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2017-2022年中国废弃资源市场运营态势及投资价值评估报告（目录）
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煤炭作为我国主体能源，经过长期开采许多矿区由于煤炭资源趋于枯竭，或开采条件复杂，或开采无经济效益等原因，致使大量煤矿已经关闭或即将关闭，如枣庄、淮北、焦作、铜川、北票、阜新等等矿区，加上近年国家大力淘汰落后产能、整合煤炭资源，关闭和整合数万小煤矿。据统计，自上世纪90年代末至2014年期间，全国累计关闭煤矿约7万处，其中包括国有大型煤矿和地方小煤矿。此外，由于近年国内煤炭产能过剩、煤炭需求减少、环保约束加强、进口煤炭及新能源冲击等原因，也加速了未来几年关闭煤矿的数量。煤矿关闭后形成的废弃煤矿遗留了许多地质环境问题:①废弃煤矿存在地表塌陷、土地破坏、植被退化、水资源枯竭与污染、矸石山污染环境压占土地等地质生态环境问题，废弃后未能及时治理;②废弃煤矿存在地表建(构)筑物、道路、桥梁、水利设施、管线破坏等问题，废弃后未能及时修复;③废弃煤矿工业场地、废弃公路铁路等建设用地、煤矿生产相关建筑设施、地下井巷采掘系统等未得到充分转型利用等。对于资源型城市，相对于废弃煤矿产生的生态环境问题，更为严重的是面临着经济衰退和生态环境破坏重建的双重压力，如何进行废弃煤矿资源再利用与生态修复已迫在眉睫，也是生态文明建设的必然要求。
1废弃煤矿资源转型与治理利用实践
煤矿关闭后煤炭生产活动也随之停止，使得大量资源因失去生产功能而被废弃闲置，这些资源包括废弃煤矿的井上和井下的资源，如工广建(构)筑物、工业设施、沉陷区土地、矿区专用铁路、公路、输配电设施，井下巷道硐室系统、井下采掘设备、井下各生产系统等。这些资源在矿井建设和生产过程中投入的大量的人财物力，若不加以再利用将造成极大的浪费。
1．1废弃煤矿资源综合利用
废弃煤矿井上下资源综合利用的主要模式是建设矿山公园，即在煤矿废弃后保留一部分矿井的井筒、巷道、通风运输设备及部分地面生产系统等，以展示人类矿业遗迹景观为主体，体现矿业发展历史内涵，可供人们游览观赏、进行科学考察
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与科学知识普及。目前该模式是全世界废弃矿井开发应用最为广泛的一种模式。国际上许多国际，如芬兰、波兰、德国等国家都有矿山公园建设的实践案例。我国矿山公园建设自2005年始截至2013年，已建成开放或获批在建的国家矿山公园共有70多个，较为典型的有河北唐山开滦煤矿国家矿山公园、太原西山国家矿山公园、鸡西恒山国家矿山公园等。此外，山西晋城凤凰山煤矿和河南平顶山工程技术学校利用废弃矿井巷道和生产设备建设的教学实践基地已投入使用。
1．2废弃煤矿井下资源开发与再利用
从国内外废弃煤矿井下资源利用实践来看，利用废弃煤矿的井下空间建设地下储存库是地下空间开发利用的一种主要模式，该模式除具有节约土地、保护环境、安全性好等优点外，还可节省大量的前期建设投资，如美国利用一座废弃煤矿建成了世界首座废弃矿井地下储气库，比利时利用废弃煤矿先后建成了两座废弃煤矿天然气地下储存库并投入使用，德国在布伦瑞克利用废弃采矿空间建成了天然气储气库。
除利用废弃煤矿井下空间外，英国在高瓦斯矿井残留煤柱的内的瓦斯抽放和开发利用方面积累了大量成功经验;荷兰海伦市开发利用废弃煤矿地热资源，建成地热发电站，发电站利用废弃矿井通道从地下泵出热水，产生蒸汽，推动涡轮机转动使发电机产生电能;我国在废弃煤矿地下空间方面，主要是作为矿山遗迹进行保护、开发;利用井下采空空间或巷道空间处置废弃物;徐州贾汪矿区成功地利用闭坑矿井的老空水，为附近居民提供生产生活用水等。此外，研究人员提出可借鉴非煤废弃矿井再利用经验，利用废弃煤矿建设地下水库、蓄能电站、石油储备库、农产品储存库、地下实验室等对废弃煤矿井下资源再利用。
1．3废弃煤矿井上资源开发再利用
(1)废弃煤矿工业广场建筑物再利用
煤矿废弃后在工业广场遗留的建筑物，如工业厂房、办公楼、职工食堂等，其结构和功能基本未受影响且具有较高的再利用价值。对废弃煤矿工业建筑的再利用主要体现在空间重构、功能转化和造型形式重塑三个层面。根据国内外研究和实践，废弃煤矿建筑物改造利用主要有四种模式，即刚性模式(维持原空间形态不变)、内部重构模式、外向拓展模式及组合模式。例如开滦集团唐山矿通过“刚性模式+内部重构”的模式，将废弃厂房改造为“中国音乐城”，主要包括:乐器展示馆、乐器体验馆、民乐培训中心、西乐培训中心、美术培训中心、舞蹈培训中心以及配套的多功能音乐厅、群众大舞台、影视制作发行区等。
(2)废弃煤矿工业场地利用
废弃工业场地受工广煤柱保护，工程地质条件较好，具备交通运输设施、动力输配设施等有利条件，再利用模式有工业模式、房产开发模式、旅游开发模式等，工业模式如开滦唐家庄矿因资源枯竭而关闭，工业场地、建(构)筑物及附属设施
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废弃，2003年初规划建设“唐山开滦唐家庄煤矸石热电厂”—唐山开滦东方发电有限责任公司和唐山不锈钢厂;房产模式如唐山刘庄煤矿，闭坑后于工业广场建设了南湖大酒店;旅游开发模式主要是矿山公园、矿山博物馆等。
(3)废弃煤矿沉陷区生态修复
煤炭开采后地表产生不同程度的沉陷，对于潜水位较高的区域还将形成塌陷积水区，破坏了矿区景观、土地资源、生态环境等，造成景观破坏、土地资源浪费和生态环境恶化，需对利用生态修复技术对沉陷区进行生态治理利用。近几年我国研究人员将景观生态学、恢复生态学等理论引进到采煤沉陷区治理中，改变了过去以恢复采矿受损土地为重点的土地复垦理念，更加关注矿区的景观生态协调和社会的可持续发展。国内矿山企业也积极开展生态恢复技术实践，在沉陷区城市建设、沉陷区湿地建设、沉陷区农业生态建设等方面均取得良好效果。如淮北平原地区主要采取充填、改造和直接利用三种方式对煤矿塌陷区进行开发利用，进行房产开发、厂房建设等;兖州矿区在沉陷积水区采取了矸石充填复垦、就地取土复垦和湿地景观利用等综合生态修复技术，农业生态环境改善明显;山西矿区结合湿地的景观开发与利用技术、土壤的生态复垦技术、煤矸石处理的景观绿化技术对采煤塌陷地进行生态环境修复;开滦矿区遵循适应自然原则，人类调控与生物共生相协调原则，以生态农业景观重建模式、矸石充填建筑重建模式和塌陷区生态恢复(次生湿地改造和城市湿地构建技术)重建模式对矿山生态环境进行修复等。
2主要问题及对策
2．1废弃煤矿再利用存在的主要问题
上述废弃矿山资源再利用实践为我国废弃煤矿资源再利用提供借鉴和指导，但仍存在以下主要问题:
(1)废弃矿山工业场地地表建(构)筑物与设施转型开发利用不充分，没有与区域环境、城镇功能融合;
(2)废弃矿山井下空间及采矿设施未开发利用不充分，存在安全隐患，相关技术缺乏;
(3)废弃矿山在关闭前采煤塌陷区、矸石场、铁路、公路等采矿废弃土地未随开采进度进行全面治理，且缺乏整体性、融合性，生态系统仍存在逆向演替现象;
(4)关闭矿山的水环境发生变化，存在污染隐患，水资源未得到充分利用;
(5)废弃矿山一般未建立地质及生态环境监测系统，监督管理缺乏依据和标准。
2．2开展资源再利用与生态修复技术对策
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