发布时间 : 星期六 文章私募基金与山西转型实践更新完毕开始阅读4be8887055270722182ef750
过不少山西老板，普遍感觉大家是宁可自己干挣一百万，也不与人合作挣一千万。这种心态直接导致我们的创新能力、竞争能力和抗风险能力不强。创新能力是由多个要素组成的，不是企业想不想创新的问题，不具备这种能力那抢抓机遇的能力自然就不强了。目前山西整个民营经济处于粗放、低端的状态，企业做不大，比如说省级高新技术园区，已经搞了20多年，我去调研时了解到，够得上国家级高新技术企业的大约有几百家，面积不超过10平方公里；但湖北的高新区则占地几百平方公里，北京中关村更是几乎延伸到全北京了。这是我们的现状和差距，主要原因就是思想不解放。
4.不尊重规律。
山西经济计划色彩浓，市场规律发挥作用不充分。国有企业占主导地位，但求稳意识强、缺乏改革创新动力，民营企业不受待见。
5.社会不进取。
因煤暴富，官员和企业家危机意识不强，不思进取，扼杀了创业激情和创新动力。近五年内山西经济因煤炭价格波动两次跌入低谷，经济工作在同一个地方摔了两次跤。
（六）山西未来充满希望，展望未来要善于行动
1.当务之急是要进行历史现实大反思。
古人讲知耻而后勇，办好山西的事最终还是要依靠山西人，但还是保持原来状态的话是干不好的，关键要在反思中找问题、找差距，找到变革的路数。
2.思想观念大解放。
山西历史和文化底蕴厚重，但有时也成了包袱和束缚，唯有放眼世界、开阔视野、解放思想，才能变历史积淀为发展资源。
3.政府职能大变革。
思想观念解放了，也反思到问题了，那下一步应该从哪里入手？我认为最能见实效的、一招就灵的就是政府职能改革，要从政府职能改革入手抓起。总书记讲党风影响政风、政风影响民风，可见抓民风的根本是先抓好党风。老话讲打蛇要打七寸，我们的七寸正是在政府职能改革上。
包括我们的监管工作也是这样，多年来我们习惯了大包大揽、保姆式的监管，觉得地球离了政府就转不了，什么事情都管。为什么多年来金融市场有些领域发展不理想？就是因为我们缺乏宽容，缺乏包容，不允许犯错误。在座的同志大部分已经是当了爹妈，我们都知道从孩子会走路开始怎么可能不摔跤？但是在实际生活中，某些领域、某些地区对改革创新过程中存在的错误就是以不容忍的态度来对待的。一个不容忍创新错误的行业怎么可能会有创新，一个不容忍创新错误的国家也不可能有前途。而这恰恰是我们缺乏的，因为什么？因为我们把所有责任都揽到政府身上，而实际上我们又负不起这个责任，所以只能少做或不做。
政府职能改革不是说说而已的。其实所谓的改革也很简单，就是把该放的放下，不该管的事不要管，不要再帮企业操那么多心。要从严落实十八大确定的政府改革目标，从转变职能、简政放权开始，迈出政治生态改善的重要一步。
4.国有企业大重组。
中央已经明确提出混合所有制改革，这其实也是政府职能改革的深化和具体行动。国企搞活是资源，搞死是包袱。要做好国企改革这篇文章，要结合混合所有制改革，整合产业链、重组国企、激活国有资源。要善于用资本化手段推进混合所有制改革。
5.经济结构大调整。
国有企业和煤炭主导的经济结构是失衡的结构，不仅带来了经济弊端，也缺乏活力，不可持续。培育壮大民营经济要动真格、有实招，下决心培育新一代企业家。要打好扶贫攻坚战，促进产业升级和区域经济协调发展。
（七）资本市场在深化改革，打造新生态中使命重要
经济结构大调整、国企大改革、政府职能大转变，动力来自哪里？在资本市场。所以说资本市场在深化改革，打造新生态中的使命十分重要。
1.要培育向市场机制要出路、向资本市场要动力的政府工作理念。
一定要解决这个观念问题。长期以来，经济金融化和资源资本化水平低，是山西经济的一大短板。推动资源资本化，发挥资本市场在配置资源、调整结构和提供融资方面的基础作用应属必然。
2.要培育向市场经济要机会、向资本市场要财富的企业发展理念。
过去山西有些煤老板一夜暴富，那不是向市场要来的，是向官员要来的，是政策性的，不可持续。只有向市场要的财富、要的机会才是真正属于自己的。要推动企业改制工作，夯实企业信用基础和法人治理结构，夯实对接资本市场的基础；通过组织推动和政策激励，让一批民营企业上市、挂牌，到资本市场锻炼成长，以上市公司为主题培育企业集群和经济支柱。我断言山西未来的希望在于培养新一代新晋商、新一代企业家。新晋商、新一代企业家不一定都来自于资本市场，但资本市场注定是培育新晋商、新一代企业家的摇篮。
3.要树立“企业要挣钱、地方要发展”的新式政府政绩观。
我们一天到晚讲要树立正确的政绩观，那政绩观的抓手在哪里？一是要明白企业是干什么的，企业就是为挣钱，这是资本逐利的本性决定的，我们不能忽视这个基本经济规律。二是要明白政府是干什么的，政府要的是发展，只有解决好发展问题老百姓才能有福祉，国家政权才能长治久安。因此，政府要克服与企业争利的思维，多予少取，放水养鱼；要改变金融生态环境，打造政策高低、资金洼地，促进金融招商。资本市场和资本运作就是助力政府牵
手企业，配置资源、促进发展的抓手。
4.要抓好金融创新示范，勇于尝试新事物。
资本市场要在深化改革、打造新生态中发挥作用，该如何开展工作？就是要抓好金融创新示范，勇于尝试新事物。具体行动很多，比如证监局在推动资本市场发展方面做的十大金融创新工程和下一步要推动的太原高新区金融创新、大同市综合金融创新等试点，包括我们正在探索的众筹扶贫、金融推动打造农业产业链、加大私募基金产业集群培育力度以及利用私募基金支持国企改革、并购重组和资产注入等等。
5.努力做到“四要四不要”。
这是王一新副省长最近在山西省企业新三板业务培训班上讲话中提到的观点：第一，不要向官场要财富，要向市场要财富，尤其向资本市场要财富。第二，不要做小炉匠，要向开放要财富、向合作要财富。这个“小炉匠”就是刚才我提到的“愿做鸡头，不愿做凤尾”的道理。第三，不要因传统思维受制于煤，要抓住产业转型的重大历史机遇，向创新要财富。第四，个不要“为官不为”、不敢担当，要为企业服好务，为企业走向资本市场排忧解难。什么是党政干部最该做的事？其实很简单，就是做开门、拉门的工作。社会主义市场经济这辆车不用我们党政干部费力去推，我们只需要站到车前面帮它把门打开。社会主义市场经济、小康社会建设需要很多路径配合完成，有高速公路和国道，也有羊肠小道，道路上免不了关卡，这是计划经济时代的遗产，那这些关卡就需要政府一一去打开它。政府只需要做一件事，就是提供方便，多行方便就是对企业最大的支持。
总结一下：问题和机遇并存，山西经济若想更好应对危机、转型成功归根到底得靠改革、靠市场、靠金融生态和机制的支撑。前段时间阿里巴巴上市后，山西经济日报记者郑亦功写了一篇评论，题目是《山西需要马云，更需要孙正义》。我要阐明一个观点：马云的成功更是孙正义的成功，也是美国资本市场的成功。马云的成功是应该引起我们反思，除了为私募基金业感到欢欣鼓舞之外，我们最深的体会是内疚，由于我们的制度限制，我们的市场不够包容，没有及时打开“企业不盈利不能上市”这扇门，一个跨国大公司在祖国不能上市最后只能到美国上市了。十八大提出要让居民增加财产性收入，而我们居然把居民财产性收入的一个大蛋糕拱手送给了美国人，对此我们应该感到汗颜。
山西资本市场是个什么情况？我给它的定位是正在发力，山西私募产业正在崛起。一方面，私募基金业要看到前景，善于抓住当前机遇及时转型；另一方面，希望山西企业界要学到真经，特别是从这些年来山西资本市场发展的历程中悟到东西，也要从马云的成功当中悟到真经，要明白向资本市场伸手、迈到资本市场快车道上去，企业才能获得真正的成功。
（八）山西资本运作的几个案例
这部分是近年来我们在推动的一些金融创新，其中不少已经走在全国前列。
1.武乡县和灵石县政府出种子资金，组建城镇化基金，支持县政府土地收储、农业合作社和企业发展。这一点前面也有提到。
2.灵石县福苑养殖场2013年接受基金投资500万，实现产值和利润翻番，养殖规模由20万只扩大到50万只，实现了1+1>2；下一步该养殖场拟利用自有资金、私募基金和借款组合，并购蛋鸡企业、做大饲料加工、发展上游种苗企业，实现省内第一大、产值扩大两倍的目标。
3.运城市盐湖区城镇化基金支持高铁广场开发。
4.襄垣县并购基金参与上市公司增发股份认购，投资价值翻倍，做的非常成功。
5.投资基金业协会组织众筹基金支持白家滩村产业扶贫。这个众筹项目已经有约二十个个人和机构加盟，已募集了170万元，支持白家滩村的第一个项目是养鸡合作社，原先存量5000只鸡，在众筹的帮助下新场房已经投入使用并新入了一万只蛋鸡，到今年11月份就可以下蛋了。第二个项目是养羊合作社，大概11月中旬左右第一批羊到位。这个过程既简单又复杂，村民没有听说过“金融扶贫、产业扶贫”，对我们而言这也是个新事物。由我和春生同志亲自带队前后跟村民谈了十几次才接受了这个观念，经过我们反复地做工作，由众筹基金借给贫困户每人6000元的额度加入两个合作社，让农民变成股民。第一期覆盖到了95家贫困户，其中养鸡合作社中95户农民占了24.7%的股份；养羊合作社中占了33%左右的股份。五年后，由合作社负责偿还这笔资金，村民不仅不用还钱反而还持有了合作社的股份，可以参与分红。这是我们搞的金融扶贫，等于为白家滩村打造了一个造血机制，“金融扶+产业扶贫”的模式已经开始实施了。
现在大家已经有共识，就是在当前金融环境、经济形势下，银行贷款不仅靠不住，还可能落井下石，大的资本市场概念正在发力，但是也需要一个改革创新的过程，真正有潜力的是私募基金和众筹基金。为什么这么说？我曾经讲过，私募基金就是把非法集资变成了合法集资。还有比它再简单的事吗？即便是在证监会现有监管规则的条条框框下，用私募基金募集资金的难度也不会比非法集资难。山西不差钱，问题的关键是大家不会用现代金融工具，或者说我们的企业也不太认可这些工具。下一步的潜力在私募基金和众筹基金，在座各位私募人要有自信，做实体企业的也要看明白钱在哪里。
四、私募基金在哪些方面大有作为
在这里用十个案例为大家讲我们的机会在哪里。
（一）城市和城镇化建设
1.县域城镇化基金扩大试点。
城镇化建设的重点是县域城镇化。去年，我们指导推动试点了三只城镇化基金，今年省政府已经决定扩大试点到15—20个县，这项工作在省金融办的牵头下即将启动。想做好这件事只有一个秘诀，就是市场化。市场化的抓手在哪里？在私募基金，要引进私募基金管理公司来负责具体操作。每个县三到五亿的规模，其中包括政府引导资金，这是一片很大的市场。
2.组建城市建设基金。
在讲义上有一段话，也是我的一个判断，就是土地财政加剧了土地垄断和城乡差距，损害了