发布时间 : 星期一 文章关于广东省促进县域经济发展情况的调研报告更新完毕开始阅读4cb89f10866fb84ae45c8dd1
易镇、德庆悦城龙母历史文化旅游镇、广宁南街纸业专业镇、怀集桥头燕岩旅游镇等，已成为具有一定产业规模和较为完善产业链的专业特色镇。
（三）着力调整农业结构，提高农业产业化水平。
农业经济是县域经济的基础。各地从实际出发，以市场为导向，调整种养结构，发展优质、高产、高效、生态、安全的特色农业，加速农业结构的调整。肇庆市建设了现代化农业示范区、农业生态园、国家林木良种繁育中心等农业示范区，带动了农民自主调整农业结构；实施“一乡一品”战略，大力发展优质水果、高附加值养殖等高效特色农业，打造了四会华贡牌沙糖桔、德庆皇妃贡柑、高要碧绿牌无公害蔬菜等一批农业知名品牌。新兴县把发展农业的指导思想和工作重点转到产业化经营上来，把扶持农业的重点转到扶持农业龙头企业建设上来，在生产建设用地、用电、用水以及生产经营规费收取等给龙头企业提供优惠政策，培植扶持龙头骨干企业发展壮大，提高农业产业化水平，使全县农业龙头企业在数量、规模、整体素质上有了明显的提升。目前，全县拥有温氏集团等5家年产值超亿元和一大批年产值100万元以上的农业龙头企业。这些龙头企业通过“公司＋基地＋农户”的形式带动的农户约占全县农户的一半，达3.9万户，这些农户去年在与龙头企业的挂靠经营中户均获利1.8万元。
（四）发挥区位和资源优势，大力发展特色产业。 近年来，各地充分发挥自己的区位和资源优势，努力发展地方
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特色经济，做大特色产业规模，增强竞争力，力争在县域经济中多拿“单打冠军”。云安县的水泥、石材、化工、电力等行业已成为推动地方经济全面发展的强力引擎，这几大行业上缴税收占全县税收的七成多。广宁县着力做强纸业、竹业两大特色产业，目前竹子企业已发展到300多家，产品达10多个系列500多个品种，去年竹业产值达6亿多元。肇庆市发挥县域山水和人文旅游资源丰富的优势，突出把旅游业作为发展县域经济的重点产业来抓，统筹规划，整合资源，加大投资，旅游业正成为拉动县域经济发展的新动力。
（五）打好“外资、民营”牌，培育新的经济增长点。 各地把招商引资作为加快发展县城经济的突破口，紧紧抓住经济全球化和我省珠三角地区产业转移的大好时机，加大招商引资、外引内联的力度，加快发展民营经济。云安县积极参与泛珠三角区域经济合作，分别与广西有关县结成友好县，实行“政府搭台、企业唱戏”，促成县域之间企业的合作；创新招商引资模式，分别在广州、佛山南海等珠三角发达地区设立招商引资联络处、办事处；建立项目台帐，建立和完善项目跟踪责任制。高要县在招商引资过程中，实施选择性发展战略、坚持“五个有利于”原则，即“引进项目必须有利于节约资源、能源，有利于培育支柱产业和形成规模经济，有利于增加收益尤其是财政税收，有利于环境保护，有利于就业”，从而促进了可持续发展。新兴县在发展县域经济过程中，树立“抓经济，就是要抓民营经济”的观念，努力做大做强民营经济，目前拥有广东温氏集团、广东凌丰集团两家省级优秀民营企业，
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1-9月，全县民营工业企业产值达23.86亿元，占全县工业总产值的54.71%。
（六）加强领导，协调联动，形成加快县域经济发展合力。 加强领导和帮扶，是县域经济发展的保障。各地注重配强配好基层领导班子，加大组织协调力度，检查督促县域经济各项政策的落实，同时采取有效措施，简政放权，强化服务，切实帮助解决县域经济发展中遇到的问题。肇庆市组织开展了全市所有乡镇党政一把手全面轮训工作，提高了基层组织带动发展县域经济的战斗力；在确保省下放给县的各项经济管理权限落实到位的同时，还自行制定出台了《关于下放部分市级审批事项和管理权限的实施方案》，合计共有69项审批事项和12项管理权限下给县（市），进一步增强了县（市）发展经济的积极性和主动性。广宁县努力构建和谐行政，以良好的作风和高效的服务质量促进县域经济发展。
（七）切实改善农村生产生活条件，加决构建和谐社会。 农村、农业、农民是县域经济的主体。各地按照统筹城乡协调发展的要求，采取积极措施改善农村生产生活条件，、逐步缩小城乡差距和工农差距，使城市和农村相互促进、协调发展，加快构建和谐社会。肇庆市通过扎实推进“十项民心工程”、进一步落实农民减负增收工作、深入开展生态文明村创建活动、巩固提高农村义务教育、增加农村公共卫生投入、改造农村薄弱卫生院、建立和完善新型农村合作医疗制度、加大公益性文体阵地建设、完善农村社会治安综合治理工作机制等，使农村发展环境进一步优化，农村基
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层组织建设得到加强，农村经济有新发展，农民收入不断增加，“三农”工作呈现新气象。云浮市为解决农民“看病难”问题，从去年7月起，在全省率先启动农民医疗大病统筹，即已参加新型农村合作医疗的农民，可自愿参加住院补充医疗保险（大病险）。今年全市农村合作医疗和住院补充医疗保险覆盖率已分别达82.9%和66.7%。大力开展生态文明村建设试点工作，目前已建成113条生态文明村，今年又规划建设300条，改善了农村的生态和农民人居环境。
二、县域经济发展中存在的主要问题
当前，广东经济欠发达的地方发展县域经济虽然出现了良好的态势，但因受经济基础薄弱，处于珠三角边缘，发展条件较差，比先发地区招商引资难等制约，县域经济在跨越式发展中仍然困难重重，尤其随着改革的深化和形势的变化，一些深层次问题也逐渐显现，主要有以下几方面：
（一）经济总量偏小，质量不高，整体竞争力不强。 与发达县（市）相比，县域经济在规模、速度、实力、机制、效益、科技含量等方面，仍存在不少差距。2004年全省67个生产总值4192.83亿元，只占全省GDP的26.1%，县域人均GDP不到全省平均水平的一半，只相当于珠三角地区的1/5，与占81.9%的土地面积和占61.8%的人口相比极不相称。扩大经济总量，提高经济整体竞争力的任务仍然艰巨。
（二）财政普遍困难，自我发展能力差。
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