发布时间 : 星期日 文章2002年度工作总结及2003年思路更新完毕开始阅读42bc48eab8f67c1cfad6b85f
一是企业多年来一直存在的“干部能上不能下”、“干部要年轻化”等问题还没有从根本上得到解决，既缺乏制度上的创新，也没有探索出更为科学有效的方法。如在干部“上”的方面，除干部竞争上岗外，还缺少其它形式，同时竞争上岗本身还存在需要进一步规范的问题，使之更符合实际、更具科学性。再如对不称职干部，目前还没有明确的认定标准，在干部“下”的方面还缺少政策依据及可操作性的办法。
二是企业取消级别后，还没有建立起符合企业自身特点的岗位职级管理体系，而企业各级干部的级别意识还不同程度地存在，长远来看，势必影响干部的积极性及企业发展。企业职工的身份意识也比较强，干部和工人界线还没有完全打破，工人、大集体职工如何走上领导岗位以及如何管理、干部安排到工人岗位以及如何管理等还需要进一步探索。
三是建立现代企业制度是企业的发展趋势，但如何依法设置“新三会”，如何解决“新、老三会”的关系和发挥“新、老三会”的作用，目前上级还没有明确的、具有操作性的政策性规定。
（二）2003年工作思路
2003年是管理局的“推进发展年”。新的形势对领导干部的素质提出了更高的要求。按照局党委和管理局提出的今后一个时期工作总体思路，2003年领导班子和干部队伍建设的指导思想是：深入学习贯彻党的十六大精神，全面实践“三个代表”重要思想，坚持以经济效益为中心，把推进落实“1678”总体工作部署作为领导班子建设的出发点和落脚点，紧密结合全局改革、发展和稳定的实际，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，继续巩
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固局属单位领导班子改选换届的成果，全面加强领导班子建设，为管理局改革发展提供坚强的组织保证。
2003年领导班子和干部队伍建设的目标是：促进全局领导干部队伍思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，素质上有明显提升，工作上有明显推进，把领导班子建设成为政治坚定、作风过硬、结构合理、整体功能强，具有驾驭现代企业能力的坚强领导集体。
基于这一指导思想和目标，2003年我们干部管理室的工作思路是：以深入开展 “实践三个代表，争做新时期模范领导干部”活动为载体，全面提升领导干部思想政治素质和驾驭经济工作的能力；以考核调整、日常管理和组织监督为重点，进一步加强领导班子建设；以干部能上能下为突破口，加大干部人事制度改革力度；以教育培训为根本，大力培养选拔优秀年轻干部，全面提高干部队伍的整体素质。
根据这一工作思路，重点做好以下几项工作：
一、深入开展“实践三个代表，争做新时期模范领导干部”活动，全面提升领导干部思想政治素质和驾驭经济工作的能力
2003年，按照局党委和管理局提出的“深刻认识一个道理、正确处理两个三者关系、认真实践四条指导原则、加快推进五项重点工作”的总体思路，以“统一思想认识，落实三个代表，着力长治久安，实现持续发展”为主题，配合纪念铁人诞辰80周年系列活动，在全局领导干部中深入开展“实践三个代表，争做新时期模范领导干部”活动。这项活动，是贯穿全年的一项重点工作，也是“推进发展年”的配套工程。根据活动的开展情况，按照新时期模范领导干部考评办法认真进行评比，在全局干部队伍中评选百名新
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时期模范领导干部：模范厂长（经理）、模范党委（总支、支部）书记、模范思想政治工作者、模范经营管理者、模范科技工作者、模范开拓市场先锋、模范创效能手、模范稳定工作者、模范职工群众贴心人、模范廉洁自律干部各10名，在此基础上评选全局新时期模范领导干部标兵10名。全局评选优秀组织奖单位10个。对活动中涌现出来的先进典型进行大力宣传。通过开展这项活动，使各级领导干部树立正确的贡献观、业绩观和发展观，不断加强领导班子的思想政治建设，提高领导干部的政治理论素养和领导水平。
二、进一步加强领导班子建设，做好考核调整、日常管理和组织监督工作
好的班子，不仅在于配备，更在于管理。2003年我们将在干部考核调整的基础上，进一步加强日常管理和组织监督工作。
一是继续做好局管干部的考核、选拔和调整工作。对局属单位缺员岗位进行考核配备。同时有针对性地进行干部交流，进一步优化班子结构，发挥好班子的整体功能。
二是加强干部日常管理。通过落实领导班子巡视制度、领导干部函询制度、重大事项报告制度、请销假制度等，对领导干部履行岗位职责情况进行动态考核，及时了解和掌握领导干部的工作、学习和生活情况。及时发现问题和解决问题。对反映领导干部的问题要进行函询，经查实的，要及时进行诫勉谈话，提出严肃批评，帮助其改正错误。加强对经营管理者的届中、届满和离职审计，作为评价、使用、奖惩干部的重要依据。
三是进一步加强组织监督工作。针对企业经营活动特点，以教育预防为主，以爱护、保护和帮助干部为目的，对领导干部进行组织监督，重点对“一把手”的权力运用过程进行监督。结合新形
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势、新任务，按照“加强主动监督、把监督关口前移”的思路，改进领导干部组织监督办法，完善监督机制，不打招呼，随机考核，不定期巡视局属各单位，直接深入到企业生产一线班组，同职工群众和中层以下干部接触，了解生产经营情况、党政领导班子情况、思想作风建设情况、职工生活情况等，重点围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等企业生产经营管理活动的监督。
四是做好局属单位2002年度民主评议领导干部工作。根据《民主评议领导干部制度》的有关要求，按照局党委的统一部署，结合年度总结评比活动和领导班子换届的实际情况，将在全局范围内开展民主评议领导干部工作。要求领导班子成员在职代会上述职，并接受民主评议和民主测评。提拔及交流任职不满半年的领导干部，不进行述职和民主测评，只提交个人工作总结。把民主评议领导干部作为转变领导干部思想作风、增强民主意识和群众观念的教育过程，重点解决领导干部群众信任率偏低的问题。对民主测评优秀称职率达不到60%的领导干部及优秀称职率达不到70%的党政正职领导干部，予以免职或解聘；优秀称职率达不到80%的党政正职领导干部，第一年予以黄牌警告，进行诫勉谈话，第二年仍达不到80%的要及时调整。
三、积极探索，进一步深化干部人事制度改革
按照党的十六大提出的“深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”的要求，进一步落实集团公司干部人事制度改革试点精神，为适应建立现代企业制度和企业自身发展的需要，不断加强干部人事制度改革政策研究，进一步推进干部管理工作的科学化、民主化和制度化。
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