒事故、医疗事故以及其他事故。 4、事故调查处理 （1）事故调查权限
＊一般事故由支队级单位组织调查处理； ＊严重事故由总队级单位组织调查处理；
＊重大、特大事故由公安部消防局组织调查处理； ＊根据需要，上级可以将属于本级权限的事故调查授权下级组织实施，也可以直接组织实施属于下级权限的事故调查。 （2）事故调查时限
＊一般事故和严重事故的调查工作，应当在15天内完成； ＊重大事故和特大事故的调查工作，应当在30天内完成 ； ＊遇有特殊情况，经上级首长批准，可以适当延长。 （3）事故调查应查明的情况 ＊查明事故经过； ＊查明事故原因； ＊查明事故损失情况； ＊掌握事故应急救援情况； ＊掌握事故善后处理情况；
＊指导发生事故的单位总结教训； ＊完成事故调查附件材料。 5、事故责任追究
＊发生事故，应当依法追究相关人员的直接责任和领导责任。 ＊对造成事故负有直接责任的人员，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
＊对发生事故的单位，应当根据事故的性质、原因、后果，以及具体情形、责任大小、影响程度，依据公安部《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》的规定追究领导干部的责任。
6、事故案件报告规定
（1）部队发生下列事故案件，事（案）发单位应当自发现或者接到报告后立即将简要情况逐级向上级司令（警务）部门报告，同时抄报上级纪委备案。
＊《公安消防部队安全工作规定》中的严重事故、重大事故、特大事故 。 ＊违反公安部“五条禁令”的案件。
（2）部队官兵引发下列问题或者部队发生下列事故案件，事（案）发单位应当自发现或者
38
2011届地方入警大学生岗前任职培训理论课堂笔记要点
接到报告后立即将简要情况逐级向上级政治机关报告，同时抄报上级纪委备案。 ＊警民纠纷造成恶劣影响或者人员死亡、重伤的； ＊群体性事件或者集体上访的；
＊严重违反政治纪律、危害国家安全的案件； ＊被公安机关采取刑事强制措施和立案的； ＊自杀、他杀的。
（3）部队发生下列案件，案发单位应当自发现或者接到报告后立即将简要情况逐级向上级纪委报告，同时分别抄报上级政治机关备案。
＊贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等被检察机关采取强制措施和立案的 ； ＊被纪检监察机关采取“两规”和立案的； ＊违反《公安消防部队四个严禁》的案件
（4）事故案件报告的主要内容为：发生事故案件的单位、人员、时间、地点、经过、后果和责任认定情况，当事人的基本情况，领导到场调查、处置情况，事故案件的原因教训和整改措施，对当事人处理和责任追究情况。事故案件报告的形式为：初发时期应填写《公安消防部队事故案件情况报告表》，用内部传真的形式进行上报，特殊情况也可采用电话的形式上报。对一时不清或者难以定性的，应先报告基本情况，然后再随着调查工作进展及时续报，事故处理完毕或者案件结案两周内以正式文件的形式专题报告。 三、常见事故预防
（一）如何做好灭火救援事故预防 1、着装登车要规范 2、防护装备要齐全 3、火情侦察要全面 4、水枪阵地设置要合理 5、灭火进攻要谨慎 6、火场清理要仔细
（二）如何做好训练事故预防 1、训练前准备工作 2、训练中的注意事项 3、训练后的恢复
（三）如何做好违纪事故预防
违纪事件主要是指官兵违反部队的条令条例和各项规章制度等，常见的有不服从部队的管理、不团结同志、打架斗殴、赌博等。
为此要做好违纪事件的预防，我们官兵个人要做到： 1、不该做的坚决不做，比如顶撞领导、打架、赌博等；
2、不该说的坚决不说，不如说脏、捏造事实、挑拨同志关系等； 3、不该去的坚决不去，比如酒吧、KTV、按摩会所、网吧等； 4、不该藏的坚决不藏，比如违禁书籍、管制刀具等。 （四）如何做好装备事故预防
我们配备的器材装备在使用一定年限后，或者经过多次的反复使用质量就会大大下降，不能满足灭火救援需要，甚至在使用时会对我们的生命安全造成危害。比如水带接口在高压下会突然爆裂伤人、空气呼吸器压力过充以后会爆炸等。因此，在使用器材装备时要注意以下几点：
1、使用前要认真检查装备，确保处于完整好用的状态。杜绝使用破损和不合格装备。 2、要定期对装备进行维护保养。
39
2011届地方入警大学生岗前任职培训理论课堂笔记要点
3、要熟练掌握器材正确的操作方法，不违规使用。 （五）如何做好触电事故预防 1、要掌握必要的电气常识；
2、不得擅自改动电气线路，不能私拉乱接； 3、不能违反部队规定使用电器设备；
4、在灭火救援中，要及时断电，人员和水枪远离电线。 （六）如何做好交通事故预防
1、军人外出更要严格遵守国家的交通法规，按章行驶，做文明行人。 2、外出训练、救援，车辆要按照规定位置停靠。
3、严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾车，开英雄车、赌气车和霸王车；战斗员乘坐时，必须坐在车内，不得站在车外和坐在车顶，不得将头、手等伸出窗外。 （七）如何做好淹亡事故预防
1、按照部队规定，不得擅自到江河湖海中游泳，需要游泳时需要在部队统一组织下进行； 2、进行水下救援时，必须要由经过专业训练的人员进行救助，同时做好安全防护； 3、不会游泳的人员严禁下水
40