贵阳市“十二 - - 五”城市基础设施建设专项规划 联系客服

发布时间 : 星期三 文章贵阳市“十二 - - 五”城市基础设施建设专项规划更新完毕开始阅读3b767033a32d7375a4178058

主要表现在:

一、基础设施缺口大、历史欠账多,发展缓慢、公共设施落后。

由于贵阳市过去经济条件差、城市基础设施建设资金匮乏,使得发展水平远低于全国城市的平均水平。各项城市基础设施有很大的不完善,不能满足人民生活生产需求;各种历史原因使得基础设施建设已发展缓慢,公共设施落后;需待解决问题多。

二、老城区与各组团通道建设明显不足。

现状城区路网结构为“方格网+对外放射”形式,三环十六放射主路网骨架只不过完成的2/3,一环线道路已成形,但尚未达到环路应有的快速路标准;二环路中东二环、北二环正在建设中;三环路为高速路已建成。但老城区与各组团的通道建设不足,射线建设还有待补充。

三、路网系统与交通枢纽的协调不足,集疏通道建设不足。

现状市域公路网主要由贵遵、贵新、清黄以及东北绕城高速公路和贵黄、贵毕、贵开和102省道等高等级公路构成以贵阳城区为中心向四周放射的人字形公路主骨架,在市域内公路网技术等级的总体水平较低,高等级公路网络化程度不高,网络连通性有待加强,而城市道路与交通枢纽的连接道路处较低水平,功能转换不高。

四、人口密度大,交通量过分集中,现状路网级配不合理,道路交通功能不协调。 老城区与各组团人口密度大,并交通都集中在主要的道路上,交通功能与服务功能不明确,道路面积率9.66%,与国家指标相比处于较低水平,道路密度2.86公里/平方公里,低于规范要求的快速路、主干路、次干路与支路的级配构成为0.9:1:0.85:1.63,特别在老城区次干路、支路明显不足。

五、停车场地严重不足等问题。

至2007年末,贵阳市全市拥有机动车32.48万辆,老城区占全市机动车保有量的57.8%。贵阳市现状城区范围内共有路外停车泊位6.02万个,路内停车泊位1.56万个;路内、路外停车车位比例为20.6%:79.4%,城区平均每辆机动车摇篮有停车位0.58个,远远低于实际需求。其中,老城区内各种停车场744处,泊位34395个;路内停车泊位7187个,停车泊位总量占全市63%,但因交通需求集中,老城区停车仍是全高停车供需

8

矛盾最为突出的问题。

六、城市排污、雨水不完善、污水处理率不高。

老城区各种历史原因、排污、雨水系统不完善,雨污收集管网建设滞后,城市污水处理厂建设不够。

七、在发展的大环境下某些客观存在的社会问题,严重干扰甚至是阻碍了城市建设发展,例如征用土地和农房拆迁问题。

八、城市基础设施建设,尤其是城市交通道路虽然发展迅速,但仍相对滞后于社会经济的迅猛发展。并且基础设施建设仍主要依靠政府财政投资,融资渠道单一,在很大程度上受制于资金筹措,使一些需要立即上马并能产生巨大社会经济效益的基础设施项目不得不暂缓实施。

九、综合管网部分、垃圾处理系统等需进一步完善。

十、我市在“十一五”后,城市园林绿地覆盖率达到了42.3%,但各片区间差距大,中心城区由于老城区发展限制公共绿地分布不均。城郊结合部绿地较少是我市绿化建设的盲点。可供市民进入的游憩、健身的开放性公共绿地较少,且绿地服务半径不尽合理,致使现有公园负荷量加重。

十一、防灾减灾工作包括防洪排涝、消防、抗震、地灾防治、人防、气象灾害防治等。近年来中国城市重大灾害频发,各种灾害种类俱全。总体看来,灾害发生频率高,灾害损失大,抗灾能力低,减灾任务重是贵阳市防灾减灾的真实写照。我市应对突发灾害的设施不够完善,并且,随着城市建设的加快发展,新建的道路、桥梁、隧道也在增多,对建筑的检测及加固工作量也在增多,并且在城乡区域有多个灾害隐患点需要搬迁。

9

第三章 环境条件分析

“十二五”时期,是我市全面建设小康社会的关键时期,也是城市基础设施建设抢抓机遇、应对挑战,站在新起点上实现新发展的关键阶段,城市基础设施作为城市发展的重要支柱,面临新的机遇和挑战。

3.1机遇和有利条件

贵阳市被列为国家实施新一轮西部大开发布局的“重点经济区”-黔中经济区。黔中经济区处于全国“两横三纵”城市化战略格局中沿长江通道横轴和包昆通道纵轴交汇地带,国家规划的多条高速铁路穿区而过,加之高速公路的建设,整个区域将逐步形成较完善的交通路网。此外,经济区内矿产资源分布相对集中,工企业基础较好,在全省生产力布局中居重要战略地位。贵州将力争把黔中经济区建设成为全国重要的能源原材料基地、以航天航空为重点的装备制造业基地、烟草工业基地和南方绿色食品基地,西南连接华南、华东地区的陆路交通枢纽和全国的商贸物流中心。地处核心圈的贵阳市将建设成为西南区重要交通枢纽及物流集散基地、西部地区重要中心城市和具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市。贵州省委十届九次全体会议通过了《加强城镇化进程促进城乡协调发展的意见》,明确将按照以贵阳为中心、迅速培育黔中经济区的原则,不断优化城镇发展布局,加快形成以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的梯次明显、优势互补、辐射作用较强的城镇体系。国家对西部地区基础设施建设的投入将进一步增大,省委、省政府也将大力推进以贵阳为龙头的城市经济圈建设,加大对开发区建设的支持力度。

贵阳地处西南地区的交通要道,是川渝南下最便捷的通道。这个给贵阳带来了莫大的发展机遇。随着全省快速铁路和高速公路布局,贵阳作为西南地区综合交通枢纽地位进一步加强,省域向心积聚特征将得到强化。目前,随着沪昆高铁,贵广高铁以及厦蓉高速等国家重点工程的开工建设,贵阳在西南地区地位的不断提升,越来越多的外来人员涌入贵阳,为贵阳的发展添砖加瓦。贵阳的发展占据着天时、地利、人和。

3.2挑战和不利因素

城市基础设施建设面临良好发展机遇的同时,也存在不利因素:一是随着城市规模

10

的扩大,机动车辆迅速增长,城市河流水体质量日益恶化,城市垃圾不断增加,对城市基础设施建设提出了更高的要求,但受土地、水、天燃气等资源的约束,建设资源节约型和环境友好型社会的任务更加艰巨。二是随着人民生活水平的改善,人民群众对道路交通、园林生态、环境卫生、城市供热、燃气等生活设施的要求日益提高,使城市基础设施配套建设和完善的任务更加繁重。三是随着新一轮城市规划的实施,新、老城区的加快发展,统筹考虑城市基础设施配套建设、均衡区域发展水平的任务艰巨。四是建设资金瓶颈问题。随着我市城市化水平的不断提高,城市基础设施建设所需要的资金投入越来越多,要解决城市建设中巨大的资金需求与有限财力之间的矛盾,必须大胆改革和创新投融资方式,充分利用社会资本和实行基础设施建设市场化,使政府有限的财力起到四两拨千斤的作用。

11