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蔬菜产业信息化发展现状、问题及对策
饶阳县蔬菜产业具有良好的发展基础，种植规模不断扩大，在河北省乃至全国影响力不断提升。而蔬菜产业仍保持传统的生产模式、蔬菜销售附加值低、销售渠道单一和品牌影响力小严重制约着饶阳县蔬菜产业的发展，迫切需要发展农业信息化。将传统蔬菜生产经营方式与物联网、电子商务和质量安全追溯等信息化先进技术相结合，以调结构、转方式为目的，实现饶阳县蔬菜产业高效发展和农民增收的要求。
作者先后3次对饶阳县农业局、统计局等政府部门及多种蔬菜经营主体和蔬菜信息员进行了访谈。在对饶阳县蔬菜产业现状和蔬菜产业信息化现状的基础上，从宏观、微观两个角度提出饶阳县蔬菜信息化存在的问题，提出饶阳县蔬菜信息化发展对策。
一、饶阳县蔬菜产业发展现状
饶阳县位于河北省中南部，因地处饶河之北而得名。全县总面积573平方公里，耕地面积58万亩，辖4镇3乡，1个省级经济开发区，197个行政村，总人口30万。2013年全县蔬菜播种面积达40万亩，其中设施蔬菜32万亩，设施蔬菜播种面积全省第一，设施蔬菜播种面积占蔬菜总面积的80%，远高于河北省平均水平32%；年产各类蔬菜180万吨（表21-1）。在河北省县级排名中位于第22位，衡水市第1位；产值18.3亿元。全县蔬菜均达到无公害及以上水平。
表21-1 2013年饶阳县与河北省蔬菜播种面积、产量对比
饶阳县
河北省 蔬菜播种 产量 面积（万亩） （万吨）
40
1831
180 7902
产值 （亿元） 18.3 1104.6
设施蔬菜 播种面积（万亩）
32 600
设施蔬菜 占比(%) 80.0 32.8
产量 （万吨） 138 2585
数据来源：《河北农村统计年鉴》, 2014和中国知网及中国蔬菜信息网 （一）多种蔬菜经营主体协同发展
全县共在工商部门注册家庭农场168家，占全省总数11%；成立蔬菜专业合作社180家，占全省总数10%；农业生产龙头企业10余家，主要集中于饶阳县东部地区，占全省总数3%；饶阳县不同蔬菜经营主体发展迅猛，农业龙头企业数量相对较少。成立一家蔬菜行业发展联合总社，全县加入联合总社的合作社多
达130家，其中包括市级以上示范社9家，覆盖菜农近3万户，面积20万亩，占全县总面积50%。
表21-22013年饶阳县与河北省蔬菜生产经营主体对比 饶阳县 河北省
在工商部门注册家庭农场
（个）
168 1515
蔬菜专业合作社
（家）
180 1899
农业生产龙头企业（家）
12 398
数据来源：《河北农村统计年鉴》,2014和河北省农业厅网站及中国蔬菜信息网 （二）蔬菜种植面积大且种类丰富
饶阳县蔬菜在全县大多数乡镇形成了不同蔬菜品种种植中心，全县蔬菜发展呈现分乡镇多品种核心生产趋势，表21-3是饶阳县蔬菜品种主要生产乡镇情况。
表21-3饶阳县蔬菜品种分布
区域 品种
沃地
西沿湾
南北岩吕汉
合方
南流满吾固 甘蓝莴笋
套里
刘苑村
棚室黄瓜 温室茄子 甜瓜、西红
柿 番茄、西葫
芦 中小拱棚菜 小拱棚韭菜
数据来源：通过实地调查整理所得 （三）蔬菜产业核心竞争力逐步增强
饶阳县目前已注册认证绿色商标13个，“祥湾”合作社4个蔬菜产品300亩基地通过了有机认证，成为衡水市第一个有机蔬菜生产基地；绿科农业科技有限公司的7个蔬菜产品通过有机认证；“春阳”、“祥湾”等13个商标被评为河北省名牌，注册蔬菜商标数量在全省排名第3，仅次于藁城和乐亭。饶阳县瓜菜果品交易市场建立了8个销售公司和12个瓜菜果品运销协会，销售网络覆盖全国30多个大中城市，2010年蔬菜交易量达34.46亿公斤，交易金额35.8亿元，交易品种40多个系列100多个品种，在全国批发市场中排名第39位，2011年排名上升至第14位，在河北省排名第一。
（四）与京津市场对接逐步深化
饶阳县组织蔬菜专业合作社参加各类农产品展销会和洽谈会，主动与京津市场对接。目前，全县20余家蔬菜专业合作社先后与北京、天津18家大型超市建立了长期合作关系，日供京津鲜菜量达到200余吨，供应量居全省蔬菜产业示范县前三位，根据河北省蔬菜产业发展局提供的数据显示，北京市蔬菜市场上每20斤蔬菜里就有1斤产自饶阳县。近年来，饶阳县先后获得全国无公害蔬菜生
产示范基地县、河北省蔬菜生产大县、五大蔬菜产区核心技术示范县、中国蔬菜之乡、全国蔬菜标准园创建县、全国蔬菜产业重点县等多项荣誉称号。
（五）政府提供有力的政策支持
饶阳县政府为蔬菜产业发展提供了强有力的政策支持，出台了一系列明确详细奖励补贴政策，形成了良好的蔬菜信息化发展环境。
每年年初，县委、县政府出台农业农村工作实施意见，对蔬菜生产先进乡镇给予重奖，对落后乡镇给予通报批评。加大了对四条产业带（两侧各1000米）内新建百亩以上棚室的扶持力度，大广高速产业带内新建百亩以上棚室，一个温室补贴4000元，一个冷棚补贴2000元；其它三条产业带内新建百亩以上棚室，一个温室补贴2000元，一个冷棚补贴1000元（产业化扶贫等项目扶持村不重复补贴）。对新建成方连片百亩以上棚室，经验收合格，每个棚室补贴基础设施建设资金1万元。同时整合扶贫资金用于蔬菜产业发展，扶贫村每新建一个标准棚室，经验收合格的每个补贴2000元。新建棚室户资金困难确需贷款的，金融部门优先给予贷款扶持。对年内新上且建成投产2000万元以上的农业产业化项目，经验收后，对当年投资量前两名项目所属单位分别以奖代补10万元。对当年晋升为省、市级示范合作社或重点龙头企业的，分别以奖代补2万元、5千元。鼓励各专业合作社开展绿色、有机产品认证，对通过认证的，每个品种补贴2万元，每增加一个品种增加补贴5000元。对获得省著名商标的，每个商标以奖代补1万元；获得国家驰名商标的，每个商标以奖代补10万元。
二、饶阳县蔬菜产业信息化发展现状
（一）基本建立了县、乡、村三级的农村信息服务体系
目前，饶阳县基本建立了县、乡、村三级农村信息服务体系，成立了2个县信息服务中心，5个乡信息服务站，专职信息员10人左右。县、乡两级示范站点软硬件设备完善，符合“五个一”（拥有固定场所、专业信息设备、专职信息员、统一管理制度、长效发展机制）标准；而村级综合信息服务站点和围绕蔬菜产业链条的专业信息服务站点少之又少，绝大部分村还没有相应的机构，处于刚刚起步的阶段，既懂技术又懂信息的复合型人才非常缺乏。
（二）电话和电视是主要通讯设备
饶阳县共有行政村197个，通电话村数197个，通电话率100%，7个乡镇均接通宽带，通有线电视村数61个，占全部比重的31%，基本完成“村村通电话，乡乡通网络”的目标。
手机和电视具备方便操作和易携带等特点，已经超越固定电话成为主要的信息获取终端；固定电话、移动电话和电视机是目前饶阳县农村家庭使用的主要通讯设备，固定电话和电视机的家庭普及率较高。每百户农村住户电脑拥有数量30台，其中接入互联网22台，而每百户城镇住户电脑拥有数量达84台，计算机农村住户普及率和宽带入户率呈良好的发展势头。图21-1中数据表明，2013年饶阳县农村住户移动电话和电脑拥有率大幅提升。固定电话拥有率下降明显，彩色电视机拥有率小幅变动，电脑拥有率城乡之间仍然存在一定差距。
图21-1 每百户耐用品拥有数量
（三）搭建农业手机短信发布平台
饶阳县通过与中国移动通讯集团饶阳分公司合作，共同搭建农业手机短信发布平台，组织农业专家，根据农民各类需求有针对性的开发农业信息资源，建立数据库，及时整理并发布农业短信，实现农民随时随地获取农业信息服务。中国移动大棚环境监测系统在饶阳县蔬菜大棚实现了较高的普及，该监测系统不仅能对棚室温度、湿度、二氧化碳浓度等各项指标实时监测，还能根据用户对各项指标设置的警报阈值及时向用户发送短信提醒，提高了蔬菜生产经营精细化管理水平，达到合理使用农业资源、降低生产成本、改善生态环境等目的。
（四）蔬菜行业发展联合总社搭建了产销平台
饶阳县成立一家蔬菜行业发展联合总社，全县加入联合总社的合作社多达130家，其中包括市级以上示范社9家，覆盖菜农近3万户，面积20万亩，占全县总面积50%，如图21-2所示。蔬菜行业发展联合总社是全省第一家集监测、