我国石油进口现状,出现的问题及其对策分析 - 图文 联系客服

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3.我国石油进口存在的问题与原因

3.1存在的问题

通过对上述我国石油进出口的特点分析,我们可以看出我国石油进出口行业存在的问题有:

3.1.1我国石油对外依存度越来越大

中国自上世纪90年代中期成为石油净进口国之后,石油需求持续攀升,石油对外依存度已从1997年的10%持续达到2009年的50%“警戒线”。中国石油和化学工业联合会会长李勇武此前透露,2010年上半年,中国石油对外依存度已进一步扩大至55.14%。国石油天然气集团公司(下称中石油集团)预测称,“十二五”期间,中国石油需求将进一步增加,石油对外依存度很可能越过60%,甚至更高。

3.1.2 不断扩大的供需缺口

一方面,我国石油资源比较匮乏的国家,目前我国的石油生产形势严峻,一批早期发现的油田经过几十年的开采,已进入了开发的中后期,产量下降甚至有的油田接近枯竭,有的油田虽然采用了新技术,但是要保持长期的高产与稳产仍十分困难,国外市场供应量虽然由于生产技术的提高,产量有所增加,但是相对国际需求的增加,还是微乎其微。另一方面,我国已经成为了尽次于美国的石油消费大国,全国的石油消费由1993年的1.47亿吨增加到2010年的近2.8亿吨,增加了一倍。并且持续保持着4.7%的增长率。

3.1.3抵抗石油风险的能力弱

我相信大家对“油慌”这个词一定不陌生,虽然这个词是个现代新出的词,但是它却深深的影响着我们。每次只要世界主产油国国内局势不安,我国就会出现“油慌”的现象,大量的民营加油站因缺油而停业,在江苏、浙江、广州等地,不少加油站实行限量加油,长达几十公里的等着加油的车辆。我国的经济屡次因“油荒”而倍受冲击,而国家政府的调控手段几乎不起作用。

3.2存在问题的原因 3.2.1 我国石油行业不成熟

我国经济增长模式仍然是靠增加生产要素的投入的粗放型增长方式,尤其是在石油行业,还处在石油加工生产的低级阶段,不提高生产技术与设备依然能够盈利,故“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型经济增长方式难以改变,大量的石油资源得不到充分合理利用,加大了我国国内市场石油资源的紧张态势从而促使我国不得不从国外进口石油资源。

3.2.2 我国经济的飞速发展

改革开放以来,我国经济以惊人的速度发展,国民生产总值(GDP)2010年全年我国GDP达到10.3%,成为世界上GDP第二大的国家。国家经济的飞速发展,也导致我国对石油的需求也急速上升,而国内生产量又远远跟不上需求的发展,不得不大量的从国外进口石油资源,

以保持我国经济的发展。就这样,随着经济的发展,我国从一个石油出口国变成了石油净进国,而且石油的供需缺口越来越大。

3.2.3 国际市场不确定因素太多

虽然当今世界的主题是和平与发展,但是局部的战争与矛盾不断,尤其是产油区中东,几乎战火就没有停息过,频繁的战乱导致国际石油市场不稳定,石油风险也越来越严峻,中国作为后起的发展中国家,面对石油风险能力还相当不足,从而难于抵抗不断突如其来的石油风险,“油荒”现象也屡屡发生。

3.3.4 我国应急措施不健全

一方面,据我国国家物储局称,我国石油储备量勉强能达30天,与美国(60天)、日本(169天)等发达国家的石油储备量相比,还不到他们的一半。另一方面,当发生石油风险时,国家没有能够拿出一套科学的应急方案,民间疯狂的抢油,不法分子投机倒把、不良的储油,舆论的传播等更是加剧了石油风险的危害。

4.对策

一、面对我国石油资源相对匮乏的状况,石油进口主要依赖中东地区供给,国际政治经济因素的影响,国际油价一路攀升,自2001年后,我国石油价格逐步和国际接轨,以企业为主体,政府进行宏观调控,向市场化方向转变,以增强抵御石油价格冲击的能力。

二、开发石油替代品。石油价格上涨,必然带动石油行业衍生品等工业产品成本上升,引发国内物价上升,最终会转化零售消费品,对通货膨胀产生加速左右。因此,需要逐步加大可再生能源的比重,解决我国长期存在的能耗大,能源利用率低的问题,建设节约型社会,向可持续发展的经济增长方式转变。

三、需要建立一个完善的石油储备体系和石油进口多元化。实际上,我国在“十五”计划纲要中就提出尽快建立石油战略资源储备体系。最近30年国际石油价格的几次大的波动都对我国经济增长产生巨大影响,全球石油资源分布正在发生变化,包括中国在内的一些主要石油消费国的本国石油产量不断下降,更多的依赖于进口,而东南亚和非洲等主要石油消费国的石油产量却不断增加,这意味着我国在21世纪根据不断变化的国际形势,建立多元化的石油进口策略,从而降低石油风险带来的危害。