发布时间 : 星期一 文章水土保持养鱼塘水保报批 - 图文更新完毕开始阅读5d1dfd611ed9ad51f01df236
1综合说明 1.7水土保持投资概算及效益分析
养鱼塘锰矿扩建工程水土保持方案总投资186.11万元，基建期投资124.50万元（包括主体已设计及实施措施投资33.05万元），运行期投资61.61万元。基建期水保投资纳入主体工程投资中，运行期水土保持投资纳入生产运行成本中。
在总投资中，工程措施66.15万元，所占比例为35.54%； 植物措施65.22万元，所占比例为35.04%；临时工程2.06万元，所占比例为1.11%；独立费用40.97万元，所占比例为22.01%；基本预备费4.24万元，所占比例为2.28%；水土保持补偿费7.47万元，所占比例为4.01%。
通过各种防治措施的有效实施，使工程占地区域内扰动土地整治率达到99.39%，水土流失总治理度达到99.65%，土壤流失控制比1.2，拦渣率达到99.93%，林草植被恢复率达到99.76%，林草覆盖率40.07%。
1.8结论及建议
养鱼塘锰矿扩建工程符合国家产业政策，可带动地方经济增长，增加就业，同时对于缓解国内锰资源紧张，具有十重要的现实意义。
本工程建设所产生的水土流失影响，可以通过多种措施包括主体工程已有的部分排水、拦挡以及本方案补充细化的拦挡措施、绿化及消力设施；使工程区的水土流失得以减免和消除，因此，从水土保持的角度看，只要认真落实水土保持措施，同时加强施工期的管理措施，本工程对当地生态环境造成的水土流失影响不大，本工程的建设是可行的。
本方案建议下一阶段设计单位在主体工程施工图设计中要充分采纳水土保持方案中的设计内容，并进一步细化水土保持措施，做好水土保持工程施工图设计，施工单位、监理单位竞标时，主体工程投标文件应包含本方案设计内容，并在标书中明确提出施工过程中如何满足水土保持要求。按照本方案提出的水土流失防治措施，施工单位在施工过程中要强化水土保持意识，落实并加强各施工场地的水土保持防护措施。
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1综合说明 水土保持方案工程特性表 项目名称 涉及省区 项目规模 动工时间 石屏县养鱼塘锰矿扩建工程流域管理机构 红河流域 云南省 涉及地市或个数 涉及县或个数 石屏县 3万t/年 总投资(万元) 土建投资(万元) 772.84 455.31 2012年9月 完工时间 2013年6月 设计水平年 2014年 23建设区域 长度/面积(m/hm) 挖方量 (万m) 填方量(万m3) 工业场地 2.62 8.87 项目组成 办公生活区 0.11 0.14 0.23 运输道路区 1.56 1.15 0.32 废石场 0.69 0.47 合 计 4.98 10.63 0.55 国家或省级重点防治区类型 国家级重点治理区 地貌类型 构造侵蚀、剥蚀中山地貌 土壤类型 红壤、黄红壤 气候类型 低纬度季风气候 原地貌土壤侵蚀模数植被类型 中亚热带常绿阔叶林区 1654.11 22[t/(km·a)] 防治责任范围面积(hm) 土壤容许流失量10.30 500 项目建设区(hm2) 直接影响区(hm2) 水土流失预测总量(t) 新增水土流失主要区域 扰动土地整治率(%) 防治土壤流失控制比 目标 林草植被恢复率 分区 工业场地 4.98 5.32 1028.12 工业场地 95 1 99 工程措施 水土流失总治理度(%) 拦渣率(%) 林草覆盖率(%) 植物措施 92 98 27 临时措施 新增：临时覆盖0.07hm2、临时拦挡30m 2扰动地表面积（hm2） 损坏水保设施面积2新增水土流失量（t） 4.98 2.24 1028.12 主设：绿化1.24hm2 主设：排水沟734m、地面硬化0.05hm2 新增：绿化1.59hm2（补新增：截水沟371m 、消力池2口 充细化） 主设：挡墙60m，地面硬化0.033hm2 办公生活区 防治措施 主设：局部绿化0.005hm2 新增：临时覆盖0.04hm2、临时拦挡25m 运输道路区 主设：路面硬化1.56hm2、排水沟1800m 新增：行道树2097m 新增：土质排水沟2097m 主设：绿化0.69hm2 主设：挡墙44m、排水沟153m新增：绿化0.69hm2（细新增：挡墙44m（细化）、截水沟195m 化） 废石场 投资（万元） 66.15 65.22 2.06 水土保持总投资（万元） 独立费用（万元） 124.50 30.85 水土保持监理费（万元） 监测费（万元） 补偿费（万元） 6 7.8 7.47 方案编制单位 西南林业大学水土保持研究所 建设单位 石屏县养鱼塘锰矿有限责任公司法人代表及电话 王克勤 0871-3864159 法人代表及电话 袁杰 电话13312660099 地址 昆明市白龙寺西南林业大学 地址 石屏县大桥乡 邮编 邮编 650011 662200 联系人及电话 卢怡 13759150616 联系人及电话 传 真 传 真 0871-3862778/650224 8 西南林业大学水土保持研究所
2水土保持方案编制总则
2.1方案编制目的和意义
2.1.1编制目的
在充分了解项目建设区自然环境特征、水土流失现状、社会经济情况的基础上，通过分析项目水土流失形式、形成机制、水土流失面积、流失强度以及水土流失影响程度，编制合理、可行的水土保持方案，其目的在于：
（1）贯彻法律法规要求。贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规文件精神以及“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，为落实“谁开发谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”。
（2）防治工程水土流失。根据《开发建设项目水土保持技术规范》GB50433-2008，开发建设项目防治责任范围内的水土流失应因地制宜地采取拦渣、挡护、土地整治、排水及植物措施等防治措施，使工程区内水土流失得到有效控制，保障主体工程安全，使其生态环境明显改善。
（3）为水土流失防治提供依据。结合现场调查和项目特点，对项目造成的水土流失及其危害进行预测，并根据其水土流失特点分区防治，制定针对性强的水土保持措施，进行措施设计，提出工程量，并明确水土保持措施进度安排和施工条件，为水土流失防治提供依据。
（4）为水土保持执法检查提供依据。确定建设单位依法应承担的水土流失防治义务，明确其应当承担的水土流失防治责任范围和责任，为水土保持监督管理部门执法检查提供科学依据。 2.1.2编制意义
该项目的建设能合理有效利用当地锰矿资源，变资源优势为经济优势，带动当地经济快速增长，又使当地部分农村剩余劳动力得到解决；但由于工程建设中不可避免的对项目区生态环境产生一定程度的破坏，其中新增水土流失影响是最主要的因素之一。编制养鱼塘锰矿扩建工程水土保持方案就是为了贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中
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2水土保持方案编制总则 华人民共和国水土保持实施条例》、“云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法”以及相关法律、法规、文件的精神，正确处理好开发建设项目与生态环境保护之间的关系，规范主体工程施工中的水土保持工作。通过编制水土保持方案，采取综合措施，合理布置各项水土保持措施，有效防治因项目建设引发的水土流失，将项目建设可能造成的水土流失不利影响降低到最低限度，有效控制新增水土流失面积，改善和提高项目区及周边地区的生态环境。
同时，水土保持方案的编制，是为了落实法律法规的水土流失防治责任和义务，通过水土保持方案的编制，使水土流失防治有了科学规划和技术保证，为建设单位、政府部门、监督管理单位的工作提供法律和技术依据。
2.2编制依据
2.2.1法律、法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；
（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）； （3）《中华人民共和国水法》（2002年8月）；
（4）《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日）； （5）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）；
（6）《云南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》 （1994年7月27日）； （7）云南省人大《关于开发建设项目认真做好水土保持工作的决议》；
（8）《建设项目环境保护管理条例》国务院〔1998〕第253号令（1998年11月29日）；
（9）《中华人民共和国环境影响评价法》；
（10）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》； （11）《中华人民共和国河道管理条例》。 2.2.2部委规章
（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保总局513号，1994年11月22日）；
（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令，2005年
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