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宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌千亿文化旅游产业三年
行动计划(2014～2016年)的通知
【法规类别】旅游综合规定 【发文字号】宜府办发[2014]72号 【发布部门】宜昌市政府 【发布日期】2014.11.05 【实施日期】2014.11.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌千亿文化旅游产业三年行动计划（2014～2016年）
的通知
（宜府办发〔2014〕72号）
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌高新区管委会，各大中型企业，各大中专学校：
《宜昌千亿文化旅游产业三年行动计划（2014～2016年）》已经市人民政府同意，现予印发，请结合实际认真组织实施。
宜昌市人民政府办公室 2014年11月5日
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宜昌千亿文化旅游产业三年行动计划
（2014～2016年）
为深入贯彻落实《中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于加快推进文化旅游业跨越式发展的意见》（宜发〔2013〕4号），加速推进文化旅游千亿产业建设，特制定本计划。 一、行动原则
（一）统筹规划。整合全市文化、旅游资源，统一规划，合理布局，形成大市场、大发展的产业格局。
（二）市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力培育文化旅游市场主体，实施重大项目带动战略，发挥龙头引领作用。
（三）开放融合。推进改革开放与体制创新，加强文化与旅游、文化旅游及相关产业的深度融合。 二、发展目标
到2016年，全市文化旅游总产值突破1000亿元，其中旅游产业600亿元，文化产业400亿元，文化旅游业跃升千亿产业能级，创建国家级旅游度假区、国家旅游综合改革试点城市及全国旅游标准化示范城市，把宜昌建成全国一流的休闲度假旅游目的地。 三、产业体系
（一）打造旅游交通综合服务体系。全面提升4A级及以上景区公路通达水平，突出改善5A级景区水陆交通条件，加快香溪长江公路大桥、聚鱼坊至芝兰旅游公路改造、三斗坪旅游港扩建、石牌旅游码头、兴神高速等项目建设，主要景区与区域骨架公路的连接线达到二级以上公路标准。继续做大“交运·两坝一峡”标准化旅游产品，培育船进神 2 / 4
农架、高峡平湖游、自驾游滚装船等新型船游三峡产品。支持宜昌三峡机场口岸建设及
改扩建，保障现有直航台湾、香港包机正常运行，努力增开国际航线。开通主城区至重点景区的公交线路或旅游客运专线。完善城市道路、景区的标识系统，旅游引导标识系统与道路和街道同步规划、同步建设。（责任单位：各县市区政府、市交通运输局、市规划局、市国资委、市住建委、市城管局、市商务局、市园林局、市旅游局、宜昌交运集团、宜昌公交集团）
（二）促进饭店业结构调整和质量提升。结合地域特色文化，引导建设一批特色鲜明的文化主题酒店。推进汽车旅馆、青年旅舍、露营地建设，积极发展商务快捷酒店。推动非星级饭店按国家和行业标准改造，满足游客需求。适应度假和商务旅游发展的需要，集聚建设一批度假型、商务型和会议型高品质饭店，提升现有星级饭店质量。扶持桃花岭饭店、喜曼三峡酒店、馨岛国际酒店、金德瑞国际酒店、当阳东方国际酒店、恒大绿洲酒店等创建五星级，全市建成五星级标准饭店5家以上。（责任单位：各县市区政府、三峡旅游新区管委会、市旅游局、市商务局）
（三）推进旅行社垂直分工体系的形成。积极培育优强旅行社，增强龙头旅行社产品创新能力和客源市场配送能力。引进国内外知名旅行社品牌，变扁平型同质竞争结构为垂直型批零、代理结构，形成规模适度、分工合理、竞争有序、充满活力的旅行社体系。支持顺达国际旅行社、天马国际旅行社、长江观光国际旅行社、海峡国际旅行社等争创5A级旅行社，全市5A级旅行社达到5家以上。（责任单位：各县市区政府、三峡旅游新区管委会、市旅游局）
（四）继续打造核心吸引物。积极推动旅游景区深入挖掘文化内涵，整合资源、精致建设，提升吸引力。支持屈原故里文化旅游区、三峡大瀑布景区、柴埠溪大峡谷旅游区、西陵峡风景区、鸣凤山景区等创建国家5A级景区，全市5A级景区达到5家以上。推动4A级景区适应市场变化进行提升改造。（责任单位：各县市区政府、三峡旅游新区 3 / 4
管委会、市旅游局）
（五）积极培育宜昌特色餐饮。以特色化、精品化、品牌化为发展方向，以培育名菜、名小吃、名宴、名厨为抓手，以品牌连锁、特色经营、老字号保护等为重点，打造特色餐饮。引导餐饮企业集群发展，积极发展西餐、咖啡、酒吧、茶室等餐饮业，满足游客个性化、多样化需求。（责任单位：各县市区政府、三峡旅游新区管委会、市商务局、市旅游局）
（六）大力开发文化旅游商品。鼓励地域特色文化旅游商品研发，推出旅游商品推荐名单，建立旅游购物品质保障机制。依托游客中心和重点景区，建设文化旅游商品集散中心，促进宜昌文化旅游消费市场发展。大力推动文化旅游商品进景区、宾馆、商场、超市活动，提高旅游商品网点覆盖率，推动旅游商贸稳定增长。（责任单位：各县市区政府、
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