发布时间 : 星期五 文章北京市市级信息系统升级改造项目更新完毕开始阅读3d90912ebd64783e09122b3c
的比例；系统用户对系统是否满意；系统运行后资源共享、协同办公支撑的效果；信息资源运维情况；原系统建设时投入的资金、设备等资源配置的合理性分析等。
（四）存在问题和升级改造必要性
业务应用、支撑服务、软件系统、硬件系统及信息安全体系等存在的问题、风险及其原因分析等。
根据实际情况从以下三方面说明原系统存在的问题和原因，并分析说明不进行升级改造将会产生的风险：
1.现有信息系统哪些功能和性能不能满足业务发展和信息共享的需求需要进行功能扩展和完善；现有信息系统有哪些较大缺陷需进行完善或进行技术架构改造等。
2.是否原有信息系统没有整体信息安全保障措施需要增加信息安全体系建设；原有信息安全保障措施随着技术进步需要进行哪些更新和升级；哪些信息系统安全等级提高情况导致需要对原有信息安全体系进行加固建设（不含信息安全体系正常运维保障）等。
3.需要进行版本升级的软件产品（如，操作系统、数据库系统、中间件等）的具体情况；因服务协议到期、技术进步或推动自主创新而需进行更换的软件产品的具体情况；因设备老化、系统软件对硬件的要求提升、网络流量增加等原因需对网络设备和计算机等硬件设备进行更换或升级的具体情况；因业务发展需要而需扩充硬件设备配置和软件产品的配置具体情况等。
二、升级改造的目标
－ 9 －
（一）业务目标
业务流程梳理和规范化目标，改进服务和提高效率的绩效目标，业务和信息资源管理机制完善目标等。
１.要有对现有业务流程进行梳理和规范化的目标和成果；
２.详细说明升级改造后改进服务和提高效率的绩效目标；
３.为保证目标实现所采取的完善业务和信息资源管理机制的措施。
4.对资源建设成果与应用的说明。 （二）技术目标
软件、硬件、信息资源、安全、运维等目标。 从以下几方面论证说明为实现业务目标所必须达到的技术目标。
1.软件的功能、性能、易用性、兼容性、可靠性、健壮性等及支持自主创新的目标；
2.网络、存储、主机、机房设备等硬件的性能、兼容性等及支持自主创新的目标；
3.根据系统安全风险，依据相应安全等级保护要求在物理、网络、主机、应用、数据备份等方面及支持自主创新的目标；
4.遵循的业务标准、信息资源标准和技术标准、建设中可以形成的规范目标；
5.技术保障运行、支撑业务和数据维护、应急保障等运
－ 10 －
维方面的目标。
三、升级改造方案
依据上述的现状的需求分析和升级改造目标提出方案。 （一）信息系统功能扩展和完善
根据信息系统现状、需求和升级改造目标，调整优化业务流程，在充分利用现有系统软件、硬件、信息资源或整合现有其他信息系统的基础上，制定功能完善或功能扩展总体解决方案，要明确说明信息资源共享需求和能力，提出应用软件开发工作量及产品化软件明细。
从以下几方面论证并制定详细明确的信息系统功能扩展和完善的总体解决方案：
包括扩展和完善的内容，论证说明软硬件开发工作量及软硬件产品采购明细，同时要明确说明和外部信息系统间的信息资源共享交换需求和能力。
1.升级改造内容和总体设计方案，包括技术路线、总体架构框图及和现有系统的整合与利旧情况等；
2.业务应用系统，包括业务系统的功能架构，业务流程梳理与优化成果等；
3.数据库建设和存储系统，包括数据库系统设计与部署方案和存储系统，同时要明确说明和外部信息系统间的信息资源共享交换需求和能力。
4.信息资源整合与共享情况，包括：(1)采集:政务信息采集涉及的业务、信息采集类型、对象、内容、方式、时间间隔、是否具有历史积累信息等；(2)建设效果与应用：项
－ 11 －
目建设后形成或新增的信息资源情况，可公开或共享的内容、范围、途径与方式；（3）运维：新建（或整合）信息资源的责任机制，包括管理与运行维护单位、维护更新的工作措施和制度、运维经费的筹措计划等。
5.网络和主机系统，包括网络建设方案、拓扑结构、带宽、IP地址设置、出入口及出入口带宽，服务器等主机设置方案等；
6.安全系统，具体参见“（二）信息安全建设或加固”的要求，对于升级改造项目中信息安全投入预算达到200万以上或列入全市重要信息系统名录的安全方案要单独报市信息办审查。
7.机房等其他配套附属设施，包括供电、空调、照明、防雷、消防、机架、地板、接地等机房环境及综合布线等。
8.主要软硬件选型原则和软硬件配置清单，包括操作系统、中间件、数据库系统等系统软硬件选型时在标准化、成熟度、兼容性、性价比、技术服务能力等方面的考虑及其选型结论。
9.进度计划资金和相关措施，包括项目实施周期按月设计的项目组织实施计划、项目投资估算及依据、招标方案及为保证项目顺利完成采取的其他相关措施。
（二）信息安全建设或加固
根据现有安全体系现状、需求和目标、风险评估要点、信息安全保护等级等因素，提出信息安全体系建设或加固方案、信息安全测评计划及本项目建设内容等。
－ 12 －