发布时间 : 星期四 文章某市地下综合管廊PPP项目实施方案更新完毕开始阅读3cdd4a2b551810a6f4248691
用。
4、地下综合管廊维护必须符合国家以及黑龙江省、某某市的
相关规定和行业规范。
(七) 设施权属，以及相应的运营维护
在合作期内，项目设施的使用权归项目公司，由项目公司负责
运营维护，运营维护内容包括：保持管廊内的整洁和通风良好;建立健全维护管理制度，搞好安全监控和巡查等安全保障;统筹安排管线单位日常维护管理，配合和协助管线单位的巡查、养护和维修;负责管廊内通风、排水、照明和消防等共用设施设备养护和维修，建立工程维修档案，保证设施设备正常运转;组织制定管廊管理应急预案，管廊内发生险情时，应当采取紧急措施并及时通知管线单位进行抢修;为保障管廊安全运行应履行的其他义务。
(八) 监测评估 1、履约监管
市城乡建设委员会对项目公司在合作期内的合同履行情况进
行监督管理。
2、行政监管 1) 安全生产监管。
2) 行政监督管理。包括地下管廊的行政监督管理。 3、公众监管
项目公司接受用户投诉和政府主管部门接受用户对项目公司
的投诉。
(九) 投融资期限和方式
由投标人在投标文件财务方案中明确。
项目公司可以为本项目融资之目的，将其在PPP合同项下的各
项权益(如预期收益权、保险受益权等)设置质押或以其它方式设置担保权益。
由财政投入资金形成的资产由项目公司无偿使用，但是项目公
司不得将全部项目设施资产用于抵押。
(十) 财政补贴的计算
1、工程竣工结算后，根据财政部门的投资评审结果，如果实
际工程建设费用与工程建设费用中标价相差在±5%以内，则运营期财政补贴按工程建设费用中标价执行;如果实际工程建设费用与工程建设费用中标价相差在±5%以上，应根据实际工程建设费用按照合同约定的公式重新计算财政补贴。
2、运营期各年利润率根据当年金融机构中长期贷款基准利率
计算。计算公式如下：
其中调整系数按中标价确定。
3、投标人在投标时应对公式中的年度折现率进行报价，在25
年运营期内不得更改。
4、项目公司根据市政府价格主管部门出台的收费政策对入廊
单位使用地下综合管廊进行收费(包括入廊费和管廊运行维护费收
入)。
5、政府根据设施使用的绩效考核情况逐年对项目公司支付财
政补贴。
(十一) 财政补贴支付及管廊运营成本调整
进入运营期后，本项目将采取绩效考核。由市城乡建设委员会
制定相应设施维护标准、绩效考核打分办法，进行日常监管考核，并根据绩效考核情况及合同约定按期核算绩效考核评分。市财政局根据如下公式计算，并按季支付。
(十二) 调价机制
调价程序：项目建设成本在对应的付费期内不作调整;管廊运
营成本根据服务期内的通货膨胀情况(某某市统计局公布的当期CPI数值)调整。以三(3)年为周期，进行定期调价。调价公式如下：
P3n=P3n-3×CPI3n-3×CPI3n-2×CPI3n-1×10-6(n=1,2,3?) n为已调价次数加1;
P0为中标人在投标文件中报出的年运维绩效服务成本; Pn为第n+1个财务年度起适用的年运维绩效服务成本(每三年
调价一次);
CPI3n-1为第3n个财务年度由某某市统计局公布的第3n-1个
财务年度某某市居民消费物价指数。
(十三) 履约担保及保险
根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》，履约担
保由建设履约保函和维护保函组成。履约保函的数额不超过估算价的10%。合作期内，如果项目公司未能履行PPP合同中规定的义务，市城乡建设委员会有权兑取履约保函。
合作期内，项目公司必须自费购买和维持适用法律所要求的保
险，并将市城乡建设委员会和项目公司均列为保险单上的被保险人。
(十四) 合作期内的风险分担
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，项目设
计、建设、财务和运营维护等商业风险由项目公司承担;法律、政策等风险由政府承担;项目审批手续办理、不可抗力等风险由政府和项目公司合理共担。
由于项目征拆具有较大的不确定性、地下地质结构不明，项目
公司应充分考虑此项风险，根据项目包中管廊所需用地的征拆情况，对具备进场条件的地下综合管廊及时安排资金，做好资金调度，保证工程进度;对不具备进场条件的地下综合管廊，以实施机构的进场通知为准，服务期相应顺延，政府不予额外补偿。在进场等待期间，项目公司发生的融资等所有费用由项目公司自行承担，政府不予任何补偿。
(十五) 应急预案和临时接管预案
1、合作期内，如项目公司出现以下违约行为，项目实施机构
有权实施临时接管：
1)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的;