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桐庐县旧县洲地畈堤防工程三标施工招标文件
2.6.4 担保证件 (1)承包人担保证件
1)履约担保：中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向招标人提交经招标人同意的银行或其他金融机构出具的履约保函或经招标人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书，担保金额规定在第3章第二部分《专用合同条款》第3.6.1款(1)项中，担保证件应采用第4章内规定的格式。
2)民工工资支付担保：中标人在正式签署协议书前，向招标人提交经招标人同意的银行或其他金融机构出具的民工工资支付保函，金额规定在第3章第二部分《专用合同条款》第3.6.1款(1)项中，担保证件应采用第4章内规定的格式。 2.6.5 签订合同
(1)中标人应在收到中标通知书后的 3 天内，派代表前来履行签订工程合同及手续。 (2)若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4款(5)项所述的情况，则发包人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。
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评标办法
本次评标采用合理低价法。开标后，评标委员会将根据下列方法对投标人所提交的投标文件进行评审。 (1)评标原则
评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 (2)评标委员会的组建
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人及以上单数，其中招标人（招标代表人）的专业人员不得大于三分之一，其余三分之二的专家均从县级水利工程建设项目评标专家库内按专业需要随机抽取，技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
(3)评标的一般程序
1)熟悉招标文件和评标办法；
2)投标人的资格审查； 3)投标文件的符合性审查； 4)投标文件的技术评审； 5)投标文件的商务评审； 6)询标澄清投标文件的疑问；
7)完成评标报告，推荐中标候选人和预备中标候选人。 (4) 投标人的资格审查
投标人应提供的资格审查材料包括：投标人资格审查提交资料原件清单表；投标人基本情况表；投入本工程的项目管理班子配备情况表；投标人《法人营业执照》副本原件及复印件；投标人《企业资质证书》副本原件及复印件；投标人《安全生产许可证》副本原件及复印件；三类人员安全生产任职ABC类证书原件及复印件；项目负责人证书原件及复印件；技术负责人职称证书原件及复印件；安全员、施工员、质检员上岗证书原件及复印件；单位及项目负责人类似工程的业绩证明材料（业绩证明材料以合同、中标通知书、竣工验收鉴定书或质量监督机构出具的竣工验收工程质量评价、监督意见等为依据）原件及复印件。
注：以上资料原件及资格审查文件要求提供的其他资料原件，投标人应另袋包装，提供盖好单位公章的资格原件明细清单一式2份（一份粘贴在档案袋外包装上，一份放在包装袋内）。
评标委员会应依照招标文件的要求和规定，对投标人提供的资格审查材料完整性和真实性进行审查，投标人未按要求提供以上材料或材料提供不全或提供材料中有造假的，视为资格审查未通过而予以废除，不再进行后续评审。 (5)投标文件的符合性审查
评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。
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投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。
如存在以下情况之一的，将视为符合性审查未通过而予以废除，不再进行技术和商务的评审。
1)投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的； 2)未按招标文件的要求签署和盖章的；
3)投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；
4)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 5)投标文件附有招标人不能接受的条件的；
6)除招标文件规定外，改变招标人提供的工程量清单中的工程项目、数量、单位和暂定价的：
7)存在串标、抬标或弄虚作假情况的；
8)存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。 (6)投标文件的技术评审
评标委员会的技术专家应对符合性审查通过的投标文件进行技术评审，专家评审采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行。如投标文件有以下情况之一的，按技术评审不合格处理；
1)项目经理、技术负责人不明确或其资格条件不符合招标文件要求的； 2)施工组织设计或主要施工技术方案不可行的；
3)采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的； 4)采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或不满足国家现行施工技术规范要求的；
5)主要施工机械设备不能满足施工需要的；
6)附有招标人不能接受或工程无法适用的其他技术和管理条款。
技术评审的结论，为合格和不合格，不合格的投标人不进入商务标评审。 (7)投标文件的商务报价评审
评标委员会的商务专家应对符合性审查通过和技术评审合格的投标文件进行商务评审。评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。对报价口径范围不一致的，凡属招标文件原因造成的应予以调整并作为评标价；投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整总价。但应在总价不变的原则下，修改单价。
投标报价中，如有以下情况之一的，按商务评审不合格处理：
1)投标人未按招标文件规定要求进行报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的； 2)评标委员会认定属投标人自身原因造成投标报价的计算误差，其数额超过投标总价1％的；
3)评标价低于控制最低成本价。控制最低成本价指：最高限价以下的所有有效投标人评标价的平均值(超过五家时,去掉一个最高价，去掉一个最低价后的平均值)再下浮X（下浮率X在开标时现场公开在6.0%、6.5%、7.0%、7.5%、8.0%、8.5%、9.0%这七个数字中抽签决定）。
4)评标价高于最高限价的。招标人的最高限价为招标人委托具有相应资质的单位编制、并经招标人审核后确定的工程预算。最高限价在投标截止时间的 3个工作日前公布。
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经上述审查合格的投标文件，评标委员会按自低到高评标价排列作为推荐中标候选人的次序。
当推荐次序相同时，评标委员会可根据抽签确定。
第3章 合同条款
第一部分 通用合同条款
使用浙江省水利厅、浙江省工商行政管理局于2005年5月联合颁发的合同条款（浙F-2005-01）。
第二部分 专用合同条款
前 言
专用合同条款中的各条款是补充和说明通用合同条款中条款号相同的条款，两者应对
照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和说明的部分仍有效。 3.1 词语涵义
3.1.1 有关合同双方和监理人的词语 (1)发包人是 (2)监理人是 3.1.3 有关工程和设备的词语 (4)主体工程包括以下工程：
本标段新建堤防长度660 m，桩号：桐郑线～0+660，堤防结构形式为重力式挡墙+一级平台+框格内三维土工网植草护坡+堤顶道路形式。 3.3 合同文件的优先顺序
除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下： (1)协议书（包括补充协议书）； (2)中标通知书； (3)投标报价书； (4)专用合同条款； (5)通用合同条款； (6)技术条款； (7)图纸；
(8)已标价的工程量清单； (9)投标辅助资料；
(10)经双方确认进入合同的其他文件。 3.4 发包人的一般义务和责任 3.4.4 提供施工用地
删除本款全文，并代之以：
发包人负责办理工地范围内的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。
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