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甘肃省人民政府办公厅关于印发《完善企业职工
基本养老保险制度实施办法》的通知
（甘政办发[2006]87号）
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
现将《完善企业职工基本养老保险制度实施办法》予以印发，请认真贯彻执行。
二○○六年七月二十三日
完善企业职工基本养老保险制度实施办法
第一章 总则
第一条 根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》
（国发〔2005〕38号），结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 完善企业职工基本养老保险制度的指导思想是：以邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省实际情况，实现可持续发展的基本养老保险制度。
第三条 本办法适用范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企
业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，以及离退休、退职人员。
第四条 继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为
首要任务，确保不发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。
第五条 进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人
员参保缴费。
第二章 基本养老保险费用
第六条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合，费用由企
业和职工个人共同负担。
第七条 职工个人缴纳基本养老保险费。
（一）职工个人缴费基数。职工按本人上一年度月平均工资为个人缴费工资基数。月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，其中包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。月平均工资超过本省上年度在岗职工月平均工资300％以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于本省上年度在岗职工月平均工资60％的，按60％计入。 （二）职工个人缴费比例。自2005年1月1日起，职工按个人缴费工资基数8％的比例缴费。已经离退休、退职人员个人不缴费。
第八条 企业缴纳基本养老保险费。企业缴费基数原则上为本单位
上一年度工资总额，如单位工资总额低于全部参保职工个人缴费工资之
和的，以全部参保职工个人缴费工资之和作为缴费基数。从2005年1月1日起，企业的缴费比例为20％。
第九条 关闭破产企业必须依法一次性清偿欠缴的基本养老保险费
和足额预留离退休、退职人员的基本养老保险费。
第十条 城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费
基数为本省上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户，12％记入社会统筹基金。
在2011年前，对原国有企业下岗失业人员中的“4050”人员作为城镇个体工商户和灵活就业者参加基本养老保险的，仍可按全省上年在岗职工平均工资60％作为缴费基数，进行缴费办法的过渡。
第十一条 各市州、县区市人民政府要按照建立公共财政的要求，
积极调整财政支出结构，加大对基本养老保险的资金投入。
第三章 基本养老保险个人账户
第十二条 职工基本养老保险个人账户比例。从2006年1月1日起，
个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。
第十三条 在国家统一政策指导下，逐步做实基本养老保险个人账
户，努力从现收现付转为部分积累，实现筹资模式的转型，建立应对人口老龄化的长效机制。
第十四条 个人账户储存额每年参考银行同期存款利率计算利息。
个人账户的储存额只能用于职工本人离退休、退职后支付基本养老金，不得提前支取，不能挪作它用。
第十五条 职工在本省范围内流动时，不变换基本养老保险个人账
户，不转移个人账户储存额，只转移基本养老保险关系和个人账户关系。职工跨省流动时，应转移基本养老保险关系和个人账户档案，个人账户储存额按国家规定随同转移。
第十六条 职工在职期间死亡或离退休、退职人员死亡，其个人账
户余额中个人缴费部分的本金和利息可以继承。应继承额一次性支付给死者的法定继承人或指定的受益人。个人账户的其余部分并入社会统筹基金。
第十七条 个人账户基金按照国家制定的管理和投资运营办法，实
现保值增值。
第四章 基本养老保险享受条件
第十八条 各级劳动保障部门要严格执行国家有关退休、退职政策，
完善退休、退职审批程序，坚持到龄即退的原则。要强化对参保人及相关各方的行为监督，防范各种违规行为，严格控制提前退休。
第十九条 企业职工享受基本养老保险的条件。
（一）正常退休条件为：凡男年满60周岁，女工人（生产操作岗位）年满50周岁，女干部（管理技术岗位）年满55周岁；缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年。
女工人退休年龄可以实行弹性退休年龄制度，即符合退休条件的女职工，身体健康，工作需要，按照企业结合自身实际制定的相应操作办法，在到达法定退休年龄一个月之前，经本人申请，企业同意，劳动保障部门备案，其退休年龄可以适当延迟，延迟的年限最短不得少于一年，并应按整年操作，但最长不得超过55周岁。