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爆破作业单位资质条件和管理要求
引 言
《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）规定，爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位；从事爆破作业的单位应取得公安机关核发的《爆破作业单位许可证》，并按照其资质等级承接爆破作业项目；爆破作业人员应按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。
根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上，本标准将营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和业绩等条件，分为一级、二级、三级、四级资质，规定了其从业范围，并设定了爆破作业单位岗位职责和设置要求。本标准还对《爆破作业单位许可证》的申请、发放、换发、降级、撤销和爆破作业单位安全管理作了具体要求。 爆破作业单位资质条件和管理要求 1 范围
本标准规定了爆破作业单位的分类、资质分级、资质条件和管理要求。 本标准适用于爆破作业单位的管理。 2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 6722 爆破安全规程 GA 991 爆破作业项目管理要求 3 术语和定义
GB6722中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1
爆破作业单位 依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。
3.2 非营业性爆破作业单位 仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。
3.3 营业性爆破作业单位具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。 4 分类
爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位、营业性爆破作业单位。 5 资质等级
5.1 营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。资质等级与从业范围的对应关系见表1。 5.2 非营业性爆破作业单位不分级。
表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表
A级爆破作业项目 设计施工 一级 安全评估 安全监理 资质等级 A级爆破作业项目 B级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 B级爆破作业项目 设计施工 二级 — 安全评估 安全监理 C级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 C级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 设计施工 三级 — — 安全监理 四级 — — — 安全监理 设计施工 D级及以下爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 D级及以下爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 设计施工 资质等级 注： 表中A级、B级、C级、D级为GB6722中规定的相应级别。 6 资质条件
6.1 基本要求
爆破作业单位应具备下列条件： a）从事的爆破作业属于合法的生产活动； b）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；
c）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。 6.2 特别要求
6.2.1 非营业性爆破作业单位 非营业性爆破作业单位应具备下列条件： a）有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；
c）爆破工程技术人员不少于1人，爆破员不少于5人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
d）有爆破作业专用设备。 6.2.2 营业性爆破作业单位
6.2.2.1 一级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件： a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金2000万元以上，净资产不低于2000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元；
c）近3年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；
d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有10年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人（其中，高级爆破工程技术人员不少于9人，中级爆破工程技术人员不少于6人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。 6.2.2.2 二级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件： a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金1000万元以上，净资产不低于1000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于500万元；
c）近3年承担过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；
d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有7年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于20人（其中，高级爆破工程技术人员不少于6人，中级爆破工程技术人员不少于4人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。 6.2.2.3 三级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件： a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；