全国旱情监测规划 联系客服

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全国旱情监测规划

(征求意见稿)

国家防汛抗旱总指挥部办公室 水 利 部 水 文 局

2007年10月

目 录

第一章 规划的必要性 ...................................................... 8

1.1 概述 ............................................................. 8 1.1.1 我国旱灾概况 ................................................... 8 1.1.2 干旱灾害危害性 ................................................. 8 1.1.3 干旱灾害成因 .................................................. 10 1.1.4 干旱灾害的特点 ................................................ 11 1.2 旱情监测工作现状及存在问题 ...................................... 12 1.2.1 现状 .......................................................... 12 1.2.2 存在的问题 ..................................................... 15 1.3 开展旱情监测系统建设的必要性 .................................... 18 1.4 开展旱情监测系统建设的可行性 .................................... 21 第二章 规划目标和建设任务 ............................................... 23

2.1 指导思想及规划原则和依据 ........................................ 23 2.1.1 指导思想 ...................................................... 23 2.1.2 规划原则 ...................................................... 24 2.1.3 规划依据 ...................................................... 25 2.1.4 规划范围及规划水平年 .......................................... 26 2.2 目标与任务 ...................................................... 26 2.2.1 规划目标 ...................................................... 26 2.2.2 建设任务 ...................................................... 28 第三章 旱情信息 ......................................................... 31

3.1 旱情信息分类 .................................................... 31 3.2 旱情监测内容 .................................................... 32 3.3 旱情信息流程 .................................................... 33 第四章

监测站网 ...................................................... 35

4.1 监测站网布设原则 ................................................. 35 4.2 气象水文信息监测站网 ............................................ 36 4.2.1 气象信息 ...................................................... 36 4.2.2 水文信息 ...................................................... 37 4.3 土壤墒情监测站网 ................................................. 41 4.3.1 概述 .......................................................... 41 4.3.2 站网分类及功能 ................................................ 42

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4.3.3 站网布设 ...................................................... 43 4.4 水质监测站网 .................................................... 44 4.5 遥感监测站网 .................................................... 46 4.6 农情监测站网 .................................................... 47 第五章

信息采集、传输、接收、存储与服务 .............................. 47

5.1 信息采集 ......................................................... 48 5.1.1 气象信息采集 .................................................. 48 5.1.2 地表水监测 .................................................... 48 5.1.3 地下水监测 .................................................... 50 5.1.4 土壤墒情信息采集 .............................................. 50 5.1.5 水质应急监测 .................................................. 51 5.1.6 遥感信息采集 .................................................. 52 5.2 信息传输 ......................................................... 53 5.3 信息接收 ......................................................... 54 5.4 旱情数据库 ....................................................... 55 5.4.1 数据来源 ...................................................... 55 5.4.2 数据库结构 .................................................... 55 5.4.3 数据库管理 .................................................... 55 5.5 旱情信息服务系统 ................................................. 56 第六章

重点项目 ...................................................... 59

6.1 土壤墒情监测系统建设 ............................................ 59 6.2 地下水监测系统建设 .............................................. 60 6.3 蒸发站网建设 .................................................... 61 6.4 水质应急监测 .................................................... 62 6.5 抗旱水源监测分析系统 ............................................ 64 6.6 旱情遥感监测系统 ................................................ 64 6.7 需开展的科研项目 ................................................ 65 第七章 建设与运行管理 ................................................. 66

7.1 项目建设管理 .................................................... 66 7.1.1 管理机构及管理程序 ............................................ 66 7.1.3 工程质量控制 .................................................. 66 7.1.4 资金管理 ...................................................... 67 7.1.5 监督检查 ...................................................... 67 7.1.6 工程招标 ...................................................... 67 7.1.8 项目监理 ...................................................... 67

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7.1.9 项目验收与资产移交 ............................................ 67 7.2 运行管理 ........................................................ 68 7.2.1 运行管理机构及职能 ............................................ 68 7.2.2 运行管理制度 .................................................. 68 7.2.3 运行管理经费测算 .............................................. 69 7.2.4 运行管理经费分摊建议 .......................................... 70 第八章 投资估算 ......................................................... 71

8.1 编制原则 ........................................................ 71 8.2 投资估算依据 .................................................... 72 8.3 总投资估算 ...................................................... 74 8.3.1 单项工程经费估算 ............................................... 74 8.3.2 经费汇总 ....................................................... 79 8.4 投资来源与实施建议 ............................................... 80 第九章 环境影响评价 ..................................................... 82

9.1 评价依据及目标 ................................................... 82 9.1.1 评价依据 ...................................................... 82 9.1.2 环境保护目标 .................................................. 82 9.2 项目建设对环境影响及评价结论 ..................................... 83 9.2.1 项目建设对环境的影响 .......................................... 83 9.2.2 环境评价结论 .................................................. 84 第十章 保障措施 ........................................................ 85

10.1 做好基础前期工作 ............................................... 85 10.2 加强建设管理与监督 ............................................. 85 10.3 保障投入 ....................................................... 86 10.4 加强基础可研工作,提高管理和服务水平 ........................... 86 第十一章 效益分析 ....................................................... 88

11.1 社会效益评价 ................................................... 88 11.2 经济效益评价 ................................................... 88 11.3 自身建设效果评价 ............................................... 89

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