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郴州市中心城区立体停车库(楼) 近期建设规划（2014-2020）
第一部分 文本
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章
目
录
总 则 .............................................................................................................. 1 规划指导思想、原则、目标及内容 ........................................................... 1 郴州中心城区停车发展战略 ........................................................................ 2 立体停车库（楼）布局规划 ........................................................................ 3 立体停车诱导系统规划 ................................................................................ 5 规划实施建议和措施 .................................................................................... 6 附则 ................................................................................................................ 7
郴州市中心城区立体停车库(楼)近期建设规划（2014-2020）·文本
第一章 总 则
第一条 为解决郴州市中心城区停车需求，满足社会经济和城市发展的要求，确保城市立体停车库（楼）设施的建设科学合理、规范有序地推进，结合郴州市区的实际情况，并与城市总体规划及各分区控制性详细规划相衔接，特编制本规划。通过本规划，统筹安排、合理布局中心城区立体停车库（楼）设施，落实路外公共停车场建设用地，促进城区动静交通相互协调。
第二条 本规划是在《郴州市中心城区综合交通规划》及《郴州市城市停车场专项规划（2011-2030）》的基础上，通过制定停车发展战略和对策，促进城市停车体系协调发展，引导城市停车供应结构健康发育，从而创造优质、高效、安全的城市交通服务体系，全面提升城市综合竞争力，实现城市的可持续发展，落实并补强两大上位规划，使中心城区停车难的问题得到缓解。
第三条 规划依据
1、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）； 2、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—1995）； 3、《城市道路路内停车泊位设置规范 》( GA/T 850—2009); 4、《城市公共设施规划规范》（GB50442—2008）
5、《停车场规划设计规则（试行）》（公安部/建设部 881003 颁，890101 实施）； 6、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-97； 7、《机械式停车设备类别、型式与基本参数》JB/T8713-1998； 8、《机械式汽车库建筑构造》建质[2008]125号； 9、《机械式停车库（场）设计规程》DGJ08-60-2006；
10、《关于城市停车设施规划建设及管理的指导建议》（建城[2010]74 号）； 11、《湖南省城市停车设施专项规划编制纲要》； 12、《郴州市贯彻落实<湖南省停车场管理办法>实施方案》 13、《郴州市城乡规划管理技术规定（试行）》； 14、《郴州市城市总体规划（2009—2030 ）》；
15、《郴州市综合交通规划》；
16、《郴州市停车场专项规划（2011-2030）》 17、郴州市城区相关控制性详细规划； 18、郴州市区有关部门对本规划的相关意见； 19、其他相关的规范、标准、文件。 第四条 规划期限
规划期限：2014年～2020年； 第五条 规划范围
本项目规划范围主要集中于人口密集、交通量较大、基础配套设施不足的西城区，与《郴州市城市总体规划（2009-2030）》确定的西城区建设用地范围一致：即京港澳高速公路以西，包括旧城组团、城前岭组团和槐树下组团，约59.24平方公里。
四至范围：东至京港澳高速公路，北至107国道绕城线与南岭大道交汇处，西至高壁—骆仙铺—雷大桥—增湖岭，南至长冲片区--国际物流园。
第六条 总体目标
以城市总体规划和交通规划、停车场布局规划为依据，做到公共停车场布局合理、规模适当、使用方便，保障动、静态交通的协调有序。预留机械式立体停车库（楼）用地，为远期可持续发展留下余地。
第七条 规划文本中黑体字的内容为强制性条文，是对本规划实施监督检查的基本依据，违反本规划强制性内容进行建设的任何行为，将依法进行查处。
第二章 规划指导思想、原则、目标及内容
第八条 规划原则
1、规划、建设与管理并重；
2、立体停车库（楼）规划与用地布局相适应，与路网建设、车辆增长相匹配； 3、可操作性原则。对现状存在的问题和停车特性进行详细的调查研究，紧密结合郴州实际，确保规划的可实施性；
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4、先进性原则。充分吸收、借鉴国内外城市停车场、建设、管理的先进经验。 第九条 规划目标与内容
基于郴州市中心城区未来停车供需关系及目前建设、管理现状，制定本次规划目标如下：
1、以城市交通战略为指导，制定停车发展战略和对策，促进城市停车体系协调发展，引导城市停车供应结构健康发育；
2、以城市总体规划和交通规划、停车场布局规划为依据，做到公共停车场布局合理、规模适当、使用方便，保障动、静态交通的协调有序；
3、预留立体停车库（楼）用地，为可持续发展留下余地；
4、健全停车发展保障机制，培育停车市场氛围，形成良性停车设施建设市场，推动城市停车问题的解决。
本项目的核心内容是规划范围内路外公共机械式立体停车库（楼）的选点布局，围绕这一主题，主要进行了以下几个方面的研究：
（1）现状停车供需状况； （2）城市停车发展战略；
（3）中心城区立体停车库（楼）布局； （4）停车管理机制与体制研究；
在达到宏观调控目的的同时，使城市提供的立体停车泊位供给作为其他类型停车场的补强，能够基本满足必须的社会停车需求，缓解城市“停车难”的现状，同时科学预测未来的停车需求。
第十一条 总体战略
提高建筑物配建停车指标、执行严格的停车配建政策，适度建设路外社会停车场。停车供应坚持以分地区、分时段、分类别实行差别化的停车设施供应政策，逐步建立合理的收费体制，健全管理机制，完善配套法规，推动停车产业化，以支持郴州市交通发展目标的实现。
第十二条 具体策略 1、区域差异化策略
规划目标年（2020年）核心区内总停车泊位供给满足停车需求的85%～90%，中心区内总停车泊位供给满足停车需求的90%～95%；新兴区停车供给基本满足停车需求。
2、时限差异化策略
城市核心区，近期停车场建设以增加供给为主，弥补历史欠账；远期以停车需求管理为主、停车场建设为辅。中心区，近期以扩大停车供应为主、停车需求管理为辅。远期以停车需求管理为主、停车场建设为辅。
3、停车场型式多样化策略
地面停车、路内停车、地下车库、停车楼、机械式与非机械式等多种停车型式并存，
第三章 郴州机械式停车发展战略
第十条 战略思想及规划指导思想
郴州市停车发展战略思想：在相关停车规划和政策体制的共同作用下，通过一段时间的发展和建设，形成郴州城区停车以配建停车为主体、以路外公共停车为辅助、以路内停车为必要补充的停车格局，逐步建立合理的收费体制、健全管理机制，推动停车发展走社会化、产业化道路，实现郴州城市停车与社会经济协调发展。
指导思想：考虑不同区域、不同期限的需求特征，按比例协调发展不同型式的立体车库,实现城市停车宏观总量的可控制性、规划管理的可操作性、分期建设的可行性；
其中,核心区和中心区应大力倡导建设机械式立体车库。
4、配建标准差异化策略
在城市的不同区域应用不同的标准：东西城区制定与用地和交通需求相吻合的建筑物停车配建差异化指标体系。
第十三条 停车发展对策
郴州市停车发展总体对策是：近期大力建设旧城组团的公共停车场（库），扩大高密度建成区的公共停车泊位供应，整治路内停车，缓解老城区停车难、停车乱的局面；健全停车管理体制和收费机制、强化停车秩序管理、规范停车行为，改变城区停车乱的现状，并逐步培育适合停车产业化道路的市场氛围，吸引多方资金参与公共停车场的建
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设。远期随着旧城改建工作的逐步减少，适当增设老城区公共停车场，完善老城区公共停车系统，并随着城市外围区和新区建设，在条件适宜的地区按需建设公共停车场（库）。
1、结合城市公共建筑（包括居住区）的建设，加强配建停车的执行力度，鼓励配建停车场对社会开放，增加公共性质泊位的供给量。
2、商业核心区停车供需矛盾突出，是路外公共停车场近期实施的重点地区。 3、城市重点发展地区的停车场应该根据建设进程统一安排：如城前岭组团、槐树下组团等，都是影响城市布局的重点发展区，建设标准高，地区交通服务设施的要求也较高，因此，应根据配建停车情况和区域建设的进程，合理安排停车场的建设，对停车规模、点位、形式等应做科学分析。
4、对外交通枢纽、交通管控措施的分界线等地区，应考虑路外公共停车场的布设。 5、切实解决旅游景点车辆停放问题，推动旅游经济发展。
6、通过停车泊位供给总量控制和密度控制，使停车供应的总体把握和停车场实施的具体。
目标相结合，确保停车场的建设稳步、按需推进。
7、实行停车综合整治，培育停车市场，吸引多方资金投入路外公共停车场（库）的建设。
8、制定郴州市停车配建标准、严格控制停车设施用地。
9、实行时间差别化、地区差别化的停车需求管理措施，引导小汽车的合理使用。
c、水平循环类 代号为：SX d、多层循环类 代号为：DX e、平面移动类 代号为：PY f、巷道堆垛类 代号为：XD g、垂直升降类 代号为：CS h、简易升降类 代号为：JS i、汽车升降机类 代号为：QS
对适合于机械式停车设备中停放的车辆，按其尺寸及质量（整车加50kg 物品的质量）,分为:X (小)、Z (中)、D (大)、T (特大)、C (超大)五个轿车组和K (客车)一个客车组,共六组，分组的具体参数如下表5-1：
表4-1 机械式停车设备中停放车辆尺寸及重量级别划分
组别代号 汽车长×宽×高 (mm) ≤4400×1750×1450 ≤4800×1800×1450 ≤5000×1850×1550 ≤5300×1900×1550 ≤5600×2050×1550 ≤5000×1850×2050 质量 (kg) ≤1300 ≤1500 ≤1700 ≤2350 ≤2550 ≤1850 X Z D T C K 注意:以上规格均为中国机械车库行业协会标准的参数表格 第四章 机械式立体车库布局规划
第十四条 机械式立体车库分类
机械式立体停车设备的类别，代号参照JB／T8713-1988机械行业标准，按运行其工作原理区分如下：
a、升降横移类 代号为：SH b、垂直循环类 代号为：CX
第十五条 规划布局原则
1、满足城市总体规划和地块控规提出的土地开发强度下的停车需求，立体停车库（楼）点位的规划布局与土地利用相适应。
2、立体停车库（楼）规划要以城市停车战略和策略为指导，支持城市交通发展战略目标的实现，适应交通需求管理目标和措施的需要。
3、确定立体停车库（楼）规模采用定性与定量相结合、在定性分析的指导下进行定量研究的方法，提高规划的科学性。
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