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优化主体 拓展两翼
为实现平川教育“质”的突破和跨越而奋斗
——在2011年全区教育工作会议上的报告
白银市平川区教育局局长 张照中
（2011年2月18日）
同志们：
下面，我代表教育局向会议做工作报告。
“十一五”全区教育工作的回顾
“十一五”期间，全区教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，依据全区教育实际，确立了“学前教育抓发展，义务教育抓均衡，高中教育抓质量，职业教育抓实训，民办教育抓规范，各类教育抓协调”的管理总要求和“123564”的具体工作思路。即“强化一个管理，加强两支队伍建设，开展三项活动，走好五条路子，落实六条措施，实现四个目标”，使全区教育事业得到健康、协调、快速发展，较好地完成了各项目标任务。
过去的五年，是办学条件得到较大改善的五年。从2006年开始，国家实行农村义务教育经费保障机制，我区在保证学校正常运转的前提下，按小学每年每生20元，初中每年每生25元筹集专款，用以购臵教学器材及设备，改善学校
教学和办公条件。据统计，2006-2010年，经由学校申请，教育局审核，通过政府采购，为全区部分中小学添臵课桌凳、办公桌椅10980套，电教类器材538台（件），音体器材410件，体育用品798件，垃圾箱194个，总计价值约453.1916万元。
“十一五”期间，我区共争取到中央专项资金4252万元，省级资金444万元，区级配套资金255万元，捐赠资金313万元，共计5264万元，新建校舍51919平方米，改造和拆除危房20185平方米。其中，在城区新建了向阳、兴平两所小学，改扩建了二中、三中、宝积3所初中，新建了中恒民办高中，在平川中学种植了人工草坪操场，在平川二中，兴平、向阳、乐雅、育才等小学铺设了人造草坪操场，使城区学校的办学条件得到了改善，布局结构基本趋于合理。在乡（镇）新建了王家山小学，改扩建了种田、双铺、汉口、打拉池、旱平川、井尔川、陡城、玉碗等8所小学，加强了保留学校的硬件建设，基本消除了这些学校的危房。
“十一五”期间，全区投入854.3万元，配备计算机1678台，多媒体教室49个；投入81.07万元装备教学实验仪器；投入28.6万元，为平川二中、平川三中、共和中学配备了理、化、生标准实验台（桌），投入79.6万元配备了图书。目前，全区小学建筑面积10.0403万平方米，生均5.72平方米；中学建筑面积18.8494万平方米，生均9.42 平方米；小学生均图书11.4册，中学生均图书19.7册；计算机配备生机比达到17：1；有10所小学、3所初中实验仪器配备达到了新标准。
过去的五年，是精细化管理逐步落实的五年。从2005年起，我们就把抓实、抓好教育教学过程管理作为提高教学质量的主要抓手，并确立为第一条工作思路。为了有效落实我们先后制定（完善）了《平川区教师队伍管理办法》、《平川区实施有效教学的基本要求》等十多项管理制度，各级各类学校也制定（完善）了学校的各种规章制度，提高了依法治校的水平。以每年开展主题明确的“三项活动”为载体，以经常性、不打招呼的教育教学督导为手段，保证了各项活动全面有效的开展。
过去的五年，是教师队伍建设取得明显成效的五年。在教师职业道德建设方面，我们通过“三风建设年”、“师德建设和行风建设整顿年”活动，规范师德行为；通过落实《平川区教育局关于继续开展师德师风建设的指导意见》，建立师德档案，不断提高教师的职业道德水平。
在教师业务素质方面，我们通过开展“中小学教师双过关”等活动，训练了教师的教学基本功、提高了教师的课堂教学效益。据统计，五年来，参加课堂教学过关的教师共有634人，其中过关552人，过关率达到了87％；参加文化课知识测试的教师共1282人，其中过关1175人，过关率达到了91.7％。
在骨干教师培养方面，经过几年的培养选拔，目前，全区有省市学科带头人12人，省市骨干教师233人，区级骨干教师433人。教师职称结构、年龄结构和学科结构逐步优化，学历达标率、教师资格合格率进一步提高。全区现有中小学专任教师3018人。其中，副高职称 257人，占教师总数的8.5%；中级职称1310人，占教师总数的43.4 %；初级
职称1207人，占教师总数的40%；未评职称166人，占教师总数的5.5 %。35岁以下青年教师1529人，占50.6%；36—50岁中年教师1257人，占41.7%；51岁以上老年教师232人，占7.7%。小学、初中、高中和幼儿园专任教师学历合格率依次提高到了98.7%、97.7%、92.9%和100％。教师资格合格率分别达到了99%、97.2%、96%和100％。
过去的五年，是学校体育艺术教育长足发展的五年。“十一五”期间，各学校认真贯彻《学校体育工作条例》、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等一系列关于发展学校体育教育、体育事业的方针政策，严格执行国家课程标准，开齐了课程，开足了课时。保证了学生每天至少1小时的体育锻炼时间。
以大型体育活动为载体，逐步形成了重视体育锻炼的新风尚。2005年举办了全区小学生运动会，2009年成功承办了白银市“体彩杯”青少年运动会；各学校每年举办春季球类运动会和秋季田径运动会已经常态化、制度化；大部分学校落实了每周组织学生参加一次到两次体育兴趣小组活动的统一要求；每学期开展一次校际体育交流活动的要求也在一些学校逐步推行，有些学校之间开展的球类友谊比赛搞得有声有色，大大活跃了学校的气氛。
以设施器材配套为手段，助推学校体育文化教育。几年来，全区共投资32.9736万元购臵体育器材1100多件；筹措投入资金640余万元铺设人造草坪体育场8块，共44978平方米；政府投入360万元铺设自然草坪塑胶跑道一块面积13306平方米；硬化篮球场30余个，更换篮球架50余付，平整操场12000平方米，学校体育设施设备有了较大改善。