发布时间 : 星期四 文章以人为本关注民生做好住宅专项维修资金绩效审计更新完毕开始阅读57142ad3b14e852458fb57c8
使用。
通过调查分析得知，住宅专项维修资金使用率低下的原因除了市房管局管辖范围内多为**年后新建房屋，与一栋楼70年设计使用年限比较，还很“年轻”，还未到“中老年”大规模修缮的时期外，还有一个重要的原因是广大业主对住宅专项维修资金知晓度不够，不知道有这个资金的存在，也不知道如何申请使用该资金。
（二）聘请专家，评价资金增值效益。为评价资金增值效益提供依据，我们邀请相关专家有针对性地进行了研究。一是资金的增值率偏低的问题。我们在审计过程中，发现我市的住宅专项维修资金的增值率仅为1.73%，但增值率到底应该到多少为好，不好评价，我们邀请被审计单位和部分财务专家，取得共识，认为采用国债利率进行评价既考虑了风险问题，又能提高收益，具有很强的说服力。即将资金的一年期的存款利息与假设购买了国债后的收益进行比对，经测算，一年收益二者相差400万元左右。二是部分老、旧小区住宅专项维修资金管理乏力。我们邀请房产管理部门、物业管理公司相关负责人进行座谈，按照国家现有政策的要求，专项维修资金低于首次缴集总额的**%时，应当向全体业主续筹，但经过座谈发现，由于老旧小区兴建的时间较早，设施设备老化严重，且当初的筹集标准较低，居民大都为拆迁户，收入较低，续筹相当困难，我们在进行评价时，考虑了
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相关因素，建议政府进行专题讨论。
（三）数据比对，检查住宅专项维修资金是否应收尽收。我们走访了房地产交易中心，并抽查了相关几个小区的开发商解缴情况，并将房地产交易中心的业务数据与房产管理局的信息系统进行比对，比对结果表明，抽查的几个小区已办理房屋产权登记的业主都交存了住宅专项维修资金，开发商滞留了部分专项维修资金，未能及时解缴到房产管理部门；针对管理环节，我们走访了市、区两级财政局部门，发现部分存放在财政专户的专项资金，财政部门结算利息时，并没有按照相关的协议拨付，而是视财政状况给付利息，同时发现部分资金管理部门将专项资金出借，用于旧城改造建设；针对使用环节，我们走访了相关的资金管理单位和物业管理公司，抽查了相关的支出凭证发现，各地在使用资金的过程中做法不一，有的部门在使用时履行了相关的控制制度，聘请了中介机构进行造价审核，但有的部门在使用时比较随意，没有建立相关的控制制度，甚至挤占专项资金，在专项资金中列支不应承担的费用。
四、重在成果，促进整改，是做好审计项目的根本。 经过审计组的共同努力，在局领导的直接关心下，顺利完成了此次审计调查，审计报告初稿形成后，局里又召开了专题会议，讨论修改完善。报告反映了以下审计发现的问题：挪用、挤占住宅专项维修资金、部分住宅专项维修资金长期
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滞留开发商手中、住宅专项维修资金会计核算管理不规范、投资结构不尽合理、对老旧小区住宅专项维修资金管理乏力等问题，并对住宅专项维修资金的使用效率、执行政策的效果发表了审计评价和意见。审计过程中，被审计单位就对我们发现的问题及时纠正、整改，相继出台《关于明确住宅专项维修资金交存有关问题的通知》、《关于印发<**市区住宅维修资金使用分摊示范文本>的通知》等文件，不断强化和完善对专项资金的管理。对被审计单位自身一时无法整改的问题，我们在报告中分析了原因，并提出审计建议：一是理顺体制，统一管理，落实市房管局对市区住宅专项维修资金的管理职能，切实发挥主管部门的作用；二是建立健全内部制度，提高住宅专项维修资金管理水平；三是强化外部监管，确保住宅专项维修资金安全；四是进一步加大宣传力度，提高住宅专项维修资金的社会关注度；五是面对现实，解决好老旧小区的住宅维修问题。
审计结束后，我们将审计调查报告及时向市委、市政府报送，作为关注民生的重点资金引起市领导高度重视，市委书记**批示：重视并规范使用，理顺体制。常务副市长**批示：房管局、财政局、审计局等部门认真研究，征求**区、**区、开发区意见，整体拿出一个规范管理方案提交讨论确定。市领导的高度重视，使房产管理局多年来由于体制不顺的问题望得到解决。住宅专项维修资金的管理工作将得到进一步的完善，管理水平将会进一步提高。
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