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市招商服务中心2011年工作计划和思路
一、“十一五”期间引进内资发展回顾
“十一五”期间，按照市委、市政府“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略和“一条主线，六个重点”的战略部署，全市招商部门进一步拓宽投资领域，创新招商理念，提高招商水平，积极应对世界金融危机等各种困难和挑战，据统计，2006年-2009年期间，全市共引进内资项目1949个，合同资金937.73亿元，实际进资790.93亿元。2006年我市引进内资合同引资和实际进资分别是191.43亿元、164.83亿元，2009年我市内资合同引资和实际进资已达293.95亿元、230.75亿元，分别增长了53.55%和39.99%。
今年1-10月，全市引进内资项目341个,合同引资总额306.18亿元,实际进资221.42亿元，同比增长11.65%，完成年任务的87.17%。其中，5000万元以上工业项目121个，合同引资193.82亿元，实际进资155.58亿元，同比增长15.14%，完成年任务的88.91%。
（一）主要特点
1、引进内资的规模和速度明显提升。近年来，我市引进的5000万元以上重大项目不断增加，特别是亿元以上工业项目逐
年递增，且投资规模不断增大。据统计，2009年与2006年相比，引进内资单个项目投资额平均增加了4992万元，引进亿元项目占5000万元项目总数的比重提高了4.67个百分点，尤其是2009年引进内资亿元以上工业项目合同引资额比2008年增长了98.73%，单个亿元项目投资额平均增加了1.4亿元，实现了我市主攻工业大项目质量的重大突破，增强了我市招商引资项目的发展后劲，我市招商引资质量和水平明显提高。
2、央企、名企投资步伐加快，一批重大项目纷纷落户。我市积极创新招商理念，积极对接央企，跟踪大企业大集团投资动向，加强与重点企业和重点客商的沟通和联系，重点对接国内500强、行业龙头企业等战略投资者，引进了一批知名企业和重大项目。如：中国华能集团投资70亿元在赣县新建华能（瑞金）电厂；中国华星集团投资50亿元新建赣州氟化学生产基地；中国中化集团投资20.6亿元新建兴国氟化工基地；中国五矿集团与赣县红金稀土有限公司、定南县大华新材料有限公司合作投资20亿元，组建五矿稀土（赣州）股份有限公司；中国建材集团一期投资20亿元的新型建材项目，等等。
3、产业结构进一步优化，产业集群初显效应。2006年以来，我市围绕十大重点招商产业，强势推进重点产业招商，取得重大突破。不仅传统的钨、稀土产业变得更加优强，而且新兴的电子电器、机械加工、新材料、LED等项目纷纷进驻赣州，引进投资
5亿元以上工业项目成倍增长。如总投资达6亿元的中橙科技股份项目、通诚磁材投资6亿元钕铁硼及风力发电机、横店集团投资15亿元稀土深加工、中国保利投资25亿元钨深加工项目、中泰华威投资33亿元生物园区、投资60亿元的美国锰酸锂电池等重大产业项目落户赣州。
4、资金来源主要集中在长、珠、闽地区。统计显示，2006年以来引进的内资项目中，来自珠三角地区的项目实际进资占39.95%；来自闽东南三角区的项目实际进资占18.32%；来自长三角地区的项目实际进资占16.06%，长、珠、闽地区项目实际进资超过七成以上，是我市引进投资的主要来源地。
5、赣商返乡创业热潮涌动。我市不断优化发展环境，出台优惠政策，积极鼓励在外赣南籍人士返乡创业，近几年，返乡创业的人数不断增加，投资领域不断扩大。吸引了如马礼斌先生在安远县投资5亿元新建品牌家居生产项目；张剑萌先生在章贡区水西有色基地投资5亿元新建高档电解铜箔项目，天高集团董事长李平投资5亿元在会昌县新建锡制品加工项目，广东天和建材有限公司董事长赖泓胜投资5.6亿元在龙南县新建水泥生产项目等一大批返乡创业乡贤。据统计，仅2009年全市回乡创业项目资金达37.6亿元，其中重大工业项目26个，如今返乡创业的热潮仍方兴未艾。
（二）主要做法
1、出台优惠政策，降低商务成本。“十一五”期间，受美国次贷危机、广东“双转移”政策等影响，我市招商引资面临严峻的形势。市委、市政府审时度势，积极出台优惠政策，降低企业投资商务成本,吸引客商投资。2008年2月，市政府以一号文件出台了《赣州市鼓励投资促进开放型经济又好又快发展的若干意见》,对外来投资企业实行税收奖励、减免规费、解决用工等优惠政策。2008年8月，市委、市政府出台了《关于加快推进承接产业转移工作的决定》，对产业转移企业在用地、用电、用工、减免规费等方面大幅度予以优惠，是赣州市一级权限范围内所能给予的不违背法律法规、最高限度的优惠政策。2009年新春伊始，市政府即印发了《赣州市鼓励社会力量引进项目（资金）实施办法》,鼓励全市各单位和个人、市内外各商会、行业协会、各中介组织和个人通过各种渠道提供项目投资信息和引进项目资金。
2、加大宣传力度，提升城市形象。我市先后编印了《产业转移聚焦赣州》、《赣州香港工业园投资指南》、《赣州投资一本通》、《中国赣州重点投资项目》等招商资料，在各种招商会、推介会上发放，使广大客商了解赣州、了解赣州香港工业园，引起他们的投资兴趣。在长珠闽等地开展承接产业转移招商活动期间，联系当地主流新闻媒体对我市的城市形象、优惠政策进行了高层次、全方位的宣传，在当地引起了客商广泛关注。2009年5月，我市组织了包括人民日报海外版、香港文汇报、人民网、新