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切实加强义务教育学段学生电子化学籍管理工作
省教育厅基础教育处 钟山
2011年10月7日
为进一步规范我省义务段学生学籍管理工作，提高学校管理水平，今年我厅对湖北省义务教育学段学生学籍网络管理系统进行了升级（登录地址：http://dzda.e21.cn）。下面，我就进一步用好新版管理系统，切实加强义务段学生学籍管理讲以下几点意见，供大家在工作中参考。
一、充分认识学籍网络管理的意义
学籍管理是学校管理中的重要组成部分。对义务教育学段学生学籍实施全省统一规范的网络管理，
一是及时准确掌握学生信息，规范学籍管理行为，提高学校管理水平的重要手段；（变更了一些字段，着眼有效性、时效性）
二是保证适龄儿童入学，监控学生学籍异动，督促落实义务教育法的有力措施；（按规定入学，控流防辍）
三是促进学校全面贯彻教育方针，规范办学行为，促进每一个学生健康成长的基础性工作；（进城务工人员随迁子女、留守儿童入学教育与管理，教学质量分析，就近入学与择校管理，减负调查、高中招生等）
四是加强基础教育管理，提高科学决策水平的重要依据。 二、高度重视学籍管理工作
1、安排专人负责。各级学籍管理人员可专职、可兼职，但要相对固定。兼职人员学籍管理要计算工作量。提倡设立AB岗。分级实行学籍管理员备案制度，分级负责。更换学籍管理员需向上一级管理部门报告。
2、配备必要的设备。配有学籍管理专用计算机并连通网络，有条件的要配专门的办公室。
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3、强化岗位责任制和保密制度。各级都要制定相应的岗位责任制度，做到任务到岗，责任到人；要制定相应的管理办法，明确数据维护权限，规范操作流程；要建立学籍管理数据保密制度，管理好自己的口令，学籍数据库只能服务于教育行政单位和学校管理与教学，不得向无关人员公开和提供学生及其监护人相关基本信息，更不得用作其他商业用途；要建立责任追究制度，严肃学籍管理工作纪律。
4、分级组织培训。省负责培训市、县教育行政部门管理员，市、县负责培训学校专兼职管理员，学校管理员负责培训班主任和其他使用者。
5、定期开展检查审核工作。及时发现、纠正和处理学籍电子化管理中积存的问题，确保学籍管理工作规范、学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。对工作认真、规范操作、数据更新及时的地方和学籍管理员，要及时予以表彰；对业务不熟、态度不认真、学籍混乱者，要提出批评，限期整改。
三、全省统一使用新版学籍管理系统
1、从今年秋季开始，全省各级全部要使用新版学籍管理系统。按属地管理原则，全省所有义务段学生的学籍信息均要纳入学籍系统，实行一生一个学籍号（为保证学籍号的唯一，学籍变更后学生的原学籍号不得分配给其他学生）。要通过省、市、县、校四级学生学籍网络化管理，力保全省数据的完整性，时效性。
2、按“学校录入、县级审核、分级监控、全省联网”的原则管理学生学籍信息。学校是采集、录入和及时变更学生学籍信息的基本单位；县级教育行政部门是全权负责本地中小学学生学籍管理工作，包括梳理、审查学校入网资格，按规定设定学生学籍号，审批学籍变迁，统计在校学生学籍信息以及指导检查学校学籍管理工作等事项；省、市两级教育行政部门主要负责完善升级学籍管理系统，指导监控学籍管理工作，统计分析学生学籍信息，研究相关政策。
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3、实行学生学籍与网络电子化等相衔接的联动管理。小学新生信息必须录入学籍管理系统，方可正式获得学籍；小学毕业生在其网络电子信息转入相应初中后，方可正式获得初中学籍。严禁先入学后补办学籍手续或办理学籍异动的行为。因接收手续不全，造成该学生无学籍而不能正常小升初或初升高的，要追究相关责任人的责任。
四、认真做好今秋新生入学注册和历史学籍数据的处理工作
1、提前做好学校库信息梳理核对工作。县级教育行政部门要对辖区内所有学校的名称、编码、地址、属性以及管理员联系方式等相关信息进行逐校逐项梳理、核对与补充。对已经撤销的学校标注“停用”，对已更名或合并的学校逐一进行核对调整。该项工作在10月15 日以前完成。
2、认真做好今秋新生录入注册工作。10月20日之前，今年秋季入学的小学一年级、初中一年级新生全部通过新系统进行注册。各中小学校可通过管理系统提供的模板对新生数据进行整理，然后直接导入系统，要确保学生相关信息（如姓名、性别、家庭住址、监护人等）的准确和完整。没有身份证号的学生，要通知家长尽快办理。
3、及时处理历史学籍数据。2011年夏季以前（即小学2～6年级，初二、初三）的学生学籍历史数据，要于10月30日前全部转入新系统。各地要按新系统的字段要求，根据各校目前实际在读学生情况，分校整理完善历史学籍信息，确保数据与实际情况一一对应，确保数据的准确性和完整性。各地和中小学校可参阅新版管理系统中提供的操作帮助，做好历史学籍信息的转换上传工作。旧版义教学籍网络管理系统已于9月1日停用管理功能，以后仅供查询。
五、共同完善学籍网络管理系统
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1、完善学籍网络管理系统是各级教育行政部门和中小学校的共同责任。学籍网络管理系统是大家共同的工作平台和共同的管理工具，提升系统的管理、服务功能，增强系统的操作性、实用性和方便性，是各级使用者共同的追求和义不容辞的责任。下一步，省教育厅将加强调研，尽早修订印发《湖北省义务教育学生学籍管理规定》。希望各级管理员在工作中不断发现问题和总结经验，提出合理化建议。
2、共同提升系统服务功能。近期，新系统将陆续上线异动状态的打印、统计、搜索等功能。今后，要通过共同努力，不断升级系统，强大新版管理系统的使用服务功能。比如，优化、增强统计功能，充分发挥学生学籍信息在流动人口子女入学、择校、减轻学业负担、升学、毕业证发放、班级管理、高中招生以及政策研究等方面的作用。
3、不断加强专业技术支持。各级教育行政部门要加强宣传，努力为学校学籍管理工作营造环境，创造条件；要创新工作手段与方式，加强对校长、学籍管理员的培训，为学籍管理工作提供技术支撑。省里已开设管理系统答疑QQ群（群号：173832579），希望各地也开设答疑讨论群，分级负责本地学籍管理的技术指导和答疑工作。11月，省将组织对市、县两级学籍管理员进行培训。
学籍管理工作任务重，政策原则性强。希望各级教育行政部门、各中小学校认真对待学籍管理工作。我相信，在我们共同努力下，我们的学籍管理会越来越规范，学校管理水平会越来越高。
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