发布时间 : 星期三 文章在全县工业园区建设工作会议上的讲话更新完毕开始阅读4fc94b19fc4ffe473368abac
区建设的措施
回顾过去的一年，遇到的困难比预料的多，取得的成绩比预计的好。展望新的一年，机遇多于挑战，希望胜于困难。从国际环境看，在经济全球化深入发展，产业结构调整和转移不断推进，国际分工格局持续变化的背景下，世界经济在继续保持4.8%以上的增长速度。2008年，世界贸易将继续扩张，以中国为代表的新兴市场经济体仍将是世界经济增势最强劲，发展最活跃的区域。从国内环境看，党的十七大的胜利召开和北京奥运会的强力推动，必将在更高的起点推动经济和社会又好又快发展；国家继续实施区域发展总体战略，在项目、资金、产业等方面，对东、中、西部地区实行“有保有压”的差别政策；沿海产业向中西部地区加速转移的趋势更加明显，我县作为“长珠闽”的腹地，承接加工贸易产业转移正当其时。从省内环境看，全省经济连续5年保持12%以上的增速，加速崛起的“江西现象”已成为海内外广泛关注的热点，越来越多的海内外投资者将江西作为投资创业的首选地。从全市看，今年，市委、市政府发展的决心更大、步骤更快，明确提出在全市实施工业经济“6381”工程，这必将推动开放型经济的跨越式发展。最为重要的是，近年来，我县坚持把开放型经济和园区建设摆在“万事之先”和“重中之重”的位置，“工业强县”和“开放兴县”战略不断成全县各级领导干部的共识和共为，发展的软硬环境不
断优化，推进发展的工作模式更加有效，发展的成效日益凸显。我们一定要抢抓机遇，咬定目标，奋力拼搏，努力推动开放型经济和工业园区建设又好又快发展。
今年是贯彻落实党的“十七大”的第一年，是我县实施“十一五”规划的关键年，做好今年的开放型经济工作意义重大，责任重大。今年，全县开放型经济发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以招商引资为主抓手，以工业园区为主战场，坚持专业招商与乡镇（部门）招商并重、招商引资与安商护商并重、引进内资与利用外资并重、搭建平台与优化环境并重，努力实现开放型经济又好又快发展。总体目标是：合同引进外资6000万美元，实际利用外资3000万美元（其中1000万美元以上项目2个），现汇进资2100万美元，同比分别增长300%、80%和380%；出口创汇1200万美元，同比增长70%；实际引进内资8亿元，同比增长66%，引进5000万元以上入园项目6个，亿元以上项目2个，5亿元以上项目1个；完成园区基础设施投入4000万元，园区企业实现主营业务收入14亿元，工业增加值3.9亿元，税收6000万元，同比分别增长36%、25.4%、33.3%，新增就业2500人。围绕实现上述目标，今年要着力做好以下几项工作：
（一）以招大引强为突破，全力扩大招商战果 要坚持把招大引强作为开放型经济的重点，招引大项目，吸引大投入，推动大发展。在招商的目标上，注意招大
引强。跟踪掌握大公司和大项目的动向，紧盯行业内各大企业、大财团的投资动向，积极跟踪推介，力促有动迁意向的产业整体搬迁落户。当前，要紧盯香港环球联通（江西万安）电子电路板产业区项目，引进相关联、相配套的大企业、大项目，力促电子电路板项目尽快形成规模。在招商主体上，要注重专业化。今年，要在广东广州、东莞等地设立4个招商办公室，由县财政统筹安排工作经费8万元，每个招商办公室全年必须独自引进1个1000万元以上入园项目。为加强对招商办公室的管理，县里已经制订招商办公室建设意见。县招商局要进一步细化具体管理办法。各乡镇场和有招商引资任务的县直有关单位也要安排专项经费和专门人员，组建招商小分队，由一名副科级以上干部带队，确保全年80%以上精力用于招商。3月底以前，乡镇场、县直有关单位招商小分队的组建工作要全面完成，并报县招商引资管委会备案，4月份，招商小分队要正式外出招商。在招商的方式上，要注重多样化。要大力开展委托招商。充分挖掘利用我县的人脉资源，年内聘任各类知名人士 名为我县对外招商代理，推行市场有偿招商。县招商要加紧出台委托招商的具体实施办法。要大力开展活动招商。在积极组织参加省市举办的各项招商会展活动的同时，6月份县里将在东莞召开电子产业招商推介会，邀请参会客商不少于 人，签约5000万元以上投资项目不少于 个。年内，各招商办和乡镇场要
召开小型推介会6次以上。开展活动招商，既要推介洽谈，更要落户签约；既要苛求形式，更要务求实效。县招商局、各乡镇场和县直有关部门，要认真组织和参与每一次招商活动，全力做好活动前期、活动实施和后期跟进等每一个环节的工作，做到每次招商活动“有专人负责，有专门方案，有项目洽谈，有项目落户”。要大力发展“雁归经济”和 “草根经济”，通过搭建平台，制定优惠政策，积极引导在外成功人士回乡创业，催生一批内生型企业。
（二）以项目入园为核心，着力加大项目建设 项目入园是检验开放型经济成败得失的唯一标准。项目入园要突破引进、落户和建设三个“瓶颈”。一是要突破项目“引进”瓶颈。在今年招商工作全面展开后，所有的力量、所有的人员都要去找项目，谈项目、引项目。要重点在珠三角地区找项目，如广东的深圳、东莞、佛山，浙江的台州、温州、义乌，福建的泉州、厦门等地。要重点围绕我县电子电路板、织造服装、食品等产业找项目。各招商办、各乡镇场和有招商任务的县直单位，要定期梳理意向性项目，县招商局要及时汇总，对意向性项目进行深入研究分析，明确重点跟踪目标。对有投资意向的项目，要实行首谈负责制并落实专人负责，同时由挂点县领导跟进主谈。二是突破项目落户瓶颈。近年来，随着国家宏观政策的日益加强，项目环境评估、安全生产评估、证照办理、用地取得等日趋严格规范。