发布时间 : 星期日 文章劳动与社会保障法学教学大纲更新完毕开始阅读448687186edb6f1aff001fbb
第五章 附随劳动法律关系
学习目的与要求：本章主要内容为与劳动关系密切联系的社会关系经劳动法调整后所形成的权利义务关系。学习本章要求掌握：附随劳动法律关系的概念及其特征、劳动行政部门的职责、工会的性质及其法律地位以及工会的权利和义务。
重点和难点：附随劳动法律关系的特征、工会的权利和义务。 学时：本章所有内容由学生自学，教师视情况进行必要的指导。
第一节 附随劳动法律关系概述
一、附随劳动法律关系的概念（掌握）
附随劳动法律关系，是指劳动法调整与劳动关系密切联系的其他社会关系时所形成的权利义务关系。
二、附随劳动法律关系的种类（了解） （一）劳动行政法律关系 （二）劳动服务法律关系 （三）工会活动方面的法律关系 三、附随劳动法律关系的特征（掌握）
（一）是集管理因素与服务因素为一体的法律关系
（二）是不以营利为目的，而且不许以营利为目的的法律关系
第二节 劳动行政部门
一、劳动行政部门的设置（了解） 二、劳动行政部门的法律地位（了解） 三、劳动行政部门的职责（掌握） （一）国务院劳动部的主要职责
（二）各级地方劳动行政部门的主要职责
第三节 劳动服务机构
一、劳动就业服务企业（了解） （一）劳动就业服务企业的概念 （二）劳动就业服务企业的任务
（三）政府和主管部门对劳动就业服务管理 二、职业介绍机构（了解） （一）职业介绍机构的概念 （二）职业介绍机构的职责 三、职业培训机构（了解）
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（一）职业培训机构的概念和种类 （二）职业培训机构的条件和审批
（三）职业培训机构的培训对象和经费来源 四、社会保险管理机构（了解）
第四节 工会
一、工会的性质和地位（掌握） （一）工会及工会立法 （二）工会的性质 （三）工会的法律地位
二、工会的设置和职能（了解） （一）我国工会的设置 （二）我国工会的职能
三、工会的权利与义务（掌握） （一）工会的权利 （二）工会的义务
思考题：
1、附随劳动法律关系与劳动法律关系有何联系与区别？
2、国家（政府）在劳动关系中应当扮演什么样的角色并起到哪些作用？ 3、我国法律在劳动者组织、参加工会方面是如何规定的？ 4、工会有哪些权利和义务？
5、结合当前我国出现的劳动者权益屡被侵害的现象，谈谈我国工会目前存在的问题及改进对策。
第六章 促进就业制度
学习目的与要求：学习本章要求掌握劳动就业的概念和特征，国家或政府在劳动就业方面的职责，职业介绍的概念，职业介绍机构的种类及我国法律规制职业介绍的主要规定，特殊群体的就业保障和就业服务的概念和内容。
重点和难点：劳动就业的概念和特征，我国法律规制职业介绍的主要规定。 学时：共2学时。
第一节 促进就业制度概述
一、劳动就业的概念和特征（掌握） （一）劳动就业的概念
劳动就业，是指具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内自愿从事有一定劳动报酬或经营收入的社会
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劳动。
（二）劳动就业的特征
1、劳动就业的主体必须符合法定的就业年龄 2、劳动就业的主体必须具有劳动行为能力 3、劳动就业必须是出自公民的自愿
4、劳动就业必须是一种能够为社会创造财富或有益于社会的劳动 5、劳动就业必须使劳动者能够获得一定的劳动报酬或经营收入 二、我国劳动就业的立法概况（了解） （一）我国劳动就业立法建立和形成阶段 （二）我国劳动就业立法低谷阶段
（三）我国劳动就业立法的恢复和发展阶段 三、政府对劳动就业的职责（掌握） （一）促进劳动就业 （二）保障劳动就业
四、我国的劳动就业制度（了解） （一）统包统配的行政性劳动就业制度 （二）以市场为主导的劳动就业制度 五、劳动就业的意义（了解）
第二节 劳动力市场
一、劳动力市场的概念和意义（了解） （一）劳动力市场的概念 （二）劳动力市场的分类 （三）劳动力市场的意义 二、职业介绍服务机构（掌握） （一）职业介绍服务机构的含义 （二）职业介绍所 1、设立条件 2、设立程序 3、权利义务
（三）境外就业服务机构 1、设立条件 2、设立程序 3、权利义务
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第三节 就业保障
一、妇女就业的保障（了解） （一）保障妇女就业的法律依据 （二）妇女就业保障的主要内容 二、残疾人就业的保障（掌握） （一）就业方针 （二）优惠政策 （三）保护措施
三、退役军人就业的保障（掌握） （一）退役义务兵的就业规定 （二）退役志愿兵的就业规定 （三）退役军官的就业规定
四、少数民族人员的就业保障（了解）
第四节 就业服务
一、就业服务的概念和内容（掌握） （一）就业服务的含义 （二）就业服务的内容
二、发展就业服务事业（了解） （一）建立健全就业服务体系 （二）发展职业介绍机构 （三）开展就业训练工作 （四）办好劳动就业服务企业
（五）搞好失业救济，为失业人员提供基本生活保障 三、就业服务的管理体制（了解） （一）国家就业服务管理机构 （二）地方就业服务管理机构
思考题：
1、什么是劳动就业？法律上所称的就业与经济学上的就业是否相同？ 2、什么是就业（或职业）歧视？法律应当如何规制？ 3、政府在劳动就业方面有哪些职责？并请举例说明。
4、申请设立职业介绍机构及境外职业介绍机构各应具备哪些条件？申请程序依次是什么？ 5、我国对哪些群体进行特殊就业保障？为什么对他们要予以特殊保障？
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