发布时间 : 星期一 文章甘肃天水市副市长雷鸣2012年2月29日在2012年全市工业经济工作会议上的讲话更新完毕开始阅读57b76e176c175f0e7cd13744
围绕建设先进制造业基地，以科技创新为依托，以产业链延伸为重点，突出抓好项目建设和技术改造，通过兼并重组和战略合作，实现传统产业结构 的优化升级。三是培育壮大战略性新兴产业。紧紧围绕省上打造陇东能源化工基地和河西新能源基地的战略布局，加大对新能源、新材料、信息技术、生物医药、太阳能成套设备、风力发电装备制造业等战略性新兴产业，以及煤化工、煤制气、火力发电等能源化工产业的培育，以新兴产业促进工业转型跨越。四是加快矿产资源勘探利用和深加工。依托陇东南和我市丰富的矿产资源，以培育和开发新的产业为重点，加快我市矿产资源的勘探、开发和利用，在我市发展矿产资源深加工，延长产业链条，寻找新的经济增长点，积蓄后劲，发挥后发优势，为全市工业经济转型跨越发展注入新的活力。 （三）建设大园区，着力构建产业发展平台。按照“布局集中、产业集聚、资源共享”的要求，加快“一区多园”建设步伐，确保到“十二五”末，天水经济技术开发区销售收入达到150亿元以上，星火机床工业园达到50亿元以上，华天电子科技产业园达到30亿元以上，长城电工电器产业园达到20亿元以上，各县区工业园达到或超过5亿元以上。一是加快国家级经济技术开发区增容扩区。要紧盯“国家级”金字招牌，在规模、速度和效益上做文章，在增容扩区、扩大效应、政策共享上下功夫，将国家级这一品牌用足、用好，同享国家级优惠政策。进一步强化服务意识，提高办事效率，全力为入园企业提供方便快捷、优质高效的服务，确保已入园的企业加快建设进度，已签约的项目尽早落地实施，有意向的企业家能够前来投资创业。目
9
前，经济技术开发区实际规划面积10.3平方公里，其中可用于工业项目建设的仅7.5平方公里，项目承载空间已明显不足，还要为出城入园企业提供用地。开发区如何拓展发展空间，已成为我们认真探讨解决的实际问题。为此，要按照我市“十二五”规划和开发区发展实际，及早着手研究、探索“三阳新区”开发与开发区扩区共同推进的问题。在“三阳新区”开发建设中，要充分发挥天水经济技术开发区一班人的作用，政治上给待遇、工作上压担子，提前介入筹划“三阳新区”的建设问题；要以工业园区的建设为突破口，认真研究解决好“三阳新区”开发建设与工业园区建设、与城镇化建设之间的关系，在体制上破解，在机制上创新，按照“高起点定位、高标准规划、高水平建设”的原则，着力抓好经济技术开发区增容扩区工作。二是强化县区工业园区的规划管理。目前，各县区的工业园区建设正在起步阶段，在建设过程中一定要结合各自实际，着眼国内外经济发展趋势，按照“产业相连、产品相关、优势互补、循环利用”的原则，切实做好园区的定位、前期规划、入园项目的选择等工作，尽量避免低水平重复建设和资源浪费，努力做到“四个不准”、 实现“四个转变”：即不符合产业定位的不准进园，不符合规划条件的不准进园，不符合投资规模的不准进园，达不到投入产出要求的不准进园；产业发展由简单集聚向相互形成链网转变，企业之间由自成体系向相互关联转变，入园项目由追求数量向注重质量转变，招商引资由依靠优惠政策向依靠优化环境转变。三是积极推进工业企业出城入园工作。实施工业企业出城入园搬迁改造，是市委、市政府加快调整产业布局，优化
10
产业结构，推进全市工业经济转型跨越，实现城市化和工业化协调发展的重大举措。春节前后，在充分调研论证的基础上，初步提出了《天水市工业企业出城入园搬迁改造暂行办法》征求意见稿，今天已印发给大家，一定要认真研究，提出好的意见建议，我们还要组织专门团队，外出考察学习，进一步修改完善。同时，开发区及两区工业园区要作为出城企业项目建设的重要承接载体，在搬迁用地、项目迁建和资金扶持等各个方面做好准备，加快出城入园工作顺利开展，力争3年内完成出城入园目标任务。
（四）狠抓大项目，着力为转型跨越发展积蓄后劲。项目是实现工业转型跨越发展的重要支撑。实践证明，一个企业没有源源不断的项目支撑，就不可能做大做强；一个企业的负责同志不抓项目、不会抓项目，就不是称职的企业负责人。因此，各级、各部门、各企业要切实抓好项目工作。一要加快市列重点项目建设。重点抓好投资15亿元的天水卷烟厂易地技术改造项目， 22亿元的张家川100万吨精密铸造产业化基地项目，2.4亿元的天河酒厂年产2万吨白酒技术改造项目，3.9亿元的张家川雨润集团牛羊肉屠宰生产线项目，1.27亿元的中材水泥年产100万吨水泥粉磨站等重点工业项目的建设。二要抓好与央企合作项目的落地工作。要高度重视，全力做好去年与央企签约的2×35万千瓦天水热电联产项目、2×100万千瓦清水火电项目、武山日产4500吨干法水泥生产线、张家川120万吨新型干法水泥生产线等总投资达164.65亿元的9个工业项目的落地实施，真正做到政策落实，项目落地。有关部门要靠实工作责任，积极主动地做
11
好项目审批、环评等前期工作，想尽一切办法，努力为央企合作项目的顺利实施创造良好条件。同时，今年3月初，按照省上的要求和市委、市政府主要领导的安排，在全国“两会”期间，我市将与部分央企进行项目对接，初步确定了14个合作项目，总投资207亿元。各县区、相关企业要进一步加大衔接力度，积极参与，全力做好各项准备工作，争取在北京能够顺利签约。三是积极做好项目储备工作。当前和今后一段时间，要认真贯彻落实中央和省上承接产业转移实施意见，结合实际，调研论证储备一批承接的重点项目，加大与东部发达地区的衔接，做好产业承接，以重大项目的实施促进产业转型升级，推动工业跨越发展。
（五）培育大产业，着力打造优势产业集群。充分发挥我市“六大产业”优势，加快改造提升传统产业和培育壮大战略性新兴产业，着力构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代工业体系。一是做大做强机械制造产业。围绕建设星火机床产业园，以星火公司为引领，依托锻压、风动、海林、中铁天工等骨干企业，加快与中国空间技术研究院、中国航空工业集团公司、中国北车集团、中石油集团公司等企业的协作联合，重点发展精密加工数控车床、高速铁路扣件、大型制管成套设备、大型数控成型冲压设备、大飞机零部件、精密轴承、高性能石油钻杆等产品，力争到“十二五”末机械制造产业销售收入达到100亿元以上。二是做优做精电子信息产业。围绕建设华天电子科技产业园，以华天集团为引领，依托天光、庆华、6913等骨干企业，加快与中材集团、陕电集团等企业协作联
12