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“一户一房”，允许“一户两房”，限制“一户多房”的消费政策。
六是“累进增减，有保有抑”的税收调节机制。第一，针对高端住房投资、开发和消费，其交易和保有环节的税收实行累进征收，第二，对于房地产的投资和投机行为，其交易和保有环节的税收也实行累进征收；第三，针对普通商品房和保障房的投资、开发和消费，其交易和保有等环节的税收实行累退减免。
七是“溢价补贴，随市浮动”的土地调节机制。第一，商品房的用地实行有偿使用，而保障房的用地实行无偿或有偿优惠使用；第二，将商品房用地出让金部分用作保障性房投资或消费补贴的基本来源；第三，建立地价上涨的牵制机制。如果商品房价格上涨过度，用地价上涨来补贴因房价上涨超过购买力的差额，补贴额度随房价浮动。
八是“梯度保障，政府兜底”的财政调节机制。政府通过财政等手段，对每一个自身无力完全通过市场解决住房问题的家庭提供适度保障，确保每个家庭实现“居有住所”的目标。对不同收入等家庭状况，政府提供不同的保障程度，以弥补住房“价格”与其支付能力的差额。
九是“长借短还，动态平衡”的金融调节机制。住房的投资、消费主体短时期内，一方面利用自有资金，另一方面，通过信贷、债券等方式从外部借入资金，进行住房开发、建设、投资、消费，然后在长期内通过投资主体或住房产权人随后长期的资金投入，分期分批偿还借款本息而实现财务动态平衡的融资机制。 房地产市场改革目标、线路图与时间表 首先，改革建立房地产健康发展机制的目标。
一个符合中国国情的住房目标应是：“实现住有所居，带动经济增长，促进社会公平”。根据“居有住所”的最终目标，确立构建由安居、康居和乐居三部分组成的住房供给体系作为住房制度综合配套改革的中间目标。
一是针对中等收入以下家庭构建“政府主导、市场参与”的安居住房体系。约占全部城镇人口的30％，其中，购买占10％，租赁20％。政府肩负兜底保障的责任，同时考虑个人能力、鼓励社会参与、利用市场力量实现公平有效保障。
二是针对中等收入家庭构建“市场配置、政策支持”的康居住房体系。约占全部城镇人口的40％，提供普通商品房即康 居 房 。 其 中 租 赁 占1 0 ％和 购 买 占30％。政府主要通过政策抵押担保、贷款贴息以及对金融机构的优惠等，通过税费减免(包括免征物业税)实现保障。
三是针对中等收入以上家庭的“市场主导、政府调节”的乐居住房体系。约占全部城镇人口的30％，提供质量好、标准高的乐居住房，其中租赁10％，购买20％，通过累进房产税对住房奢侈消费进行调节。
其次，改革建立房地产健康发展机制的路线图，主要包括六个方面：
其一，以阻止恶性循环为目标，果断实施行政管制的制度。对住房市场投机猖獗的城市和地区，实施和完善住房限购、限价以及价格调控的目标责任制等行政管制制度；土地限价以及价格调控的目标责任制等行政管制制度；商业银行房贷限额信贷制
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度。
其二，以弥补制度缺失为目标，率先突破核心制度的改革。
第一，将“安居工程”作为核心制度建设的切入点，在大规模保障性住房建设中，迅速构建缺失安居制度体系。第二，将开征房产税作为核心制度改革的突破口，在先期试点基础上，快速初步建立有房产税调节的乐居制度体系。第三，将“康居工程”作为核心制度的新盲点，逐步建立针对“夹心层”家庭的政府与市场相结合的康居制度体系。
其三，以攻克制度失序为目标，依序跟进配套制度的改革。
一方面，围绕三类住房核心制度的突破，小幅度尽可能快地完善配套制度。包括：配套完善与住房保障和住房市场直接相关的财政投入与补贴、税收征收与减免的制度体系。加快探索建立与三类住房相匹配的住房金融市场体系、机构体系、政策体系；建立相关的土地机制；另一方面，结合基础制度的改革，完善配套制度。首先，加快财税体制改革。同时，加快完善行政管理及政绩考核制度；其次，深化收入分配制度改革；深化金融基础制度的改革。在此基础上，深化户籍和社保制度改革；最后，在以上基础上，实施城乡土地产权、使用及管理等基础性制度改革。 其四，以校正制度扭曲为目标，适时推出关键制度的改革。
第一，优先改革和理顺行政管理体制，完善调控的部门和协调机制，完善监管和政绩考核机制，落实调控目标责任制。第二，在住房金融体系逐步完善的基础上，通过先行试点，在房地产市场供过于求，开发商资金相对宽松的时机，取消期房销售制度。第三，在住房用地价格持续高涨的情况下，尝试推出地价变动的牵制机制，改革土地出让金的收益分配制度，实行中央与地方的分成。第四，在城乡土地制度市场化改革和住房金融体系完善的基础上，将土地开发与住房开发分离，形成基金主导、多元开发的格局。第五，在改革城乡土地制度征用、有偿转让制度和用途管制制度的基础上，对于符合城乡建设用地用途规划的小产权房，办理土地国有化手续，补交合理的土地出让金，可以补办完全产权手续，进行合法出租出售。 其五，以克服制度模糊为目标，持续完善具体制度的改革。
第一，在核心制度方面，细化和完善租房市场的相关制度，细化和完善安居住房投资、融资、建设、配租配售、进入退出、资产管理的制度，不断细化和完善康居住房体系的财政补贴、税收优惠制度。第二，在配套制度方面，不断细化和完善金融、财税、土地、户籍、收入分配等具体制度，不断丰富和细化宏观调控和市场监管的具体制度。
其六，以发挥市场机制基础作用为目标，逐步废止临时性行政管制的制度。 第一，将房产税作为限购政策的接续制度，在房产税及时推出、保障性住房建设达到20％以上比例，以及住房市场相对平稳的城市，取消限购令。第二，将建立住房用地价格上涨的牵制制度，作为临时性行政限价拍地的接续政策，保障房用地比例达到要求比例以上，地价相对平稳的城市，实行自由竞争的拍卖制度。第三，当包括住房金融在内的金融制度体系相对健全，利率实现完全市场化后，取消市场采取的商业
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银行信贷额度限制政策。第四，当财税、土地、金融制度体系相对健全合理后，将住房保障制度由“补砖头”转向“补人头”。
最后，改革建立房地产健康发展机制的时间表。这个过程分两个阶段，用十年左右的时间完成。
第一阶段(2010-2015年)：建立基本的城镇住房制度综合配套体系。该阶段重点建立和完善新的住房产权、分配和消费制度；财政、税收等长效调节机制；安居保障制度体系。重点推进财税体制、收入分配、行政管理、金融、户籍、土地制度等方面关键环节的改革。
第二阶段(2015-2020年)：建立完整的城镇住房制度综合配套体系。该阶段重点建立新的住房开发、交换制度，以及金融、土地调节机制；有政策调节的乐居住房和市场与保障相结合的康居住房制度体系。重点推进财税体制、收入分配、行政管理、金融、户籍、土地等深层次的制度改革。 (执笔人：倪鹏飞，邹琳华)<返回>
京土地供应持续走低商品房价格易涨难跌
来源：搜狐-滚动频道 时间：2013-04-26 转载：571条
昨天，中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社联合发布了“《房地产蓝皮书No.10》。专家指出，北京去年房价仅次于深圳位列全国第二，今年商品住宅市场仍易涨难跌。 京华时报记者张然 北京样本
去年房价全国排第二
《蓝皮书》将全国35个大中城市房地产市场指标进行比较。其中6个主要指标比较的结果显示，2012年35个大中城市商品房、住宅均价超过其平均价格8145元/平方米、7650元/平方米的各有10个城市，全部为东部城市。
其中，北京去年商品房年均价为17022元/平方米，住宅16553元/平方米，商业用房20476元/平方米，均位居35个城市第二。深圳各种用途的房均价在35个大中城市中均列第一。在4个一线城市中，深圳商品房均价第一，北京第二，上海第三，广州第五。
蓝皮书分析，从需求方面看，北京2013年首次置业需求仍然强劲，改善性需求旺盛，收入倍增计划落实将大大提升支付能力，为房地产提供动力。
从供给方面看，此前的调控将使2013年北京楼市新增供应量继续处于低位。连续多年未完成土地供应计划使得市场预期未来住宅将会继续供不应求，商品住宅市场易涨难跌。
此外，蓝皮书预测，2013年北京二手房成交量将回升，价格缓涨。市场需求仍将以首置和首改为主，中低价位的普通住宅会占成交量主体。如果公租房不加快入市、扩大受益面，租金依然有可能长期上涨。 楼市预测
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预测1刚需有望呈现快速释放
《蓝皮书》指出，受宏观经济复苏的影响，2013年房地产投资、投机性需求增长压力可能略有缓解，但消费性需求有望加大释放。无房家庭的首套住房购买和现有住房条件较差家庭的改善性住房购买需求将呈现快速释放。当房价微调或温和增长时，实际购房决策可能集中实施。 预测2反腐增存量房释放潜力
《蓝皮书》称，今年存量住房供应存在加大释放的潜力。一些投资投机性存量住房持有者存在转换资产持有形态、寻求新的投资机会的冲动，一些城市近几年内房价涨幅数倍之巨，多套住房持有者巨额的财富积累已经形成，他们对未来住房市场价格变化风险担忧和获利了结心态增强，中央加大反腐力度，官员财产公开制度实施预期增强，部分多套住房持有官员所持过量住房可能加速入市。 预测3中小房企面临被迫退市
《蓝皮书》预测，房地产行业2013年将延续重组格局，行业整体暴利将逐渐消退。经多年调控，房地产开发的行业利润将逐渐向社会平均利润看齐，行业高利润也将逐渐与行业高风险相匹配。市场垄断程度将进一步提升，中小企业劣势将随赢利下降甚至亏损逐渐面临破产、倒闭压力，被迫退出市场。 预测4个税政策或致房价攀升
《蓝皮书》指出，2013年房地产市场交易取决于具体政策措施选择和执行力度，部分城市房产价格可能出现较大幅度的攀升，存量住房交易量在20％个税政策实施后可能出现较大萎缩，新建住房交易量可能略有上升，但受制于新建住房供给能力，城市间市场分化将加剧。如果严格执行“一刀切”的20％个税政策，则总体房价可能出现较大幅度的攀升，如果政策实施重心转向持有环节税，则总体房价可能保持平稳态势或者略有回调。 作者：张然<返回>
3.2. 建材行业
今日预测：杭州建材价格弱势运行
来源：中运钢城网 时间：2013-05-03 转载：3条
杭州讯：昨日市场价格小幅松动。截止收盘，沙钢三级螺纹报3690元/吨；永钢三级螺纹报3620元/吨；中天三级螺纹报3620元/吨；西城三级钢报3530元/吨，中杭三级钢报3520元/吨，其余钢厂价格在3430-3530元/吨；长达、西城抗震钢筯价格报3600元/吨；中天、九江等线材报3530-3580元/吨；永钢、萍钢、西城和中天盘螺报3700-3730元/吨。
节日期间外盘大幅下挫，使得昨期螺早盘大幅低开，加之数据面利空，盘中甚至无像样反抽。如此一来，本地市场心态也被带入低谷，但受到货成本以及钢厂托市等因素影响，本地贸易商大幅杀跌意愿不强，价格仅小幅松动。数据方面，汇丰中国发布报告称，经季节性调整的汇丰采购经理人指数(PMI)4月份数值为50.4，初值为50.5。汇丰称，4月份数据显示，中国制造业运行略有改善，产出与新订单皆有增长，
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