发布时间 : 星期二 文章乡约田园生态养老（绵阳市乡户农业） 2更新完毕开始阅读52cb3698856a561253d36f58
乡约田园养老院
乡 约 田 园 养 老 院 申 请 书
绵阳市乡约农业开发有限公司
乡约田园养老院
第一章 项目基本情况
一、项目概述
项目名称：乡约田园智能养老院建设项目
项目地点：四川省绵阳市涪城区杨家镇王家桥村1队、2队、3队。
建设性质:新建，单位公建
项目实施单位：绵阳乡约农业开发有限公司
项目建设方案：计划在涪城区杨家镇征用土地1000余亩，建成集生态观光旅游、休闲怡情、智能养老、康复理疗、会务接待于一体的养老农场。
项目投资估算：该项目估算总投资6730万元。 资金来源：拟采用自筹方式进行投资建设。 二、编制依据
国家发展计划委员会办公厅关于出版《投资项目可行性研究报告编制指南的通知》；国家发改委、建设部关于印发《建设项目经济评价方法与参数》的通知(发改投资[2006]1325号)；国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发2013第35号）；四川省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》（川府发2014第8号）；绵阳市“十二五”发展规划；四川省绵阳市涪城区控制性详细规划。
第二章 项目区域社会经济发展概况
一、绵阳市社会经济概况
老龄化及老年人口现状予以分析。 一、人口类型已进入老年型社会 人口普查机器汇总资料表明:绵阳市登记人口中,0-15岁人口为121.93万人,占总人口的20.8％;65岁以上的老人占总人口的13.3%;2013年，绵阳市实现地区生产总值1390亿元，完成全社会固定资产投资1053亿元，完成地方公共财政收入89亿元，居民消费价格总水平上涨3.2%。
乡约田园养老院
工业经济平稳运行，规模以上工业增加值实现565亿元，产值9.8亿元以上企业达18户，园区产业集中度达到76.6%。全市省级成长型达到78户，小微企业突破2.8万户；现代农业稳步发展，农林牧渔业总产值实现387.8亿元，增加值实现223.5亿元，省级、市级现代农业万亩示范区总数达38个，市级龙头企业总数达350户，新发展农村合作经济组织468个，农民人均纯收入8980元；现代服务业加快发展，电子商务、会展、物流、服务外包等现代服务业发展迅猛，被纳入《全国物流园区发展规划》，列为全国二级物流节点城市。全年接待国内外游客2380万人次，实现旅游总收入187亿元，全市A级景区达18家，全社会消费品零售总额实现580亿元。
二、绵阳养老服务业发展现状
本文根据第五次人口普查机器汇总资料,对全市人口为373.27万人。占总人口的71.7%;65岁以上人口为37.97万人,占总人口的7.2％。与第四次人口普查相比,0-14岁人口下降2.05个百分点;15-64岁人口比重略有提高,上升0.1个百分点;65岁及以上人口上升1.9个百分点。
第三章 国家养老服务业及地方产业政策
一、国家级地方相关政策
《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》明确，到2020年，我国将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，养老服务覆盖所有居家老年人。
2013年10月1日3公布的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》也明确提出，到2020年，我国将基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到7.8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
国家财政部明确指出，将围绕健康服务业、养老服务业重点做好三方面工作：一是加大资金投入，重点支持农村健康服务业、养老服务业设施建设，并鼓励地方以项目规划为平台，加大中央财政专项资金、中央基建投资等相关资金统筹，形成整体合力。二是创新发展模式，选择部分省份或市县开展试点，积极探索医疗、养老、家政、健身、旅游等各种服务业深度融合和互动发展。
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三是创新支持方式，在重点支持公办健康、养老服务设施建设的同时，鼓励地方通过补助投资、贷款贴息等方式，引导社会各方面加大健康服务业、养老等服务业投入。
四川省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》川府发2014第8号文件也明确提出：到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务覆盖所有居家老年人，养老服务设施覆盖所有城市社区，92%以上的乡镇和61%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。养老床位数达到58万张以上,每千名老年人拥有养老床位32张以上。养老服务提供就业岗位72万个以上。养老服务业成为服务业重要组成部分。其中，到2017年，养老服务覆盖所有居家老年人，养老服务设施覆盖92%以上的城市社区，76%以上的乡镇和48%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。养老床位数达到53万张以上，每千名老年人拥有养老床位28张以上。养老服务业提供就业岗位63万个以上。 二、国内养老市场分析
根据国家权威部门统计：我国是世界上唯一老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。截至2012年底，我国60周岁以上老年人口已达1.83亿，2020年将达到2.25亿，2025年将突破3.1亿。随着人口老龄化程度不断加深，养老服务需求不断增加，解决好老有所养日益紧迫地摆在了面前，养老产业前景广阔。
三、乡约田园生态养老项目分析
该项目建成投入使用后，以60公里、120公里、580公里为半径进行客源市场分析，客流量应相当可观。
1、以180公里为半径客源市场分析。绵阳境内及周边现有常住老年人口136余万人，若按百分之一的人口计算，每年可接纳养老人员1.3万人。
2、以580公里为半径客源市场分析。绵阳境内县市及周边常住及流动人口850万人以上，按百分之一的人口计算，年可接纳游客12万余人次。
根据以上客源市场分析和该项目建设规模，考虑到食宿容量及要、养老及游客接待能力，按十分之一左右的旅游者安排食宿，