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变，依据具体的情况采取适当的策略。（2）几个国家的成功范例并不代表了所有的教育规划的实验策略，而正是表明要获得教育规划的成功，只要符合实际情况，其实施策略可以各种各样，“条条道路通罗马”。
45教育规划有哪些教训？
其一，教育变革的规划是一项面临重重艰难险阻的冒险事业，远远超过了50年代和60年代人们的想象。其二，即使教育改革规划取得了成功，它的过程要花很长时间，常常超过原先的估计。其三，尽管实行国家级的、大规模的、从上至下的教育改革规划难以成功，但不少地方级的、小规划的学校体系，偶尔涉及到上千所学校的改革计划获得了成功。其四，教育规划者只能对教什么，如何教作出计划，但却不能对学什么，如何学作出计划。
46现代国家权势削弱的原因有哪些？（前景如何）（1）国家性质的改变，原先民族国家所具有许多特征和权力正在逐渐消失。“全球化”，特别是“经济全球化”正在改变国家的性质和权限。（2）科学技术特别是电子技术的发展，也极大地改变以了通讯的广度和速度，越来越多的人可以使自己和世界各地的人实现即时联系或交际。（3）国际范围的人口流动使包括最富国家在内的几乎所有国家难以履行民族国家最基本的职责——确定谁应该是本国的国民。
五论述
1试述一般教育发展战略的具体研究问题侧重于哪几方面？
答：（一）未来一定时期内教育发展的基本趋势。研究教育的发展趋势，须要对涉及全国的社会政治、经济、文化、科技、人口等基本情况作出全面的评估，结合分析世界范围教育发展的潮流和教育发展的一般特点和规律，比较科学的预测出未来一定时期内教育发展的基本趋势。（二）教育发展战略的指导思想。教育发展战略的指导思想是国家根据一定的社会要求，为实现教育目标而确定的相当长一段时间内教育发展的总方针。（三）教育发展的战略目标，它不同于教育规划目标，它没有教育规划目标那么具体，而是具有趋势指向的特点，综合性很强。（四）教育发展的战略的实施途径，教育发展的战略不是一种一劳永逸的静态方案，在教育发展的战略实施的过程中，还必须不断地探讨实施过程中发生的各种问题，通过“实施----反馈-----调整”的调控机制来修补实施方案的不足。（五）教育发展战略的专题研究，制定教育发展战略的基本程序是，首先要进行思想准备、组织准备和资料准备。第二阶段的工作是制定教育发展的方案。第三阶段的工作是教育发展战略的方案论证。
2教育预测、决策之间的相互关系？
答：1、教育的预测、决策都是教育行政管理的重要内容。它们之间的关系非常密切。 2、在教育预测与教育决策之间的相互关系中，教育预测处于基础地位。
3、教育预测与教育决策的关系，反映在教育决策对教育预测的依赖性。一方面，教育决策要通过教育预测获得有关未来教育发展的各种信息，另一方面，教育预测是否科学，将会直接影响到教育决策的科学性，没有科学的教育预测，也就不会有科学的教育决策。
教育预测在教育决策过程中的作用具体表现在以下几个方面：一、教育预测为教育决策者提供了丰富的决策信息；第二，教育预测通过提供若干备选方案使教育决策有了一定的回旋余地；第三，教育预测能帮助教育决策者预防未来的可能事变。
3进行教育预测与规划应考虑的有关经济因素？
答：（一）经济发展水平；经济发展水平的高低直接影响到教育的资本投入量和人力投入量的多少。在经济发展水平不是很高的情况下，进行教育预测与规划，特别须要考虑以下两个方面的问题：1、自然条件；2、资金条件。资金条件更是极大地制约着教育的投入。（二）经济结构；它主要是指产业结构，包括第一产业、第二产业、第三产业。经济结构还决定着人力资源、自然资源和资金投入的配置。（三）经济体制；是指社会物质的生产、流通、交换等活动的组织形式。不同的经济体制对教育的发展会产生不一样的影响。
4 论述教育是一种投资？（一）教育基本特性是培养劳动力（二）将资金投入到教育领域能培养劳动力后备力量，提高现有劳动力的素质，获得更高的劳动生产率（三）现代的学校教育具有以下几个特点：（1）、能大规模地培养劳动力；（2）、能高效率地培养劳动力；（3）、能高质量地培养劳动力；（4）、能更深入地培养劳动力。
5教育也是一种消费？（1）消费是指人们为了满足物质和文化生活的需要而消耗物质资料的过程。（2）教育并不直接提供较好的职业和丰厚的报酬。（3）在许多国家里，教育发展都被看成是一种社会服务。（4）教育消费的意愿也越来越强烈，花钱买教育的观念已被越来越多的老百姓所接受。
6如何应用程序对教育进行预测？
答：一般情况下，教育预测可按下面程序进行：（一）明确教育预测的目的。在教育预测的开始阶段，必须首先明确教育预测的目的，以便在此基础上选择相应的预测内容和方法。（二）搜集教育预测所需要的资料。搜集教育预测所需要的资料是一项基础性的工作，此环节质量的好坏直接影响到教育预测的效果。因此，在搜集数据资料的过程中，必须要特别注意资料的充分性、完
整性和有效性。（三）选取合适的教育预测方法。不同的教育预测方法各有其特点，它们对未来教育发展预测的效果也都不尽相同。选取教育预测方法时就应该考虑以下几个方面的因素：（1）特定教育预测方法的任务和目的。（2）各种教育预测方法的优点和局限性。（3）教育预测人员的知识结构和业务素质。（4）教育预测所需时间、资料、财力的状况。（四）实施教育预测。实施教育预测是教育预测实际操作过程中的关键环节。（1）整理原始资料（2）建立教育预测模型（3）进行预测运算（4）论证预测方案（5）报告教育预测的结果。
7根据实际需要对教育预测进行分类？
答：教育预测的分类：（一）宏观教育预测与微观教育预测。宏观教育预测是根据教育与人口、经济、政治、科技、文化等的相互联系，从全局上对一个国家、地区或部门教育发展趋势的总体预测。微观教育预测是指对教育局部问题的预测。（二）定性教育预测与定量教育预测。定性教育预测又称直观判断教育预测，它是根据已知的教育发展规律，运用逻辑推理的方法，对未来教育的发展和变化作出定性判断和推测。特点是简便易行，但缺乏精确性。定量教育预测是根据教育发展过程中各因素之间的数量关系，利用多种数量化分析工具，通过建立教育发展的数理化模型，来预测教育发展的数量特征和规律。特点是预测结论明确，但预测模型比较复杂。（三）短期教育预测、中期教育预测和长期教育预测。依据教育对象涉及的时间跨度，教育预测可分为短期教育预测、中期教育预测和长期教育预测。（四）单一式教育预测与结合式教育预测。根据使用教育预测技术的多少，可以将教育预测分为单一式教育预测与结合式教育预测。单一式教育预测是指在进行教育预测时，教育预测工作者采用单一教育预测技术手段对未来教育发展趋势作出的预测。（五）单对象教育预测和多对象教育预测。教育预测对象数量的多少，可以将教育预测分为单对象教育预测和多对象教育预测。实际应用中，由于教育系统的各个组成部分是紧密联系在一起的，单对象教育预测不能完全脱离其他有关因素独立进行，所以，单对象教育预测通常溶入在多对象的教育预测中。（六）探索型预测、规范型预测和反馈型预测。根据教育预测活动性质的不同，可以将教育预测分为探索型教育预测、规范教育预测和反馈型教育预测。
8头脑风暴预测法的优缺点，如何组织，应遵循的原则？
答：优点：1、能平等、自由地发表意见，鼓励不成熟的预测设想，因而，能激发创造性思维的火花，使参加会议的专家不断涌现出新的设想。2、头脑风暴预测法通过联想思维，能够对预测问题进行连续的分析，从而预测因素的考虑比较充分，提出的预测方案可能性强。3、通过头脑风暴预测法，获取的信息量大，考虑的预测因素多，提供的方案也比较全面和广泛。
缺点：1、在专家会议进行中，如果各位专家的身份已经互相了解，则权威的影响就很难避免，其他专家在发展见解时会有所顾虑，不利于充分发表意见，创造性思维也会受到一定抑制。2、专家的预测意见易受表达能力的影响。3、易受自尊心因素的影响。组织：1、确定预测问题；2、会议前的准备；3、预测会议的举行； 4、预测会议后的归纳。原则：1、开放原则；2、鼓励原则；3、精炼原则；4、平等原则；5、即席原则。
9举例说明如何组织默写式头脑风暴预测法？默写式头脑风暴预测法：德国科学家荷利对头脑风暴预测法进行了改造，他创立了一种每次会议由6人参加，每个人在5分钟内提出3种设想的默写式头脑风暴预测法，这种方法又称“635法”，其完整的程序如下：1、由会议的组织者提出中心议题，并对会议的程序作出说明。2、给每个专家分发设想卡片，在每张卡片上标明设想编号1、2、3，每两个设想之间要留有较大的空音，以便让共他人填写更多的设想。3、让每个专家在第一个5分钟内，围绕中心预测议题填写3个设想，然后将写好的设想卡片交给其他专家。4、接着让每个专家在第二个5分钟内，根据从别人的3个设想中得到的启示，再在卡片空白处填写3个新的设想，然后将写好的设想卡片再传给其他专家。5、如此传递6次，每个专家需要写出18个设想，最后总共得到108个预测设想。
10德尔菲预测法的实施步骤？
答：（一）确定具体的教育预测问题。教育预测问题通常包括以下几个内容：1、对教育预测目标作定量估计。2、对实现教育预测目标的条件作简要说明。3、对实现教育预测目标作充分说明 。（二）选聘预测专家。1、对教育预测问题所涉及领域造诣很深的教育专家；2、教育预测问题领域行政部门的领导；3、与教育预测问题相关的社会、经济、科学技术等领域的专家。（三）设计调查表。一般调查表主要有问题栏和应答栏两部分。（四）实施调查。传统德尔菲预测法四轮调查的基本内容是：第一轮：这一轮往往仅向专家提供教育预测主题，由专家提出有关教育预测目标和具体的预测问题。第二轮：将汇总整理后的“教育预测设想一览表”函寄给各位专家，让专家对“教育预测设想一览表”中所有预测设想提出意见，并要求说明理由。第三轮：预测组织者向专家提供的第三轮调查表应包括第二轮归纳的专家们主要意见和预测的统计结果，以及其他补充材料。第四轮：将第三轮预测调查的综合材料再发给各位专家，要求各位专家根据第三轮归纳的预测结果，及预测过程中获取其他信息提出最后的预测意见。
11论述详细说明教育规划的过程？
答：教育规划的详细说明实质上就是把规划分成若干层次或类型的过程。（一）制定计划。制定计划是教育规划的详细说明的第一步。在教育规划中制定计划的目的是为了将教育规划的政策和目标转化为具体可行的方案，使计划成为联结共同完成规划的一个或多个相互联系的目标的一系列项目的联合体。制定计划时，要根据教育规划目标的特点，确定计划内项目的类型和相互关系，以便能协调一致地执行计划内的每一个项目。（二）确定项目。（1）它是构成了详细说明教育规划的第二步（2）确定项目时，首先要将项目的管理责任落实到人，每个项目都要确定一个项目负责人。（3）要考虑到项目的综合效应。还应该注意到，一个项目负责人不能等同于一个单位的负责人，他的职责非常明确，那就是对项目负责。项目负责人还必须对教育规划的目标、指标和措施有全面的了解。（4）在实施项目时，项目负责人一定要知人善作。
12制定计划和确定项目的过程？
答：一确定分目标。制定计划和确定项目的第一项工作就是要用操作性术语清楚地表达教育规划的目标，也就是要对这些目标详细地阐述，提出一系列分目标。（二）说明完成分目标的指标和措施。教育规划中常用指标有招生数、毕业生数、在校生数、发展速度等反映教育事业发展的基本指标；有基建投资总数、在建工程投资、新建项目投资等教育基建投资指标；有人员经费等教育人员编制指标。（三）确定贯彻教育计划和项目的组织机构。（四）明确项目。（五）说明项目
13准备阶段工作有哪些？（一）建立规划组织，科学的组织系统是完成教育规划制定工作的基本保证。（二）明确计划任务，它主要是明确规划的范围和内容。（三）拟订规划步骤，是指对制定规划的人员分工、时间安排、经费使用等作出具体的规定。（四）选择规划方法，是指根据规划的任务、规划对象的性质和范围，规划时间的长短，有关规划资料的详略，规划人员的业务素质和专长以及规划工作的经费、时间和技术条件等方面的情况来确定将采用哪一种或哪几种规划手段和方式。（五）搜集规划资料是制定教育规划最重要的环节和最基础的工作，通过广泛地搜集资料，规划人中对教育规划的背景资料和相关因素就可以做到“心中有数”，从而能够在规划的编制过程中有“有的放矢”。（六）整理规划资料，主要是对所搜集的各种规划资料进行分类和综合。14影响教育规划准确性的因素？（一）教育规划资料。教育规划资料是探索教育发展变化规律和教育与其他事物相互关系的基本素材。（二）教育预测结果。教育预测结果是准确程度影响到对教育发展规律和趋势的判断，进而影响到教育规划的合理性和有效性。（三）教育规划方法。教育规划方法是教育规划的手段，是影响教育规划准确性的关键因素之一。任何一种教育规划方法都有安的适用范围和利弊。（四）教育规划人员素质。教育规划人员素质是影响教育规划准确性的几个因素中最重要的因素。（五）教育规划体制。教育规划体制是指教育规划的组织制度、拟订的方式和实施的规范等。