发布时间 : 星期一 文章党政机关公文处理中的常见错误分析及案例解读(培训辅导授课讲稿)更新完毕开始阅读3f3abf86ba4cf7ec4afe04a1b0717fd5360cb21d
并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
附注：公文印发传达范围等需要说明的事项。 附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。
抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 印发机关和印发日期：公文的送印机关和送印日期。 页码：公文页数顺序号。
4.统一了行文规则。行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。强调三点：一是部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求；二是除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文；三是部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权（职权范围内事项直接报送上级主管部门）。
5.统一了公文处理工作。统一规范为“公文拟制”、“公文办理”、“公文管理”等一系列相互关联、有序衔接的工作，从而使公文处理工作更加规范、科学。主要变化有：在公文拟制方面，要求“重要公文和上行文由机关主要负责人签发”；在公文管理方面，增加“发文立户”的规定，要求新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。
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（二）《党政机关公文格式》的主要新变化（与条例配套的文件，一般由文印中心掌握，但我们要清楚和正确识别）。 1.对公文格式要素的划分进行了调整。分为版头、主体、版记三部分。
2.对公文格式要素进行了调整。新增加了发文机关署名格式要素，新增不加盖印章和加盖签发人签名章公文的相关规定；单一机关行文不署发文机关名称改为在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名；同时，删除了主题词格式要素；没有了“印制份数”格式要素要求。
3.对公文格式各要素编排进行了较大调整。如将密级和保密期限、紧急程度的编排位臵由右上角改为左上角，与份号自上而下排列；又如联合行文的修改了“主办单位签发人臵于第一行，其他签发人从第2行起”规定，要求如有多个签发人按照发文机关的顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
4.对成文日期中的数字格式进行了调整。由原来的汉字标全改为阿拉伯数字标全。年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编01）。
5.对公文的特定格式进行了新规定。新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式、纪要格式版式等式样。
6.新增加了页码格式要素。
可用五句话来帮助记忆：主题词和份数不再标；密级紧急
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左上角；机关署名不可少；成文日期用数字；公文页码别忘了。 （三）《党政机关公文格式》各要素编排规则解读。 1.版头部分。
由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线等要素组成，即公文首页红色分隔线以上的部分。
（1）份号。公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。
（2）密级和保密期限。涉密公文应当标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限，保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。标注时，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
（3）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据公文紧急程度，分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角或密级的下一行；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
（4）发文机关标志（注：原称“标识”现称“标志”）。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称（一般党的机关这样使用，不加“文
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件”二字）。
（5）发文字号。发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号，由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”组成。编排在发文机关标志下空二行位臵，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。联合行文时使用主办机关的发文字号。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。
（6）签发人。上行文应当标注签发人姓名，签发人必须是本机关主要负责人或主持工作的领导。由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位臵（即与发文字号同处一行）。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
（7）版头中的分隔线。发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。 2.主体部分。
由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注、附件等要素构成，即公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分。
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