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法律条令等来衡量。
活动中的主要作用 ( 1 ）以创新为核心对组织行为进行适当地规范；( 2 ）创建尊重和鼓励创新的组织文化；( 3 ）建立合理的激励制度 1 ．论述创建一个成功的团队的方法。( 1 )了解团体方面的理论；( 2 )( 6 )共同奋斗
2 ．论述如何克服沟通中的障碍。( 1 )建立正式、公开的沟通渠道；( 2 )克服不良的沟通习惯；( 3 ) 领导者要善于聆听
3 ．论述领导处理冲突的方法。( 1 )回避；( 2 )建立联络小组；( 3 )树立更高目标；( 4 )采取强制办法；( 5 )解决问题。
发点与归宿；( 2 )领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺；( 3 )
了一个无中心的自由领域，它使网络使用者跨越时空加强沟通与交流，这网便利了大众的表达，因而参与日益增多。可以预见在不久的将来电子政务的开展将对传统官僚体制产生颠覆性影响，有学者就曾预言信息时代需求的政制形式是“共同参与制”;
壁垒和信息封锁，进而对传统的领导工作方式产生重要影响。主要表现为：① 电子政务的开展打破了信息壁垒，公民有更多的参政机会和更强的参政意识，随着政治偏好的多元化，过去简单一致的领导方式难以实现；② 电子政务的开展，将极大地增加领导决策的透明度，简化领导和决策的中间环节，避免了虚假和冗余的信息对领导的干扰，改变了传统决策过程中策的科学化和民主化。
1.参照本章案例，结合自己的工作实际，试论如何有效发挥领导者在创新必然加速分权化的趋势。电子政务旨在建立政府与公众的互动机制，互联
设立共同的目标；( 3 )团队设计；( 4 )合理建构；( 5 )明确阶段目标；( 3 )电子政务对领导方式的挑战。电子政务的开展可以消除人为的信息
1 ．试论领导效能测评的意义。( 1 )领导效能测评是一切领导活动的出存在的暗箱操作模式，起到了透明行政和公开行政的作用，有助于领导决领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节；( 4 )领导现代领导应对电子政务挑战的策略：( 1 )转变思维模式。这主要表现为：效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据；( 5 )领导效能测评① 由封闭型的自我思维转向创新型的开拓思维；② 由本位思维转向整体是对领导活动进行民主监督的有效途径
思维；③ 由单一的静态思维转向多维的动态思维；
2 ．结合实际论述领导效能测评的原则。 ( 1 )主观与客观测评相结合( 2 )改革领导体制。这主要是指减少领导和管理的中间层级，使组织结的原则；( 2 )静态与动态相结合的原则；( 3 )直接与间接相结合的原则；构由层级制向扁平型发展； ( 4 )定性、定量测评相结合的原则；( 5 )整体与局部相结合的原则二
( 3 )优化领导方式。这主要表现为：① 由控制型向参与型和自主型转变；
3 ．论如何改善我国领导发展与培训现状。 ( 1 )确立正确的培训目标；② 实现以人为本的领导；③ 重视政府文化建设；④ 注重创新领导；( 4 )〔 2 〕设置科学的培训内容；( 3 )改革培训的手段与方式；( 4 ) 加强解决现实问题。① 加快制定政府信息化建设管理的技术规范和相关法律、师资队压的建设；’ 5 ）规范强化培训的制度。
1 ．试述电子政务的发展阶段和应用类型。 电子政务是建立在政府内
法规；② 引人竞争机制，建立健全政府招标和采购制度；③ 网络建设、维护经费要在本级政府或部门年度预算（结算）中单独列支；④ 创造电
部的信息系统管理和对外服务的信息化基础之上的，对内体现行政业务电子政务的安全环境
子化、网络化、程序化，对外则体现为信息公开和便民服务。电子政务是4、列举领导的五条用人原则并详细分析。
伴随着信息技术的发展和政府改革与发展的进程不断发展变化的，其外延(1)峰区年龄原则；(2)扬长避短原则}(3)量才任职，职能相称原则f(4)和内涵也在不断扩充。总体来说，电子政务的发展已经并即将经历以下几诚信不疑原则；(5)明责授权原则；(6)环境原则；(7)数量原则；(8)用养个阶段，并在其不同的发展阶段表现为不同的应用类型。 ( 1 )网络建设阶段
并重原则；(9)流动原则。（上述9条原则，随意选择其中5条并详细分析， 5、试论述如何改善我国领导发展与培训现状
在这一阶段，首先是政府部门在统一的标准下建设各自的局域网，实现单(1)确立正确的培训目标；(2)设置科学的培训内容;(3)改革培训的手段与个机构内部的信息资源共享，建成政府内部的信息流程。在此过程中，政方式；(4)加强师资队伍的建设；(5)规范强化培训的制度。 府在网站上发布竞提供的信息逐步增多，并且更加及时和全面。但在此阶6、试论如何对领导权力进行科学合理的划分与配置？
段，公民获得电子服务．仍然主要是以政府为中心，即政府与公民之间单领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的，因为领导权力向互动( 2 )政府与公民互动阶段这一阶段包括了政府与公民之间的单向
的行使必须。首先立足于有序的组织机构，即所谓的在其职，谋其政。 (1)
和双向互动。但此阶段公民仍然需要在网络上访问多个部门网站，由原本宏观层面上领导权力的合理划分与配置 宏观层面上领导权力的合理划跑多个衙门转变为访问多个网站，原先已经存在的职能交叉问题依旧没有分与配置主要是从与社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划得到解决。( 3 )垂直整合阶段这一阶段主要是在政府机构内部进行整合。分与配置。 ① 领导权力的合理划分与配置必须服从于国家的政治制度。 一般情况下是以部为单位，并结合机构改革的契机，遵照公民的需求，运② 领导权力的合理划分与配置必须有利于公民权利的充分享有。 ③ 领用电子政务的信息技术，考察机构内部存在的层级矛盾和体制不顺等问题，进行合理地改革。( 4 )水平整合阶段这一阶段主要是在政府机构之的职能交叉问题，并运用信息技术加以解决。( 5 )虚拟政府阶段这一阶以公民为中心，“一站式‘，和无缝隙的公共服务。对于公民而言，政府
导权力的合理划分与配置必须与社会经济结构相适应。 ④ 领导权力的合理划分与配置必须考虑民族传统文化的因素。( (2) 微观层面上领导权力 微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要
在组织系统内部，所有的领导与管理活动，都是围绕着领导权力的合
间进行整合。即充分运用中央的权威与机构改革的契机，来清理部门之间的合理划分与配置
段主要是在以上四个阶段已经完成的工作的基础上，最终得以为公民提供素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置。
在此阶段才真正由原来的物理实体转变为网络站点，由原来的分散结构转理划分与配置以及运用展开的。而领导权力的合理划分与配置又与组织系变为一体化的网络门户，由原来的管理主体转变为服务中心。总体来说，统内部的组织职能与组织人员等要素密切相关。 这是一种比较理想化的状态，为电子政务的发展指明了方向
挑战主要表现在：( l )对领导思维模式的挑战。电子政务作为一种新的
从以上的分析可以看出，领导权力的划分与配置必须与社会大系统与协调，才能达到领导权力划分与配置的科学化与合理化。
2 ．试述电子政务对现代领导的挑战与应对策略。电子政务对现代领导的相适应，并充分考虑领导系统内部的各种要素，从而把各种要素相互融合政府一公民互动方式，与传统的交流方式不同，互联网打破了信息的垄断，7.试论领导的用人原则
人与人之间的交往变得自由和平等。这就要求掌握着信息优势的政府彻底在人才使用过程中要遵循以下几个方面的原则：
摆脱传统思维模式的束缚，真正做到与公民的平等对话，政府应无保留地1．蜂区年龄的原则。人才的成长具有周期性，一般分为萌芽期、发展期、提供信息资源共享，并且认真听取来自公民的意见；
( 2 )电子政务对领导体制的挑战。网络是一个没有边界的世界，它提供
创造期、成熟期、衰退期。其中最佳年龄区域一般是30－45岁，但不同行业、不同层次、不同个体的人才，会有所区别。这一时期是人的精力最
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充沛的旺盛期。在这个时期启用人才，可以避免人才的浪费，使投入产出本主义
比达到最优化。2.扬长避短原则。3．量才任职，职能相称原则。量才任2.在具体的领导思想与实践方面，主要有以下贡献：（1）决策与执行分工职。因事设人，而不因人设事，这是用人的前提。职能相称，是指在了解的领导观念；（2）群众路线的领导方法；（3）注重领导作风与素质的领导下属的类型，分析下属人员的特长，确定其人才类型的基础上，根据岗位思想。
条件，对号人座，授予职权，做到大才大用，小才小用。3．诚信不疑原九、西方领导理论概述
则 用人不疑，疑人不用的核心是信任，是用人的重要原则。做到用1.一条基本线索：由价值中立理论向非价值中立理论发展
人不疑，放手使用。首先，领导者要以德服人。领导要有高尚的品德、宽2.两个研究方向，西方领导理论，尤其是美国领导理论的两个研究方向：广的胸怀，才能使人才服气，甘心情愿地为之效力。其次，领导者必须待（1）从研究领导者（leader）入手来研究领导理论（2）从研究领导活动人以诚。只有上下同心，才能事业有成。再次，领导者要能容人。能够容（lead）入手来研究领导理论 人之过，容人之短．容人之强，才能够成就事业。4．用养并用原则。领3.主要涉及的三个研究领域
导者对人才不仅重在使用，更重在培养教育。为了适应新形势新任务的需（1）政治与行政领导领域，这主要体现为对政府首脑或领袖素质与行为要，不断提高现有人才的水平，是领导用人的重要任务，也是爱护人才的的研究（2）企业领导领域（3）军事领导领域，主要体现在对战争中的领具体体现。培养教育也是为了更好地使用。对人才重使用、轻培养教育，导艺术的研究。 或者只使用、不培养教育，是领导者缺乏战略眼光的表现，是领导者的失第二章
职。要特别注意加强对人才的教育培训。要构建终身化、网络化、开放化、一．领导力的起源
自主化的终身教育体系。5.环境原则 6数量原则 7用养并用原则8．流1.权利起源概说的七种代表性观点：神权说；德仁说；暴力说；契约说；动原则 各章重点提示 第一章
一、领导学的产生和发展
1.社会化大生产是领导学产生的客观要求2.现代社会纵向分工的发展直接推动力领导学的产生3.领导学是对丰富的领导实践与朴素的领导思想的集成化，系统化和理论化。 二、领导的含义与本质
资源说和接受论。七种权利起源说，除了“神权说”外，其他主张都有一定程度上的合理性，同时也说明权利起源于多种因素的作用与影响。 权利起源的因素：
（1）人以劳动作为自身存在的前提；（2）人具有高度的社会性（3）人的欲望具有无限性 二、领导权力的含义
所谓领导权力就是领导者（权利所有人）遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权利相对人）作出
领导是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境一定行为与施行一定影响的能力。这一定义大致包含的主要内容有： 和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命1.领导权力的主体。包括党政机构的领导者、企事业单位的领导者以及广令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现大的社会组织中的领导者。 既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。 段（4）领导目标（5）领导环境 三，领导与管理的联系与区别
联系：（1）领导是从管理中分化出来的（2）领导和管理无论是在社会活
2.领导权力的目标。是要通过贯彻执行国家法律、法令和各类政策来有效3.领导权力的作用方式。领导权力的作用方式主要是强制性地推行政令。 4.领导权力的客体。包括所有的居民以及由居民所组成的不同社会组织和社会集团，囊括挺土范围内的整个社会。
领导的含义主要包括五种要素：（1）领导主体（2）领导课题（3）领导手地实现国家意志。国家意志在表现形式上都是以公共利益的面目出现。
动的实践方面还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性 三、领导权力的特征
区别：（1）领导具有战略性。领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统无形性；依附性；可塑性；对象性；强制性；交换性；垄断性；诱惑性 御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标，管理则侧重于政策的执四、领导权力的结构
行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。领导追求组织乃至社会的领导权力的结构是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织结构并整体效益；管理则着眼于某项具体效益。（2）领导具有超脱性。领导重在进行有序性活动的过程中构成的静态结构与动态结构的总称。
决策，管理者在执行。工作重点的不同，使领导不需要处理具体、琐碎的1.领导权力的静态结构：主要包括领导权力主体、领导权力客体和领导权具体事务，主要从根本上、宏观上把组织活动。管理则必须投身于人、事、力载体这三种构成要素
财、物、信息、时间等具体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作实现2.领导权力的动态结构：是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、管理目标。
四，领导的属性与特点
时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。
属性：主要包括自然属性与社会属性两个方面。在领导的双重属性中，社五、权力与权威的区别与联系 会属性占据着主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的1.权力与权威的共性 变化。
特点：系统性和互动性；强制性与权威性；战略性与前瞻性 教育功能
六、中国古代领导思想的主要流派 儒家；道家；法家；兵家 七、中国古代领导思想的主要内容 民本思想；谋断分离的思想；人本思想 八、中国共产党的领导思想
权力与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动。在权力与权威的指示与感召之下，人们改变了自己的想法。而按照权力与权威占有者2.权力与权威的区别
（1）权利与权威的来源不同（2）权力与权威的表现形式不同 （3）权利与权威的影响时限不同（4）权利与权威的作用效果不同 六、领导权力的合理划分与配置 1.宏观层面上领导权力的合理划分与配置
宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从与社会大系统诸要素的
功能：引导功能；组织功能；指挥功能；控制功能；协调功能；激励功能；的意志行事。
1.在宏观全局中坚持解放思想，实事求是的思想路线，反对教条主义和本互动中探索领导权力的合理划分与配置
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2.微观层面上的领导权力的合理划分与配置
微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置 七、领导权力行使的原则
正当性原则；可行性原则；民主性原则；效益性原则；权变性原则 八、领导授权的含义
确理解权利与权力关系的基础上，恰当地配置权力，以使他能够起到一种限制、阻遏权力之滥用的作用 4.权力制约的制度建设
在制度建设中，我们要注意使三种制约机制相互配合和相互支持，因为对于有效制约权力的目的而言，这些机制是相辅相成，共同作用的。 第三章
所谓授权，就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职一领导体制的含义与属性 务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下1.领导体制的含义
自主地行动和处理行政事务，从而被授权证提供完成任务所必须的客观条所谓领导体制，概括说就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置件。
九、领导授权的原则
适当原则；责任原则；可控原则；信任原则；考绩原则 十、领导权力的腐败 1.权力腐败的含义
在现代社会中，“腐败”概念一般被作为“权力腐败”概念的简称，他特个人的特殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。 2.权力腐败的特征
和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。具体来说，领导体制的内容主要包括：（1）领导体制的核心是各级各类领导机关职责与权限的划分（2）领导体制的载体是各级各类领导机构的设置（3）领导体制的内容包括领导者的领导层次与幅度（4）领导体制的内容体现为领导者的管理制度，即狭义上的人事制度。 2.领导体制的属性
在领导体制的双重属性中，其社会属性是本质属性，而自然属性则是外在属性，由社会属性决定并为其服务。
指权力的蜕变，即权利主体滥用权力或者偏离公共职责，借职务之便获取（1）领导体制的自然属性（2）领导体制的社会属性
（1）权力腐败的主要表现形式是以权谋私（2）权力腐败的主要内容为寻二、领导体制的特征与作用 租与造租（3）权力腐败的主客体趋向法人化与集团化（4）权力腐败的范1.领导体制的特征 围扩大，程度加深（5）权力腐败的新形势不断涌现 3.权力腐败的危害
（1）权力腐败直接损害了一个国家的政治稳定，并可能造成危机根本的合法性危害（2）权力腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面败造成了社会经济资源的巨大浪费（5）权力腐败造已经并将继续对经济收入的分配产生极其严重的不利影响（6）权力腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没（7）权力腐败会导致社会整体道德水平的下降 十一、领导权力制约的含义与特点 1.领导权力制约的含义
领导体制除了具备自然属性与社会属性这两种根本属性之外，还具备：（1）系统性；（2）根本性（3）全局性（4）稳定性等四种基本特征。 2.领导体制的作用
（1）科学的领导体制有助于更好的推动社会生产力的发展（2）科学的领优秀的领导者（4）科学的领导体制有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系（5）科学的领导体制有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力（6）科学的领导体制有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力
三、领导体制的结构与类型
发展的积极力量（3）权力腐败阻碍了行政与经济体制的变革（4）权力腐导体制有助于协调各级各类领导机构（3）科学的领导体制有助于造就更
所谓权力制约，从一般意义上讲，就是对权力的限制与约束。具体地说，1.领导体制的结构
就是享有制约权力的个人或组织与群体，运用民主，法制与新闻舆论等多直线式；职能式；混合式；矩阵式 种手段，通过各种有效途径，对权力所有人行使者所形成的特定的限制于2.领导体制的类型 约束关系
2.领导权力制约的特点
（1）权力制约关系必须有两个或两个以上的权力才能形成，单独的权力无法形成制约
（2）权力制约关系是横向的，各种权力的地位是平等的或同层次的，而不存在隶属关系
（3）权力制约的关系是双向的，各种权力之间的限制于约束是双向的 十二、领导权力制约机制的建设 1.权力制约机制：以权力制约权力
集权制与分权制；一长制与委员会制；完整制与分离制；层级制与职能制 四、我国领导体制的本质特征 1.人民群众的主人地位 2.中国共产党的领导核心作用 3.中央集权式的领导和管理 五、我国领导体制的主要弊端 1.权力过分集中 2.组织结构的设置不科学 3.领导法规的缺失
以权力制约权力这一机制的核心是分权，并是不同权力机构之间形成一种六、我国领导体制改革的原则
监督与被监督或相互监督的关系。监督者负有监督的权力或指责。以权力1.领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则 制约权力是通过两种方式实现的：一是有一种高级的权力监督低级的权力；二是平行权力层级之间的监督与制约 2.道德制约机制：以道德制约权力
以道德制约权力这一机制的含义是通过学习和教育的方法使社会或统治
2.政企分开，两权分离的原则 3.效能与效率原则 4.统一原则 5.精简原则
阶级对政府官员的要求内化为他们的道德信念，帮助他们树立“正确”的6.权责相称原则 权力观，培养他们勤政廉政为统治利益或公共利益服务的意志和品质，使七、领导体制改革的内容
他们能够自觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，自觉地严格地要1.按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职求自己，形势好手中的权力。 3.权力制约机制：以权力制约权力
能2.按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构3.按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系4.按照政企分开、两权分离原则建
此种制约机制是民主社会所独有的一项治国战略。他的主要含义是，在正立新型的政企关系，实行政企分开。
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八、WTO与中国领导体制改革
格依法执政3.推行政务分开，健全监督机制4.加快政府管理信息化、网络化建设进程5.改进公共服务方式6.按照国际市场经济同学规则，改进行政审批制度7.加强公务员培训，努力树立良好的政府领导形象 第四章
一、领导环境的基本含义、基本特征 1.领导环境的基本含义
领导环境是指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。他与领导者、被领导者共同构成了领导活动基本要素 2.领导环境的基本特征
（1）客观实在性和部分可塑性的统一（2）多样性与类别性的统一（3）突发性的统一
二、领导环境的发展和改善 1.领导环境发展的含义和目标
五、外部领导环境与内部领导环境的相互作用
2.内部领导环境对外部领导环境存在着适应和地址的两重性
需要指出的是，外部领导环境和内部领导环境在一定条件下会发生转换，所谓的“外部”与“内部”只有影响范围和影响程度上的不同，并无实质上的差异。
六、领导文化的基本含义
领导文化是指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的，关于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式，是客观者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。领导文化代表了一种获得普遍认可的价值观念、领导态度、领导价值观和领导行为模式等。 七、领导文化的功能
内化功能；规范功能；导向功能；调式功能 第五章
1.实现领导权力划分的科学化2.建立于WTO规则对接的政府法律体系，严1.外部领导环境对外部领导环境产生压力和制约作用
稳定性与类别性的统一（4）环境的连锁性与定向性的统一（5）常规性与构成领导文化的主要心理要素是心念和态度
领导环境的发展，是指领导主体通过发挥主观能动性，创造适于发挥组织一、领导素质的含义与特点 成员积极性的全新环境条件，实现领导环境的优化乃至创新。领导环境的1.领导素质的含义
发展和完善是领导主体对环境能动作用的最高体现，是研究领导环境问题所谓领导素质，是指充当到角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特乃至整个听到科学的根本出发点和落脚点 活动成本，促进领导目标实现，提高领导效能 2.领导环境发展的原则
科学性原则；层级性原则；超前性原则；系统性原则 3.领导环境发展的过程
定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础基础条件和内在要素的总和。 2.领导要素的特点
物质性和精神性；先天性和后天性；适应性与发展性；相关性与综合性；社会性与时代性
领导环境发展的根本目标时一致的，即通过对领导环境的改造，降低领导上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的再领导工作中经常起作用的那些
领导环境发展的过程包括承认环境，适应环境的改造环境三个方面，这三二、领导素质的内容
个过程是环环相扣、密切关联、其一不可的，具有时间上的相继性和逻辑政治素质；道德素质；能力素质；知识素质；心理素质；身体素质 上的继承性。在实现领导环境发展的过程中，任何一个步骤的疏漏或失误，三、领导素质的作用 都有可能造成环境发展的受阻、停滞乃至倒退 三、外部领导环境的基本含义、层次
1.领导素质是一种重要的竞争力 2.领导素质是一种重要的领导力
1.外部领导环境是领导环境的重要组成部分，是领导活动中所有能直接、3.领导素质是形成优化高效领导班子的基础 间接地参与或影响领导行为或领导过程的外部有效因素的综合。从其地位四、领导群体结构的含义和内容 作用看，外部领导环境是同领导成败得失直接相关的外在条件，是领导主1.领导群体结构的含义
体赖以生存、发展和发挥作用的综合性客观基础和客观条件。反过来，领领导群体结构是在一个系统内，构成领导群体的各种人员的构成比例及其导者的行为选择又会对外部领导环境产生直接或间接地影响。 2.外部领导环境的层次
组合方式
2.领导群体结构的内容
外部领导环境是领导环境的重要组成部分，是领导活动中所有能直接、间领导群体结构的内容
接地参与或影响领导行为或领导过程的外部有效因素的总和。从其地位作年龄结构；知识结构；智能结构；心理素质结构 用看，外部领导环境是同领导成败得失直接相关的外在条件，是领导主体五、领导群体结构的功能
赖以生存、发展和发挥作用的综合性客观基础和客观条件。反过来，领导群体感应功能；群体互补功能；群体功率放大功能；群体自调节与自组织者的行为选择又会对外部领导环境产生直接或间接地影响 2.外部领导环境的层次
功能
六、领导素质的测评与提升
外部领导环境对领导活动影响和作用具有层次性、方向性的特点，具体体1.领导素质的测评的含义
现在十个层面：（1）政治层面（2）经济层面（3）文化层面（4）社会层领导素质的测评就是对领导素质进行检测，测试，测量，验证，判断和评面（5）教育层面（6）技术层面（7）法制层面（8）自然资源层面（9）人口层面（10）国防层面
四、内部领导环境的含义、主要内容 1.内部领导环境的含义
价的总称，是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用；理论与应用技术 2.领导个体素质的提高
提高领导者素质的基本途径有三条：教育；实践锻炼；修持
内部领导环境，是指组织内部对领导活动产生制约和推动作用的各种要素七、领导群体结构的优化 的总和，即领导活动发生的具体的内部环境。他对领导活动的影响最为直1.领导群体结构优化的意义 接，最为现实，与领导活动的方式和功效密切相关。 2.内部领导环境的主要内容
组织的物质和经济基础（6）领导者的特征
（1）领导结构优化，有利于实施系统性领导（2）领导班子结构的优化有利于运用现代管理技术和科学方法（3）领导结构优化是最高效能领导的2.领导群体结构优化的标准
（1）职位权力（2）任务结构（3）领导关系（4）组织的性质与类别（5）需要
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