发布时间 : 星期一 文章京沪高铁项目管理的特色和创意更新完毕开始阅读49686260a32d7375a41780a5
（1）、管理制度标准化
计划财务管理制度主要用于规范京沪高铁的投资控制工作，是各级计划财务部的工作指南，通过这些相应的制度对项目的成本进行有效控制，以确保将项目总投资控制在铁道部批准的初步设计总概算内，实现最佳投资效益和社会效益的投资控制目标。
工程管理制度主要用于规范京沪高铁的工程管理工作，是各级工程管理部的工作指南，通过这些相应的制度来严格约束项目参与各方的工程管理行为，以确保贯彻执行国家、铁道部有关工程建设的政策、法规、标准、规范和程序，从制度上保证京沪高铁路项目的工程建设管理符合相关法律法规的要求。
安全质量管理制度主要用于规范京沪高铁的安全质量管理工作，是各级安全质量部的工作指南，通过这些相应的制度来严格约束项目参与各方的安全质量管理行为，以确保贯彻执行国家、铁道部有关安全质量管理法律法规，从制度上保证京沪高铁项目质量安全控制目标的实现。
物资设备管理制度主要用于规范京沪高铁的物资设备采购、供应、管理工作， 是各级物资设备部的工作指南，通过这些相应的制度来严格约束各方物资设备管理行为，以确保真正贯彻执行国家、铁道部有关法律法规、行业标准、规范和制度，从制度上保证京沪高铁项目的物资设备管理符合相关政策规定。
综合管理制度作为各级综合部工作的指南，主要用于规范其管理行为，通过这些相应的制度来严格约束京沪高铁项目中的日常行政管理、重要活动及会议的组织协调、公文处理等综合性管理活动，从制度上保证京沪高铁路项目的综合管理活动的有序进行。 （2）人员配备标准化
参建单位全面加强人员标准化管理考核的基础，广泛开展创建人员标准化指挥部、标准化项目部、标准化工区、标准化架子队，把人员配备标准化的要求落实到现场，落实到班组。 （3）过程控制标准化
工艺过程控制标准化主要针对同类别、同类型的施工作业，都首先做出符合设计标准的样板，及时推行样板拌和站、样板试验室、样板梁场、样板桥墩、样板特殊结构梁、样板轨道板、样板小型构件等，进行验收确认，形成成熟的工艺
工法，再进行正式生产。管理过程控制标准化，整个管理过程做到覆盖全体参建单位。
（4）现场管理标准化，体现在强化检查监督、组织全员培训、合理布置场地、注重现场安全、保护环境、文明施工。 3.2.3“四化”控制手段
深入推行铁路建设标准化管理需要以“四化”（即工厂化、机械化、信息化、专业化）为支撑。工厂化是确保质量和安全的可靠保证；机械化是提高作业效率的有效手段；信息化是增强管理的有效手段；专业化是落实责任的重要前提。推行“工厂化、机械化、信息化、专业化”，是当前大规模高标准铁路建设的必然要求，也是实现项目管理标准化，提高施工组织技术含量和施工能力的重要保证。 （1）工厂化生产
工厂化生产对于提高工作效率、控制企业成本、确保过程受控具有极大的现实意义，是标准化管理的重要组成部分。京沪公司通过树立工厂化生产理念，大胆探索工厂化生产模式，建立健全工厂化生产的体制、机制，制定并完善流程和 标准，有效发挥了工厂化强化细节管理，提高工程质量，保障安全作业，促进环境保护和技术创新工作的优势。
京沪高铁项目建设中贯彻了“施工生产能工厂化的则工厂化，社会工厂能利用则利用”的原则，充分论证工程措施、技术方案、大型临时设施布局和机械设备配置，详细安排每一道工序、每一个产品的生产。在路基方面，改良土拌和、级配碎石拌和尽量考虑厂拌，少用或不用路拌方式；在桥梁方面，尽量采用简支梁、减少连续梁或其他特殊结构梁，尽量采用预制梁、减少或取消移动模架现浇梁；在隧道方面，除多采用一些TBM施工方法外，研究在中间排水沟、电缆沟槽等方面采用预制管槽；在混凝土生产方面，所有工程的混凝土均考虑集中拌和供应；在轨道工程方面，在经济指标基本相同的前提下，考虑优先选用板式无砟轨道；在设备选型方面，优先选用成套设备，减少现场加工件数量和安装作业量。
通过工厂化集中生产，从源头上对生产材料进行把关，集中研究生产改良技术，不仅降低了生产成本，提高了产品的合格率，降低了构件的质量风险，同时也能提高了标准构件的预制速度，保证了全线施组计划的顺利实施。 （2）机械化作业
推行工程项目标准化管理，必须以机械化为支撑。近年来，以客运专线施工为标志，机械化施工能力显著增强，为高质量、高效率推进施工发挥了重要作用。与普通铁路相比，高速铁路客运专线建设除使用大批的常规设备外，还专门调配和研制了一批大型化、专业化、智能化的专用设备和专用的试验、检测、测量设备，以确保技术指标的控制，保障施工能力，保证生产效率。机械化设备使用，在加快作业效率、提高施工质量方面起了很大的作用。 （3）信息化管理
以管理科学的理念为指导，利用信息化的手段来提高京沪高铁建设项目管理水平，是在技术要求高、质量标准严、参建单位多，管理难度大的条件下提高项目管理水平，建设不朽工程的必然要求，同时也是促进建设与运营管理结合的现实需要和铁路实施“走出去”战略的迫切要求。为实施项目管理信息化，京沪公司在各级管理层次设置了相应的管理机构，制定了各单位的职责分工。公司信息化领导小组全面领导京沪高铁工程和运营系统的信息化工作；信息化办公室主要负责项目管理信息系统规划、设计、实施等日常工作的组织和协调；各业务部门（包括综合部、计划财务部、工程管理部、安全质量部及物资设备部）主要负责系统业务流程、相关标准、业务编码的细化与维护，并督导系统数据源的及时性、准确性、完整性，组织落实建设项目管理信息系统在本单位中的应用。 （4）专业化组织
针对京沪高铁项目施工任务重、难点多的特点，京沪公司按照专业化组织的要求，结合工程实际，采取统一指挥、充分授权、动态管理等一系列细致有效的措施，从一开始就使用专业化的队伍，专业化的员工，专业化的技术指导，对设计、施工、监理等参建单位实施有效管理。
在组织建设上，工程招标中就对施工专业和设备配置做出了明确规定，优选专业突出、管理过硬的施工企业，根据各参建单位的专业特长，划分和分配工程任务，采用专业联合的创新型的生产组织模式，发挥各单位的技术优势，做到扬长避短，专业配置合理；为适应岗位职责的需要，通过“请进来、走出去”的方式，对项目建设所有人员进行培训，强化和指导不同层次管理人员、专业技术人员的培训工作，提高了专业队伍的素质。
在技术管理上，推进工程技术创新，开展了一系列技术研究，攻克了一批关
键技术难题，并委托国内多个专项技术机构进行了专项技术咨询。比如，委托铁科院、冶建院专业机构进行高性能混凝土、乳化沥青砂浆、钢结构焊接等技术咨询指导。选聘西南交大等专业机构对沉降变形观测及评估工作进行全过程咨询指导和评估。同时与国家建筑材料研究总院、防水材料协会等合作，开展桥面防水材料等特殊材料的咨询与监造。委托铁科院对钢轨焊接进行技术服务。委托德国博格公司、铁科院对全线无砟轨道进行技术服务等。这些技术咨询活动的开展，有效地促进了现场管理水平和工程质量的提高。各施工单位把提高工程质量、安全、工期、成本等控制水平作为施工单位专业化管理的重点，配齐配强专业技术人员和施工管理人员，组建了专业齐全、精干高效的项目指挥部或经理部；在作业层队伍组建上，积极推行架子队用工管理模式，并对架子队、工班实行专业化分工，尽量按工程类别划分作业单元，充分考虑施工队伍的专业特长，组建了与工程任务相配套的路基、桥涵、隧道、轨道、四电、站房等专业施工队伍。
4总结和展望
京沪高速铁路自开工建设以来，以管理科学理论、系统工程理论为指导，按照铁道部标准化管理的统一部署，全面推行了铁路建设标准化管理，提出并不断完善了以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为主要内容和以机械化、工厂化、专业化和信息化为主要支撑手段的标准化管理体系。并且通过机械化施工提高工作效率，组织工厂化生产规范产品标准，建设专业化队伍保证工程质量，建立信息化系统促进精细管理，狠抓工人素质、工班建设、工序流程、工装配备、工艺优化，并通过标准化作业来推进标准化管理向纵深发展，逐步形成具有京沪高速铁路特色的标准化管理的体系和方法，有力地促进了京沪高速铁路安全、优质、高效地建设，实现了建设技术创新工程、质量精品工程、资源节约工程、环境友好工程、社会和谐工程的目标，谱写了中国铁路建设史上的新篇章，其意义和影响极其深远，代表了中国铁路技术和改革开放发展的新水平。
实践证明，京沪高速铁路公司以标准化管理来大力推进京沪高速铁路工程又好又快建设，思路是正确的，方法是切实可行的，效果是显著和卓有成效的，确保了建设世界一流高速铁路目标的实现。