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一、内蒙古电力系统现状 （一）内蒙古电网现状
内蒙古自治区电网（简称内蒙古西部电网）位于华北电网的北部，是华北电网的组成部分和主要送电端。2012年内蒙古电网供电区域为自治区西部地区六市二盟，包括呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、阿拉善盟、锡林郭勒盟。
目前，内蒙古西部电网已形成“两横四纵”的500千伏主干网架结构。各盟市供电区域均形成220千伏主供电的网架结构，其中，呼和浩特、包头、乌海地区已形成220千伏城市环网。
截止到2012年底，内蒙古西部电网发电装机（0.6万千瓦及以上）容量4234.724万千瓦，包括：火电厂88座，装机容量3181.57万千瓦；水电站3座，装机容量56.84万千瓦；风力发电场98座，投产容量967.089万千瓦；生物质电厂3座，装机容量6.6万千瓦；光伏电站10座，装机容量22.625万千瓦。内蒙古电网覆盖范围内共有500千伏变电站18座，主变35台，总变电容量2670万千伏安；220千伏公用变电站107座，主变211台，总变电容量3243.9万千伏安。500千伏线路54回，总长4890.674公里；220千伏线路454回，线路总长度14407.11公里。
2012年内蒙古电网最高供电负荷为1820万千瓦（不含外送电力）。内蒙古电网向华北电网协议送电容量390万千瓦。2012年内蒙古电网全社会用电量为1542.4亿千瓦时（不
包括外送电量），比上年增长4.72%东运华北电量为273.88亿千瓦时，比上年增长1.47%。
2012年蒙西电网现状图见图所示。
（二）目前电网存在的问题
1.电力需求总量有限，电源装机存在较大富余。 进入“十二五”以来，内蒙古自治区多方采取有力措施进行产业结构调整，使区内电力需求依然保持了较高的增长速度。但是由于自治区经济总量较小，区内电力需求增量有限。
尤其是随着近年来，内蒙古自治区政府积极落实科学发展观，深入贯彻《可再生能源法》，蒙西电网风电迅速大规模兴起和发展后，蒙西电网已投运的风电、火电无法在短期内全部消纳。因此导致网内电源装机出现大量盈余。2012年火电机组年利用小时数5126小时，低于全国平均值（5370小时）。
目前，国家批复的蒙西三个百万风电基地计划于“十二五”～“十三五”期间全部建成投产。今明两年，随着蒙西在建风电项目的陆续投产，装机富余问题将更加突出。
2.电网调峰能力有限，冬季供热存在弃风，无法全额收购已投运风电电量。
蒙西电网内主要以火电为主，水电装机容量很小，2012年水电装机仅占全网装机的1.3%，整个电网的调峰完全由火电承担。尤其是近几年来大量风电的建设和投运，使得电网的调峰压力更为显著。
由于电力市场空间和电网调峰能力不足，特别是在冬季为保居民供热，蒙西电网无法全额收购现已投运的风电电量，出现了比较严重的风电“弃风”问题。
3.高耗能产业项目大量停产，进一步加重电源富余局面。
2003年到2004年，沿海和内地遭遇“电荒”，大量高载能工业看好内蒙古能源基地的资源优势，纷纷进入内蒙古投资办厂。内蒙古为满足迁入企业的电力供应，鼓励中央发电企业到内蒙古兴建电厂，推进了内蒙古电力的高速发展。2006午，国家陆续出台限制高耗能产业的政策，蒙西地区相当部分拟建和在建的高载能项目停工，已建成的耗电项目大量停产，大批落后产能被淘汰，电网失去大量负荷，成为近年来蒙西装机富余的重要原因。
4.外送通道建设滞后，富余电力外送困难，影响网内风电开发进度。
蒙西电网超高压第三、四通道建设方案2007年已通过中国电科院论证，至今未开工。国家电网公司规划的替代蒙西第三、四送出通道的蒙西特高压通道一直未获得国家能源局核准，致使蒙西电力送出问题多年来未得到解决，装机富余问题日趋严重。国家电网公司目前上报国家发改委的特高压外送通道建设方案，未考虑与蒙西电网联网，蒙西电力送出困难问题依然难以解决。
另外，已有输送通道使用效能不高，加剧了电力外送紧张矛盾。蒙西电网现有两个外送电通道，输电能力430万千瓦，实际高峰段协议送电390万千瓦，低谷段协议送电250万千瓦左右，通道送电能力还没有充分利用。内蒙古现有的托克托、岱海、上都三个“点对网”送电通道富余容量超过300万千瓦，仍有较大的潜力可挖，但由于不与蒙西电网相连，不能接纳蒙西电力。