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Naimi）,财政大臣易卜拉欣?本?阿卜杜勒?阿齐兹?阿萨夫（Ibrahim Bin Abdul-Aziz Asaf）。
政要
阿卜杜拉?本?阿卜杜勒－阿齐兹 (Abdullah Bin Abdul-Aziz) ，1924年出生于利雅得，是前国王阿卜杜勒?阿齐兹之子，已故国王法赫德的同父异母兄弟。他的母亲是沙特中部内志省主要游牧部族沙马尔族的后裔。青年时期，阿卜杜拉曾接受过系统的宗教和军事教育。
1982年继承王储爵位并担任第一副首相。多年来，阿卜杜拉国王强有力地领导着世界第一石油大国。 阿卜杜拉?本?阿卜杜勒－阿齐兹国王曾于2000年10月访华。 国王
阿卜杜勒-阿齐兹国王（1932-1953） 沙特国王（1953-1964）（被废黜） 费萨尔国王（1964-1975）（被杀害） 哈立德国王（1975-1982） 法赫德国王（1982-2005） 阿卜杜拉国王（2005-今）
司法
以《古兰经》和《圣训》为执法依据。设有高等法庭和普通法庭。高等法庭设在麦加、吉达和麦地那。特别上诉法庭设在利雅得和麦加。另有普通法庭处理一般案件和贝都因部落事务，该类法庭由宗教法裁判官主持。司法机构隶属司法部。 编辑本段外交
国策
沙奉行独立自主、温和务实、不结盟的外交政策，主张国与国之间相互尊重、和平共处、互不干涉内政。将发展与美关系放在外交首位。重视发展与阿拉伯、伊斯兰国家的关系，致力于阿拉伯团结和海湾合作委员会的一体化建设，积极参与地区热点问题。大力开展多元化外交，加强与中国、欧盟、俄罗斯和日本等大国的关系。迄今，沙已同100多个国家建立了外交关系。作为世界石油大国，沙加强与OPEC内外产油国的协调，维护产油国利益，并加强与石油消费国的沟通。
对重大国际和地区问题的立场
伊拉克问题：主张维护伊拉克的独立、主权、领土完整和阿拉伯属性。支持伊政治重建进程，希望将各派都纳入该进程。支持打击破坏伊安全与稳定的恐怖活动，认为伊武装组织的行为不利于伊实现稳定和重建。反对外部势力干涉伊内政，呼吁伊周边各国遵守不干涉伊内部事务的原则。沙在2003年召开的马德里伊拉克国际捐助会议上捐款10亿美元。
巴勒斯坦问题：强调全面、公正解决巴以冲突是实现地区和平的唯一途径，巴勒斯坦问题的根源是以色列对巴领土的占领。支持中东和平进程，呼吁重启“路线图”计划。要求以从所有阿拉伯被占领土撤军。2002年阿卜杜拉王储提出中东和平倡议，并成为同年阿盟首脑会议决议。沙对2006年巴立法选举表示欢迎，呼吁国际社会尊重巴人民的选择和意愿，给哈马斯更多时间调整政策。沙反对孤立哈马斯政府，反对停止向巴提供援助，反对为哈马斯政府参与和谈预设条件。
伊朗核问题：主张通过对话解决伊核问题。希望伊不发展核武器，与海湾国家一道致力于实现本地区无核化。希望伊遵守《联合国宪章》，并采取措施增进互信，维护地区安全与稳定。反对对伊朗进行制裁或动武，认为这会给地区带来灾难性后果。愿与伊在睦邻友好、互利合作和互不干涉内政的原则下进一步发展关系。
反恐问题：坚决反对一切形式的恐怖主义，认为恐怖主义是一种国际现象，是极端思想的产物，不属于某一文明、宗教或民族。强调反恐并非一朝一夕之事，需要国际社会的共同努力，消除恐怖主义根源。2005年2月，阿卜杜拉王储在利雅得国际反恐大会上倡议成立国际反恐中心。 叙黎问题：谴责黎巴嫩前总理哈里里遇刺事件，呼吁黎人民维护国家统一和稳定，通过对话解决分歧，避免分裂。沙为促进叙利亚与国际调查委员会合作积极斡旋，认为在最终调查结束之前不应对叙采取行动。
5 苏丹达尔富尔问题：欢迎苏丹政府为解决达尔富尔问题所采取的行动，强调反对任何对苏的武力干涉和制裁，希望国际社会给予苏足够的时间执行联合国有关决议，避免使用可能导致问题复杂化的威胁。认为应集中精力解决达尔富尔地区的人道主义危机，支持向该地区派遣维和部队。
大规模杀伤性武器：支持建立包括海湾地区在内的中东无核区和无大规模杀伤性武器区，已加入《禁止使用化学武器条约》。要求以色列签署核不扩散条约，认为以拥有大规模杀伤性武器是中东不稳定因素，国际社会应对以施压。
国际油价：强调奉行平衡的石油政策，承诺保证石油供应。认为国际油价维持高位的原因并非市场原油短缺，而是炼油能力不足。呼吁主要石油消费国减少石油税收以使消费者受益。
关于当前黎以、巴以冲突：谴责以色列对黎巴嫩和巴勒斯坦人民的暴力行动，要求国际社会采取行动制止以暴行，强调大国应负起政治责任，促使以和黎真主党立即实现停火，要求国际社会特别是阿拉伯、伊斯兰国家向黎人民提供帮助。同时，沙明确宣布要区别不计后果的冒险行为与合法抵抗运动，反对激进组织的“盲动”将阿拉伯世界拖入危险境地。沙国王宣布向黎巴嫩人民捐赠5亿美元，向巴勒斯坦人民捐赠2.5亿美元，并指示向黎中央银行存入10亿美元，以支持黎经济。 国家关系
2000年，沙特与埃及、叙利亚等国的关系进一步发展。2月，沙特王储兼副首相、国民卫队司令阿卜杜拉访问了埃及、叙利亚和黎巴嫩，分别与三国总统举行了会谈，讨论了恢复中东和谈、加强阿拉伯国家的团结与协调，以及沙与三国的双边关系等问题。6月，阿卜杜拉王储访问埃及。7月，埃及总统穆巴拉克访问沙特，会见了法赫德国王和阿卜杜拉王储，以协调在耶路撒冷问题上的立场。2月，叙利亚外长沙雷访问沙特，分别会见了法赫德国王和阿卜杜拉王储，并同沙外交大臣费萨尔共同主持了沙－叙混委会会议。7月，沙特王储阿卜杜拉访问叙利亚，与巴沙尔总统举行了会谈。10月，沙特王储阿卜杜拉出席在开罗召开的阿盟特别首脑会议。2001年，沙特与埃及、叙利亚等国的关系进一步发展。1月、5月，埃及总统穆巴拉克两次访问沙特，与沙就双边关系及地区形势进行讨论；7月，沙王储阿卜杜拉访埃，与埃及总统穆巴拉克就加强双边关系及建立中东和平举行会谈；2001年1月，沙特第二副首相兼国防航空大臣苏尔坦访问叙利亚，会见了巴沙尔总统；2月，叙利亚总统访沙，两国签署了自由贸易协议和陆路交通协议；9月，叙利亚总统再次访沙，与沙特国王就加强双边关系及有关地区和国际形势交换了看法；4月、5月黎巴嫩总理两次访沙，与沙方就双边关系及地区形势等问题交换了意见。
2002年，沙特与多个阿拉伯国家就地区热点问题不断进行协调与磋商，高层互访不断，阿拉伯大国地位凸显。1月，约旦首相拉吉卜访问沙特；2月，黎巴嫩总理哈里里访沙，同沙王储阿卜杜拉就中东问题举行了会谈；3月、8月，叙利亚总统巴沙尔两次访问沙特，与沙方就中东和平问题举行会谈；9月，埃及总统穆巴拉克访沙，与沙王储就伊拉克问题、巴以形势等进行了磋商；11月，约旦国王阿卜杜拉访沙，与沙方就中东问题举行了会谈。同年3月，阿卜杜拉王储出席在黎巴嫩举行的阿拉伯首脑会议，其中东和平建议获一致通过；5月，阿卜杜拉王储与埃及总统穆巴拉克、叙利亚巴沙尔在埃及举行的三方首脑会，呼吁以色列以土地换和平；7月，沙特外交大臣费萨尔访问叙利亚和黎巴嫩，向两国领导人通过中东和平进程纽约四方会议情况；7月，沙王储阿卜杜拉访问埃及，与埃及总统穆巴拉克就加强双边关系及中东和平进程举行会谈。
沙同也门、约旦、巴勒斯坦的关系曾一度恶化。自1992年初以来，沙同上述三国的关系均有所缓和。1995年，沙同三国实现了关系正常化，国家领导人间恢复了互致信件和互派大使，就共同关心的问题交换看法。2000年沙同三国关系继续发展。5月，阿卜杜拉王储率团应邀出席了也门统一十周年庆典，6月，也门总统萨利赫访沙，双方签署了两国陆、海边界最终条约，两国长达66年的领土纠纷终于通过友好协商，和平地得到解决。12月，沙特也门最高协调委员会举行了第七次会议，双方签署了关于保护和促进投资、关税合作、和避免双重征税等协议，沙答应向也提供3亿美元的软贷款。2000年5月，约旦国王阿卜杜拉访沙，与法赫德国王和阿卜杜拉王储举行了会谈。7月和12月，巴勒斯坦总统阿拉法特两次访问沙特，分别会见了法赫德国王、阿卜杜拉王储和第二副首相兼国防与航空大臣苏尔坦。沙向巴提供了援助。
2000年10月，利比亚总统卡扎菲对沙特进行正式访问，同法赫德国王和阿卜杜拉王储就中东和谈、召
6 开阿拉伯首脑会议和加强双边关系等举行了会谈，并会见了沙内政大臣纳伊夫和利雅得地区埃米尔萨勒曼。这是20年来卡扎菲首次访沙。
2000年7月，沙特与科威特签署了海上边界协定。2002年10月，科威特副首相贾比尔、阿联酋总统扎耶德分别访沙，与沙第二副首相就共同关心的问题举行会谈；同月，沙王储阿卜杜拉访问阿联酋，与阿总统扎耶德举行会谈。
2001年沙同三国关系继续发展。1月，第二副首相兼国防航空大臣苏尔坦访问约旦，会见了阿卜杜拉国王和巴勒斯坦领导人阿拉法特；3月，约旦国王阿卜杜拉分别访沙；3月、7月和9月，阿拉法特三次访沙，向沙通报巴以局势，法赫德国王重申沙特将继续无条件支持巴勒斯坦人反对以色列占领、恢复合法权益的斗争；2001年 2月，沙与也门签署协议，减免也门所欠债务的70%－80%，另外向也门提供3亿美元的贷款； 5月，沙特阿卜杜拉王储访问也门，出席也门统一庆典；同月，也门总统访沙，双方签署电力合作协议。与埃及关系特殊是因为天房的黑色金线帐篷每年由埃及更换 沙美关系
1943年5月沙美建交。两国签有共同防御协定和吉达机场租借权协定。海湾危机发生后，沙美关系加强。海湾战争后，沙同美就海湾地区战后安全安排和召开中东和会问题相互协调立场。1990年海湾危机以来，沙同美先后签订购买价值约300亿美元的武器合同。美是沙第一大贸易伙伴，沙是美第一大石油供应国，1999年，双方贸易额约为168亿美元。近些年来，沙美高层往来不断。1998年，美副总统戈尔访沙，美参谋长联席会议主席亨利?谢尔顿和国防部长也分别访沙。同年9月，沙特王储访问美国，会见了克林顿总统和戈尔副总统，沙美双方发表了联合公报。1999年，美国务卿奥尔布赖特和国防部长科恩访沙。美国能源部长理查森访沙，并签署了两国在能源领域进行投资与技术合作的协议。11月，沙第二副首相兼国防与航空大臣、军队总监苏尔坦访美。美国总统克林顿和国务卿奥尔布赖特会见了苏尔坦，美国防部长科恩同苏尔坦举行了会谈。
2000年9月，沙特王储阿卜杜拉访问美国，与克林顿总统就中东形势及双边关系等举行了会谈。2月，美国能源部长理查森访沙，会见了阿卜杜拉王储、外交大臣费萨尔和石油大臣纳伊米。4月和11月，美国防部长科恩两次访沙。
2001年“9?11”事件发生后，沙美关系出现变化。美舆论抨击沙宗教政策，把恐怖主义的根源归咎于沙瓦哈比教派的圣战思想。大批在美留学、经商、工作的沙特人遭到美警察的监视、盘查甚至拒捕，沙资金开始从美抽逃，一些双边合作项目被搁置甚至取消。沙特政府对其公民在美遭受歧视极为不满，并向美国提出了正式抗议，要求美国重新审议其中东政策。在美展开反恐斗争后，沙特同美国的政策拉开了距离，反对美国对阿富汗的军事打击，特别是美国在沙驻军问题使沙特王室面临来自国内越来越大的压力，沙美关系面临前所未有的挑战。2001年双方重要往来有：2月，美国务卿鲍威尔访沙；4月，美中央司令部司令托米上将访沙；同月，美参谋长联席会议副主席访沙；9月13日，法赫德国王致电美国总统，对“9?11”事件受害者表示慰问并谴责恐怖事件；20日，沙外交大臣费萨尔访美，与美就反恐问题进行磋商；22日，沙协商会议副主席访美，就“9?11”事件及沙反恐立场向美通报，支持美的反恐斗争；10月，美国防部长拉姆斯?菲尔德访问沙特并会见法赫德国王和阿卜杜拉王储；11月，沙外交大臣费萨尔访美，布什总统会见。 2002年8月，美国兰德公司向美国国防部政策委员会提交的一份报告称沙特是美国的敌人，是中东的邪恶中心，指责沙特的某些王室成员涉嫌资助恐怖组织，建议美国政府要求沙特停止资助伊斯兰原教旨分子，冻结和查封沙在美的资产。其后，部分“9?11”遇难者的家属向沙特王室提出诉讼，要求索赔数万亿美元。沙特对美国上述行动表示了强烈不满，指责美国的做法损害了沙特的国际形象，沙特国内相继发生了群众反美示威活动。此外，沙与美在一些地区问题上亦存有分歧，沙反对美国对阿富汗的军事打击，不支持美未经联合国授权对伊动武。尽管双边关系中出现了许多不和谐音，两国政府仍维系双方盟友关系，2002年双方重要往来有：4月，沙特王储阿卜杜拉访美国，向美总统布什就中东问题提出8点和平计划；6月，沙特外交大臣费萨尔访美，布什总统会见。3月，美国财政部长保罗和美国副总统切尼分别访沙；10月，美国助理国务卿伯恩斯访沙，法赫德国王会见。两国领导人还多次出面驳斥媒体有关沙美关系陷入危机的报道，互通电话、信函，强调双方盟友关系。
7 沙欧关系
2001年，沙特同英、法、德等西方国家的关系继续发展。
沙、英于1927年建交。英是沙第二大商品供应国和第三大投资国，在沙有合资企业90多家，总投资额35亿美元。1998年，双边贸易额约220亿里亚尔。1999年2月，沙英商会成立。2000年6月，沙英投资论坛在伦敦举行。4月，英国国防大臣霍恩访沙，法赫德国王和阿卜杜拉王储分别会见了霍恩，苏尔坦亲王与霍恩举行了会谈。6月，利雅得地区埃米尔萨勒曼访问英国，伊利莎白二世女王会见了萨勒曼。2001年6月，沙外交大臣访英，与英方就双边关系及中东和平进程问题举行会谈；7月，英国皇家海军舰队与沙皇家海军部队在吉达举行为期两天的军事演习；10月，英国首相布莱尔访问沙特，法赫德国王会见。 沙、法于1936年建交。两国合作关系不断发展。法是沙在欧盟的第二大贸易伙伴，1997年，双边贸易额达137.88亿里亚尔。至98年，法在沙投资达20亿法郎，共有67个合资项目。法每年进口沙原油25亿美元，占法消费量的1/4；向沙出口16亿美元的工业设备、食品等。2000年2月，法国外长费德林访问沙特，与法赫德国王、阿卜杜拉王储、费萨尔外交大臣和萨勒曼亲王分别进行了会晤或会谈。6月，法国防部长里查德访沙，同第二副首相兼国防航空大臣苏尔坦举行了会谈。2001年6月，阿卜杜拉王储访问法国，与法国总统希拉克就双边关系及中东形势交换意见；10月，法国外长韦德里纳访问沙特，会见了阿卜杜拉王储。
德国是沙特在欧盟中的第三大贸易伙伴。1997年，双边贸易额为29亿美元，沙向德出口8.45亿美元，从德进口20.60亿美元，目前德在沙合资企业总投资约为4亿美元。2000年5月，沙特高教大臣安卡利访问德国，双方签署了两国教育和科技人员往来协定。2001年10月，德国外长访沙，与沙外交大臣费萨尔就中东局势和阿富汗问题交换了意见。
此外，沙特与欧盟的关系进一步发展。2001年4月，欧盟贸易专员拉米访沙，与沙方就沙加入WTO问题举行会谈；9月，欧盟代表团访沙，与沙特王储就双边关系及中东形势进行会谈。2002年2月，欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳访问沙特，与阿卜杜拉王储举行会谈，讨论其提出的中东和平方案；6月，沙王储阿卜杜拉与索拉纳再次举行会谈，强调沙坚持中东和平进程必须以沙和平计划为基础。 沙日关系
沙、日于1954年建交，近年两国关系有进一步发展。2000年2月，两国有关续签日在沙科中立区的阿拉伯石油公司开采权合同的谈判历时两年多后，最终仍破裂，但双方均表示，这将不会影响两国关系。沙是日本主要原油供应国。沙特出口的原油占日本石油消费量的24.8%，日本精炼油的13.4%来自沙特。1998年日本平均每天从沙进口116万桶原油。日本是沙第二大贸易和投资伙伴，1997年，双边贸易额达465亿里亚尔，其中沙向日出口约390亿里亚尔。在沙有33个日沙合资企业，总投资额为176亿里亚尔。2001年9月30日，日本首相特使访沙，向沙方通报了日对“9?11”后国际形势的看法。 沙阿富汗关系 沙曾是世界上与塔利班政权有外交关系的三个国家之一，“9?11”事件后，沙断绝了与阿富汗塔利班的关系。塔利班政权倒台后，沙特为保持在阿的传统影响力，沙积极谋求在阿重建中发挥作用，在国际援阿重建会议上，许诺向阿临时政府提供2亿多美元的经济援助。2002年1月，阿富汗临时政府总理卡尔扎伊抵沙朝觐，与沙国王法赫德、王储阿卜杜拉举行了会谈，寻求沙对阿新政府的财政支持；7月，沙特向阿富汗提供13卡车价值100万美元的药品，后沙又向阿提供了1000万美元食品、药品及衣物；9月，阿富汗总统卡尔扎伊访沙，与沙方商谈沙对阿援助及在阿被捕的沙籍人员的安排问题。 沙伊关系
沙特与伊朗关系继续改善。2002年8月，沙外交大臣费萨尔访伊，与伊方就两国关系、巴勒斯坦问题等举行了会谈；9月，伊朗总统哈塔米访沙，与沙方就伊拉克局势及伊沙关系交换了意见。
沙卡塔尔关系
1992年9月30日，沙特与卡塔尔发生武装冲突。卡宣布中止1965年两国边界协议，两国关系一度恶化。同年12月19日，经埃及总统穆巴拉克的调解，卡、沙两国领导人共同签署了“解决沙、卡边界分歧协定”。卡遂于12月24日宣布取消中止1965年两国边界协定的决定，沙、卡关系得到明显改善。1997年，埃及抵制在卡塔尔召开的中东经济首脑会议，两国因此发生了新闻战，经法赫德国王从中斡旋，埃、卡决
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