发布时间 : 星期六 文章绿色贸易壁垒对我国广东省农产品出口的影响及对策分析更新完毕开始阅读51efcdb95ebfc77da26925c52cc58bd63186932e
绿色贸易壁垒对我国广东省农产品出口的影响及对策分析
Abstract
In recent years, trade protectionism has been frequently adopted by some developed countries in the name of protecting the environment and people's health. It is bringing more and more influences to Guangdong's exporting business for its nominal rationality, legitimacy and elusiveness. As a disadvantaged industry, agriculture is more likely than others to be affected by this trade barrier. This thesis conducts a research on the green trade barrier，anylyzing the influence of it to Guangdong's agricultural products from the perspectives of cost and export areas. The author tries to point out the reason for Guangdong's frequent meetings with the trade barrier，aiming at problems like product quality，brand awareness，technical standard and so on. In the end，the author gives some advices for getting over the green trade barrier.
key words：exporting of agricultural products, green trade barrier,
strategy
绿色贸易壁垒对我国广东省农产品出口的影响及对策分析
引言
绿色贸易壁垒在一定程度上有利于促进生态环境和人类健康的保护，但受经济、科技发展水平所限，一方面广东省对绿色贸易壁垒所提供的机会的利用能力较低，另一方面，一些传统的产品因产品质量和包装达不到国际环保标准而被挤出国际市场。发达国家绿色贸易壁垒则会使广东省农产品出口在相当长时期内受到严重威胁，传统上具有比较优势的产品和产业的竞争力也遭到削弱。随着贸易自由化的推进，绿色贸易壁垒的影响可能会更大。相对于反倾销、反补贴和临时保障措施等其他壁垒因素而言，绿色贸易壁垒具有更大的隐蔽性、灵活性、合法性和不确定性等特点，而且也有更高的科技含量要求，因此绿色贸易壁垒是广东省农产品出口中最难对付的贸易障碍。由于发达国家工业制成品技术含量很高，不仅具有比较优势，而且具有竞争优势，发达国家一般对工业制成品保护较少，主要是对初级产品和农产品的控制，因此，受绿色贸易壁垒影响最大的可算是农产品及其加工品。
1.广东省农产品出口的现状
随着对消费者生命健康权益的日益重视，国外特别是发达国家针对农产品采取了日趋严格的技术性贸易保护措施，譬如食品中农药残留要求、细菌等卫生要求和重金属等有害物质限量要求，食品添加剂要求，以及农产品的包装、标签要求等。这些措施令我国特别是广东农产品的出口受到了前所未有的限制。
绿色贸易壁垒对我国广东省农产品出口的影响及对策分析
广东农产品出口在全国农产品出口中次居于山东省。2006年，全国农产品出口额为310.3亿美元，广东农产品出口额为38.49亿美元，占全国的比重为12.4%；2007年全国农产品出口上升到366.31亿美元，比上年增加了18.05%，而广东农产品出口达到了41.4亿美元，同比增加7.6%，占全国比重为11.3%，同比下降了1个百分点。尽管广东省的农产品出口是持续增长的，但是广东农产品受国外绿色贸易壁垒的影响日益严重。2006年广东农产品因质量等各种原因遭进口国退货的现象猛增，与不高的出口增幅形成鲜明对比的是，广东农产品出口遭遇15个国家的退运，涉及38种海关8位商品编码的农产品，有54家农产品出口企业遭殃，比2005年同期增加了11家，退运金额达到124万美元，更是迅猛增长1.4倍。日本作为广东农产品的第三大出口市场，也是近年来广东农产品出口增长最快的地区之一，其食品新标准的实施必将对广东农产品出口造成不利影响。据悉，广东省对日本出口农产品从2005年以来持续下降，2005年下降11.8%，2006年上半年下降12.6%。此外，据海关统计，目前全省虽然优势农产品出口大幅增长，但同时，受绿色壁垒和药物残留等多种因素影响，部分特色农产品出口下降。如2005年茶叶出口1.38万吨，同比下降41%，除此之外，蔬菜出口63.2万吨，同比下降18%。由于受绿色贸易壁垒和药物残留等影响，2007年属于广东的优势农产品出口出现了较大幅度的下降，出口的烤鳗1.2亿美元，下降了20.7%。①
从直接损失方面看，农产品行业是遭受损失最严重的行业。根据质检局的统计，2006年全国农产品的直接损失是85.40亿美元，而广东省的直接损失达到了50.85亿美元，是全国农产品直接损失的59.54%，且损失超过了其农产品出口额，超出了12.36亿美元。并根据广东质检局的统计，从2002年到2005年全省农产品所受的贸易损失分别为2.2亿美元、2.8亿美元、3.2亿美元、4.1亿美元。
表1 广东省农产品出口额 单位：亿美元 年份 出口额 1999年 31．70 2000年 34．30 2001年 23．46 2002年 26．83 2003年 28．59 2004年 34．43 2005年 35．76 2006年 38．49 ①
南文.加入WTO后广东对外贸易浅析.岭南学刊,2006,334(2):73-76
绿色贸易壁垒对我国广东省农产品出口的影响及对策分析
广东省农产品出口额403530252015105012345678
广东省农产品出口额图1 广东省农产品出口额
资料来源：根据海关统计资料整理
从表1和图1可看出广东省农产品出口在加入WTO后，受国际绿色贸易壁垒的影响，农产品出口额出现波动，而且农产品出口增长缓慢。
2.绿色贸易壁垒对广东省农产品出口的影响
2.1从绿色贸易壁垒对成本的影响来看
发达成员制定的技术法规、标准和合格评定程序，以及由此而衍生的认证标准等明目繁多、复杂多变，具有目的性和苛刻性。作为我国主要贸易伙伴的欧盟、美国、日本正是如此。这些指令不仅进一步提高了广东农产品市场准入的门槛，即增加了农产品出口的成本，由此降低了广东省农产品的市场竞争力。
绿色贸易壁垒的一旦提高，就从数量上限制了我省农产品出口规模。为了扩大原有生产规模，就不得不通过一定的技术途径和手段来超越壁垒。一种是通过技术引进，通过国内外技术转移来提高现有技术水平，另一种是通过技术创新，包括自主创新和模仿创新来提高技术能力。通过对技术设计的更新，生产工艺的改进，产品标准的提高，工艺设备的改造，技术设计人员的人力资本投入以及设计试验、试制、批量生产的学习过程来达到创新技术的目的。而要达到这一技术创新的目的，成本的提高是必然要付出的代价。 2.2 从广东省农产品出口的地理方向来看
我省农产品出口市场构成相对单一，对港澳市场的依赖程度较高。香港是我省农产品出口的主要市场，约占农产品出口总额的45%，此外，香港也是我省农产品出口最主要的中转站，2002年有3.13亿美元的农产品经香港转口到其他国家和地区，占全省农产品出