发布时间 : 星期二 文章2011年大洼县政府工作报告更新完毕开始阅读591a254be45c3b3567ec8b72
基础设施进一步完善；“水乡之韵”广场文化、“情满水乡”红诗咏诵、“魅力大洼”美术书法摄影大赛三大品牌活动持续深入，地域特色文化得到普及；加强了文化产业基地培育，境内影视拍摄逐步呈常态化趋势，电视连续剧《小芳》在赵圈河镇取景拍摄；完成县新华书店等经营性文化单位转企改制，文化市场繁荣有序。医疗卫生事业长足发展，启动了国家基本药物制度改革试点工作，为10万名群众建立了健康档案，县中医院业务综合楼竣工投用，妇幼卫生公共服务项目顺利实施，农村卫生适宜技术推广走在全省前列，新农合筹资标准和报销比例大幅提高，食品药品安全监管有力，爱国卫生运动取得实效。人口和计生工作不断加强，人口总量保持低速增长，人口计生工作综合改革示范县创建活动扎实开展，惠及计划生育家庭奖励扶助政策全面落实，5个中心镇计生服务站国债项目投入使用。体育事业蓬勃发展，通过实施“农民体育健身工程”助推了镇村体育公共服务体系建设，大力开展了全民健身运动，我县被评为“全省2006—2010年群众体育先进县”，继续保持“全国体育先进县”称号。“双拥”工作不断巩固，民兵预备役建设得到加强。残疾人基层组织建设扎实有效，残疾人社区康复服务工作网络更加完善。全县第六次全国人口普查工作取得阶段性成果，其他各项事业明显进步。驻县系统管理单位为全县加快发展做出积极贡献。
（七）民主法制建设不断加强，社会更加和谐稳定 大力开展“创先争优”活动，深化县、镇政府机构改革，
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政府职能实现积极转变，行政效能建设得到加强，经济发展环境明显优化。高质量办理人大代表建议45件、政协委员提案68件，“三率”均达100%。公安队伍建设水平明显提高，县公安局被命名为“全国公安机关执法示范单位”；加大了治安防控体系建设力度，以视频监控系统改造和巡特警组建为抓手，深入开展严打整治行动，维稳、处突、防范能力显著增强，确保了全县社会治安持续稳定。圆满完成“五五普法”各项任务，公民法律意识普遍增强，县司法局被确定为“全国法律援助工作联系点”。积极开展各项信访专项活动，信访总量明显下降。深化安全生产专项整治和打击非法违法生产经营建设行为专项行动，安全生产形势总体稳定。生态环境保护力度不断加大，主要污染物排放总量得到有效控制，全县两镇九村被确定为全省环境优美镇村。
各位代表，2010年是“十一五”规划实施的最后一年，2010年的工作为“十一五”规划画上了圆满句号。回首“十一五”，发展历程极不平凡。过去五年，是全县发展空间转型迈出坚实步伐的五年，以“两城两区五园”为载体、以“三化一业”为抓手、以重大项目为支撑、充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开，站上了向海转型发展的新起点！过去五年，是全县经济结构调整取得重大进展的五年，三次产业结构比由40：36：24调整优化为17：61：22，科技创新带动了产业进步，传统产业不断升级，新兴产业强势崛起，工业主导地位进一步确立，树立了现代化产业基地建设的新形象！过去五年，是全县改革开放实现重
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大突破的五年，体制改革、机制创新深入推进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局业已形成，民营经济快速发展，进入了发展活力充分迸发、发展动力持续增强的新阶段！过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年，全县（含辽滨沿海经济区）生产总值年均增长35%，财政一般预算收入是2005年的7.6倍，城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入分别是2005年的2.4倍和2.3倍，县域基本竞争力有望进入全国百强县（市）行列，实现大洼发展历史性突破，开启了争先升位、富民强县的新征程！过去五年，是全县人民群众得实惠最多的五年，城乡面貌日新月异，社会事业全面进步，一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施，人民群众生产生活条件明显改善，幸福感、自豪感显著增强，开创了和谐大洼建设的新局面！
各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县发展形势令人鼓舞，发展成就令人振奋！这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民奋力拼搏的结果！在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员和全县人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到发展成绩的同时，我们必须清醒地认识到全县经济社会发展中存在的问题：一是经济结构还不尽合理，经济质量还不够高，大体量、高科技工业项目较少，农业产业化水平依然较低，现代服务业发展相对薄弱，一些重大基础设施和产业项目建设进展缓慢；二是制约发展的体制机制障碍还没有根本消除，自主创新能力还不够强；三是对外开放水
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平还不够高，实际利用外资的规模还不够大，出口产品结构有待优化；四是部分群众生活仍然困难，影响社会稳定的因素依然存在；五是个别政府部门和公务员工作作风不够扎实，运用市场化方式解决问题的能力还不够强，与加快发展的要求不相适应。这些问题，我们将在今后工作中，采取更加有力有效措施，认真加以解决。
二、“十二五”主要目标任务
“十二五”期间，是我县推动经济社会加速赶超、向更高水平更高层次迈进的重要机遇期，是加快建设符合科学发展要求、顺应全县人民期待的和谐社会、小康社会的关键期。我们要以科学发展观为指导统领发展全局，以“争先升位、富民强县”为目标凝聚发展干劲，以向海发展为引领牵动全域转型，以“两城两区五园”为载体优化空间布局，以“三化一业”为抓手支撑经济增长，以招商引资项目建设为核心打造产业集群，以体制机制创新为驱动增强发展活力，以改善民生为重点促进社会和谐稳定，推动经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面协调可持续发展，把我县建成全市向海发展的桥头堡、转型发展的隆起带、创新发展的示范区。
今后五年，我们要加快空间区域布局，建设“两城两区五园”，全面推进向海转型发展；要加快转变经济发展方式，建设新型工业基地、优势优质品牌农产品加工基地、全国旅游目的地和区域性服务业集聚区，全面提升县域经济发展水平；要加快城乡一体化建设，推进新县城、新市镇、新农村建设，实现城乡统筹协调发展；要加快完善园区及交通、水
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