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2014年新农村建设工作总结
2014年，我县按照省委、省政府“全程、全域、全面小康”和“三打破、三提高”的要求，以农民增收为核心，以现代农业示范园区建设为支撑，坚持产村相融，突出山区特色，全面推进新农村建设，取得了较好成效。 一、主要成效
（一）桃源山居新农村综合体全面建成。桃源山居新农村综合体位于与县城隔河（沐溪河）相望的沐溪镇三溪村，规划面积约2000亩，涉及农户200余户800余人，规划定位为城乡结合乡村旅游型。工程分两期建设，概算总投资1.4亿元，一期工程于2012年底全面建成，完成投资4800万元。二期工程投资9200万元于今年3月启动，现已建成优质桃园、梨园基地90亩，新改建农家乐4家，总投资3000万元的桃园山庄主体工程全面开工。实行统一规划设计，统一外观风貌，建成聚居点3个，完成新建农房51户、风貌改造19户。建设环线沥混主干公路1.7公里，铺设引水管道4公里，新修游山栈道和入户路4公里。完成电力、光纤等线路改造，进山大门、风雨广场、休闲长廊、戏水瀑布、壁刻假山等景观工程和绿化、净化工程基本完工。
（二）大楠、箭板市级新农村示范片扎实推进。大箭市级新农村建设示范片规划面积65平方公里，涉及大楠镇、箭板镇2个乡镇10个村95个农经社，农户3751户，人口1.33万人。示范片依托乌蒙山连片扶贫开发项目实施，完成低产林改造500亩，林竹丰产经营6000亩，种植黄白姜5081亩，新建猕猴桃基地700亩，建成生猪、肉免规模化养殖场3个。硬化村道6.4公里，新建泥碎石路6公里，新修联户路9公里，建设水窖44口、沼气池146口，蓄水池9口。建成聚居点1个，新建农房87户，改建农房145户。新建湿地池10口、排污管网2.5公里、垃圾池5个，新建村卫生室2个。 （三）新村基础设施项目全面启动。今年，我县成功争取省级财政新村基础设施建设项目专项资金1000万元，用于新村聚居点基础设施建设。项目规划在箭板镇久和村、建和乡凤凰村、底堡乡龙沱村、沐溪镇三溪村、幸福乡五宝村实施。现已建成新农村综合体1个、新村聚居点9个，新建农房219户，改建农房201户。新修水泥路9.8公里、入户路9公里，建成“1+6”公共服务中心2个。同时，争取到幸福美丽新村试点项目2个，分别在沐溪镇三溪村、永福镇万寿村实施，项目中投资？？？万元，其中省级财政专项补助资金600万元，目前，项目建设全面启动，2014年3月底前全面建成。 （四）现代农业示范园区建设成效显著。制定年度实施方案并确定重点建设项目，完成新改建茶叶基地1万亩、猕猴桃基地0.9万亩、魔芋基地0.2万亩，建成黄白姜核心示范区0.2万亩，新发展金银花0.2万亩。新修林区公路25公里，建设林竹基地0.2万亩，新建大鲵繁养池1.3万平方米。引种鸡苗4.8万只、免种0.7万只。新建成现代农业示范园区10个，园区建设带动农民增收500元。 二、工作措施
（一）加强组织领导。成立以县党政主要负责同志为组长、10多个部门、乡镇负责人为成员的推进工作领导小组，同时将新农村建设工作列入全县重大立标定责项目，实行专项奖惩。各成员单位落实专门领导和工作人员具体负责，细化举措，合力推进。
（二）坚持科学规划。以《沐川县县域新村总体规划》为统揽，加强多规衔接，打破村、组行政区域限制。设计上体现山区特色和农家风味，保持田园风光。布局上适度规模，农房建设与农村危房
改造、地质灾害治理、各种拆迁安置等有机结合，做到路网、水网、电网、通讯、购物、绿化、净化等配套跟进。聘请专业机构进行规划，做到总体布局和分项设计相统一，先规划后实施。
（三）实施政策激励。产业发展、农房建设以农民投入为主、政府补助为辅；公共服务设施以政府投入为主、社会投入为辅。县财政安排专项资金对产业发展、农房建设进行补助，坚持民办公助，先建后补。凡涉及新农村建设的项目，各部门按照相关规定简化办事程序，在项目立项、工程财评、招投标方面优先安排。
（四）强化项目整合。在渠道不乱、用途不变的原则下，大力整合耕地开发、交通、水利、农业、林业、新村基础设施、扶贫开发等涉农项目，破解资金瓶颈，形成政策叠加效应，提高资金集聚规模。同时通过规划引领、布局优化和功能吸引，调动社会资本参与新农村建设。
（五）创新建设机制。坚持部门指导、乡镇把关，村民酝酿，把建设项目、实施方式等事项全部交由群众讨论决定，引导群众变“要我干”为“我要干”，发挥“主人翁”精神，最大限度地调动主动性和积极性。农房建设由农户自主选择有资质的单位或建筑工匠按图施工，基础设施和公益设施项目严格履行民主程序，充分尊重农民意愿，采取“一事一议”方式，自主招标（比选）确定有资质的单位实施，确保工程建设符合相关技术规范，质量达到设计要求。 三、存在问题
一是基础设施建设资金缺口较大，农房建设成本高，一定程度上影响了工程进度。二是聚居度相对偏低，农户建房比较分散。三是少数农户参与意识不强，存在等、靠、要思想。四是基础设施和公共服务设施管理、维护机制有待进一步探索和完善。 四、2015工作打算
（一）加快扫尾工程进度。加快推进桃源山居新农村综合体、大箭新农村示范片、新村基础设施项目扫尾工程，完善相关配套设施，确保2015年3月底前全面完成验收。
（二）全力推进幸福美丽乡村建设。按照“业兴、家富、人和、村美”的建设目标，重点抓好永福镇万寿村新农村综合体、新村聚居点、美丽乡村试点项目的建设和实施，做到产业发展、新型村庄、基础设施、公共服务和社会管理综合配套，进一步提高新农村建设水平。
（三）全面加快现代农业示范园区建设。认真做好2014年现代农业示范园区重点项目规划，继续加大项目整合和投入力度，提高园区建设的规模化、标准化、组织化水平，确保6大类30个园区全面建成，为加快农民增收奠定坚实基础。
2014年新农村建设工作总结（2）
按照省、州党委关于新农村建设的相关要求，在屏边县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕新农村建设“二十字方针”，扎实推进全县新农村建设工作。现将有关工作情况简要总结如下： 一、基本情况
2014年，省、州、县共下派新农村建设指导员104名，其中省级12人，州级49人，县级43人。全县积极组织指导员深入基层一线，把新农村建设和党的群众路线教育实践活动、“美丽家园”建设以及各种惠民政策结合在一起，进行了广泛的指导宣传。目前，派出单位到村开展调研看望指导员44次，指导员结合驻村实际开展政策宣讲905次，访民情2387次，写驻村日记1454篇，撰写调研文章41篇，指导撰写信息222篇，省州采用40篇，县级采用3篇。被采纳的意见、建议277条，召开群众会议147次，调解矛盾纠纷207件，办实事、好事469件。新农村指导员和派出单位向上级争取人畜饮水、道路建设、农业生产、人员培训等改善民生、发展生产的新农村建设项目91个，争取新农村建设资金860.447万元，水泥化肥等物资146.4吨，开展种养殖技术培训55次1673人。 二、新农村建设工作开展情况 （一）加强组织领导
一是根据全县实际情况，经过多次沟通协调，调整充实了屏边县社会主义新农村建设工作队领导小组成员；并将7名乡镇工作队长任命为县新农队办副主任，更好地代表全县开展对外协调工作；任命常务副书记57名；还从有关部门抽调2名工作人员充实县新农队办，切实加强管理服务水平，县委主要领导多次研究指导新农村工作，确保新农村建设各项工作有序开展。
二是加强制度建设。按照省、州要求，在原有制度的基础上，修改完善了《屏边县2014年新农村建设工作队队员管理办法》、《2014年屏边县新农村建设工作队工作计划》、《屏边县2014年新农村建设工作队员派出单位量化评估办法》、《屏边县2014年新农村建设工作队队长、副队长考核办法》、《屏边县2014年新农村建设工作队队员考核办法》等规定，不断健全工作例会、民情日记、学习交流、考勤、信息报送、项目统计、重大事项报告、工作纪律、去向留言、考核奖励等制度。 三是明确职责。针对屏边7个乡镇工作队，有5个队长是省人社厅下派的实际，为避免对外协调的扎堆和混乱，我县将7个队长同时任命为县新农办副主任，在明确职责的基础上，创新提出了“星型”工作法。即七个队长中的每一位都站在全县的高度考虑问题形成一颗“中星”对其负责的部门开展协调争取工作，其他六位队长提供需求并配合一起开展工作，构筑一个庞大的对外协调星系网，同时根据自身工作实际，明确了七位队长和省人社厅下派指导员所需要协助和联系的部门和单位，任务分解到人、责任到人，力求做好协调联系工作。“七星”即又可独立、又可相互交叉联系配合一致对外、上下联动形成一个强有力拳头。这样既有重点又要考虑全县面上的需求，能够充分发挥各自的优势又能以队长为核心，聚集最大的力量对省州有关部门进行协调联系，争取效率最大化。
四是加强督促检查。工作开展以来，共组织召开工作队长会议4次，召开指导员工作座谈会38次，并及时对新农村建设工作进行总结、交流、指导，对下一步工作进行安排部署。
五是加强能力建设。全县采取以会代训的形式，组织全体指导员对主要方针政策、文件精神进行学习，并邀请县委组织部、县委农办、县委宣传部等部门对指导员作专题培训，明确驻村前工作任务和工作重点，使指导员对新农村建设有了直观的认识。并利用工作队长会和队长联席会的机会，对参会人员进行能力提升培训，着力增强指导员融入基层指导工作的能力和水平。目前，县组织开展第八批新农村指导员学习培训4期200余人次。
（二）找准工作切入点，深入群众，强化村情民意开展调研，化解矛盾纠纷在基层。
村情民意调研是开展新农村建设的重要手段，在驻村前，组织了104名指导员认真学习县情、村情，基本掌握全县农村的总体情况。驻村后，在村干部的带领下，深入田间地头，以群众会议、走村串寨、个别谈心等方式开展调查摸底，及时掌握各自然村村情，摸清民意，了解群众所思所想所盼，吃准群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，理清工作思路，明确工作方向，找准工作的切入点，充分发挥自身优势和特长，全力为当地群众做实事、办好事。并及时组织队员深入村组、进村入户走访调查，化解各个环节出现的矛盾纠纷在基层。了解和掌握村组生产发展中的热点、难点和干部群众比较关心的问题。同时全县指导员积参与村组干部会，及时了解掌握村组的经济社会发展情况和工作开展运行情况。在调研后，各指导员在充分了解所驻村村情民意的基础上，结合村情实际，围绕全县既定的产业发展思路，配合基层党委政府做好产业结构调整，着力找准产业发展突破口，大力实施“十、百、千”工程和“美丽家园”建设等工程任务。半年来，第八批新农村指导员及各派出单位帮助制定村庄规划15个。排查化解矛盾纠纷207起。
（三）抓好基层组织建设,积极参加党的群众路线教育实践活动，扎实推进党的基层组织建设 农村基层组织是党在农村工作的核心和领导力量，我县各个乡镇指导员牢固树立抓党建的理念，以改革创新为活力，实实在在抓基层党建工作。一是发挥制度建设督导员作用，积极推进基层民主政治建设，帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、财务公开，民主理财等各项制度，建立健全和执行好村规民约，促进村民自治的深入推进。二是发挥组织建设指导员作用，积极推进基层服务型党组织建设，协助各乡镇党委、政府及各村“两委”加强村级领导班子建设，充分发挥村党组织在各村思想、组织、作风、制度等方面的领导核心作用，有力促进了村级党建工作经常化、制度化和规范化。指导并督促村党组织加强党员队伍建设，做好党员教育管理，注重培养后备人才，壮大村级后备干部队伍。截止目前共帮助所驻村发展新党员12名。根据中央和省、州党委的要求，我县各个乡镇指导员组织队员认真参加学习了第二批党的群众教育实践活动。同时，为更好地保持党与人民群众的血肉联系，发挥新农村建设指导员的作用，各乡镇开展了以“党的群众路线教育实践活动”为主题的各项活动。如玉屏镇以“献爱心，心连心”为主题，成立了志愿者服务队，白河乡开展了“强化红线意识，促进安全生产”月宣传活动。同时做好全县软弱涣散基层党组织整改和群众路线教育实践活动示范点建设工作，积极配合乡镇党委加强对全县8个软弱涣散基层村党组织的整改力度，通过整改努力将县级领导挂钩点建设成群众路线教育示范点，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。全县指导员通过实际行动在群众中间树立可亲、可信、可敬的指导员形象，提高了与民的凝聚力。被列入软弱涣散的基层党组织，通过整改，取得了显著成效。 （四）结合实际，做好帮扶规划
2014年全县104名指导员中，省级12人全部来自省人力资源和社会保障厅，集中人力、资源帮扶屏边。为更好地开展扶贫帮扶工作，省人社厅结合本单位工作实际和“四群教育”挂钩联系情况，以扶贫帮困、基层组织建设和密切联系群众为重点，以坚持突出重点、量力而行、循序渐进的原则；坚持因地制宜、合理规划，分步实施的原则；坚持农民主体地位、尊重群众意愿的原则；坚持自力更生，帮扶为辅的原则，制定了《人力资源和社会保障厅对屏边县扶贫帮扶2014年-2017年行动规划》，着力开展好“五个一”行动，即：尽到一份责任、搭建一个平台，建立一个机制，聚集一批人才，培养一批干部。