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制度与经济法律关系。为此应该对这些法律法规进行细化、完善来增强其可操作性。其次，完善行政监管的法律制度。可以通过行政法律法规授权的方式授予证交所必要的监管权力，强化注册会计师的审计监督职能并加强对注册会计师本身的监督管理。同时，应该明确赋予注册会计师行业管理机构惩罚权。尽快建立注册会计师惩罚委员会，尽早出台《注册会计师惩罚规则》。最后，完善会计信息披露法律制度的刑事法律责任制度。目前，学术理论对会计信息披露犯罪的概念和基本特征尚无论述，司法实践对会计信息披露犯罪这一类罪也没有明确的界定。只是简单执行现行刑法规定的几个具体罪名。由于现实的行为与刑法条文规定的不紧密，而在遇到具体的犯罪行为时往往难以把握。因此完善刑事实体法、建立会计信息披露犯罪的基础理论体系是十分必要的。只有通过全面完善信息披露的相关法律制度，才能真正达到有法可依、有法必依的理想状态。
会计规范体系是上市公司会计行为和会计信息的规范和准绳，只有规范了上市公司的会计行为， 生成客观公允的会计信息后才谈得上信息如何披露。因此，要使上市公司的信息透明度达到真实、充分、及时的要求，就必须建立一套有效的信息披露规范化体系。
4.2 完善上市公司自身体系和机制
完善上市公司自身体系和机制主要包括两方面。
第一，优化股权结构改善公司治理结构。建立合理的股权结构，可以解决上市公司 中小股东与控投股东信息不对称的状况，提高会计信息透明度。股权结构合理化，可通过国有股的适当减持，使股权分布适度。公司为若干个可以相互制衡的股东所控制。这种股权结构可以有效地避免股权高度集中、股东大会“一言堂 ”的局面。也可避免总经理只维护大股东的利益，有助于大部分股东对总经理进行有效地监督。采取措施鼓励中小股东积极参加股东大会，有利于增强中小股东对会计信息的需求，对上市公司的会计信息披露施加压力，促进会计信息透明度的提高。提高董事会的独立性，增加董事会中独立董事的比重，真正发挥董事会的约束作用，加强监事会对董事会和经理的监管。
第二，提高企业领导人及会计人员的职业判断力。我们必须对企业领导人及会计人员进行培训，不断强化后续教育来加强他们素质，因为会计人员素质的高低，在很大程度上既影响到会计准则和会计核算制度的贯彻执行效果，又影响到会计工作质量，但重点还是提高职业专业的判断力，不受外界施压的影响，因为由此可以培养会计人员抵制
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他人授意、指使、强令进行会计舞弊，还可以从不断改善企业内部激励机制方面人手。
不断强化内部控制，建立与健全企业内部控制制度，切实保证内部控制制度的实施。这不仅需要对会计人员进行培训，也需要对单位负责人进行培训。同时要真正让员工了解企业的内部控制制度，提高他们的自觉性和重视程度。使内部控制制度在企业内部运行中得到充分体现与遵循。对上市公司来说建立和健全内部会计控制制度有助于提高会计信息的相关性和可靠性，是提高会计信息透明度的关键。同时注重借鉴国外先进经验，总结我国企业的创新经验。
4.3 加强各方利益相关者对公司的经营管理的监督
上市公司会计信息披露的规范离不开会计信息外部监管。会计信息外部监管的主体主要包括第三方中介机构的外部监管、独立董事的外部监管以及社会舆论的外部监管等三方面内容。
首先，第三方中介机构的外部监管是指通过具有会计审核资质的第三方监管力量对上市公司进行外部治理，核对会计信息的外部监管。第三方中介机构主要包括会计师事务所、信用评级公司以及证券市场自律组织等机构。只有赋予这些第三方中介机构更多的监督权力，才能充分发挥其作为第三方监管的作用。同时还应该出台相应的法律法规对这些第三方中介机构进行规制。以达到社会、上市公司、国家三方制约的目的，从而促使会计信息披露的规范。
其次，应该规范独立董事制度的执行。使独立董事真正能起到“独立的仲裁”作用。所谓独立董事，是指独立于公司股东且不在公司内部任职，并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系。并对公司事务做出独立判断的董事。虽然目前我国的相关法律已经规定了上市公司必须建立独立董事制度来加强对公司的管理。但是在现实中却不尽人意，独立董事基本上形同虚设，没有起到其真正的作用。因此有必要规范独立董事在我国的适用，使其在公司外部治理中起到真正的作用。
最后，规范社会舆论对上市公司的外部治理，促使社会舆论对上市公司信息披露的有效监督。规范的社会舆论披露不仅有利于公众对上市公司经营现状的了解，而且还有利于促使上市公司信息披露的规范以及证券市场的健康发展。
同时，要改进对上市公司会计信息透明度的监管办法，加大对违规行为的惩罚力度。在证券市场上首先要借鉴西方成功的经验，要懂得证监会在法律中所处的地位，要对工
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作法规及程序进行规范化。这样既维护其权威性，又有利于对其进行有效监督，防止利用职权干违法的事的发生。尽可能的逐步完善由证监会、证券交易所、证券业协会三方共同构成、 职能互补的证券监管体系结构。证监会在查处内幕交易的发生是重中之重，能对企业产生威慑力，所以在这方面应加强，提高会计信息的透明度，以确保投资者的利益。
结 论
在全球经济一体化不断加深的背景下，会计信息透明度作为一个涵盖面更广、综合性更强的会计信息质量标准被提出并逐渐深入人心。会计信息透明度受到了世界各国的结论、参考文献、致谢都单重视和追捧，各国都将提高本国资本市场会计信息透明度作为其大力推动的目标，如何
独成一页. 实现会计信息透明度已经成为会计学界研究的热点问题。作为人们对会计信息质量的新要求，会计信息透明度概念的提出是“对会计信息质量标准和一般意义的会计信息披露11
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要求的新发展”，是一个关于会计信息质量的全面的概念。
本文借鉴国内外学者关于会计信息透明度的研究，在总结会计信息透明度概念的基础上，提出了会计透明度的内涵，辨析了影响会计信息透明度的主要因素，列举了上市公司会计信息透明度的度量方法。然后分析了上市公司会计信息不透明的现状及产生的原因。提出了存在的多方面的问题，最后从完善会计信息披露制度和会计准则、完善公司治理结构和公司外部规范证券市场的运行、加强各方利益相关者对上市公司会计信息透明度的监督这几方面论述了对治理上市公司会计信息透明而采取的对策。
由于时间和个人等各种原因，本文的研究还有很多不足之处，但希望能够为上市公司的会计信息不透明问题的研究提供一定的参考。
参考文献
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[4] 刘峰，吴风，钟瑞庆．会计准则能提高会计信息质量吗——来自中国股市的初步证12