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渝府发?2012?85号
重庆市人民政府关于
印发重庆市汽车工业三年振兴规划的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市汽车工业三年振兴规划》已经市政府第129次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
重庆市人民政府 2012年8月15日
重庆市汽车工业三年振兴规划
汽车工业是重庆市第一支柱产业，是全市工业经济最强支撑。为实现“做大做强重庆汽车工业，打造中国汽车名城”战略，根据国发?2009?3号文件和市第四次党代会精神，结合我市汽车工业实际，编制本规划。规划期为2013―2015年。
一、产业发展现状及趋势
（一）主要成就。
近十年我国汽车工业高速增长，特别是在2009年出台的国家《汽车工业振兴规划》的指导和扶持下，我国一跃成为世界第一汽车产销大国。随着我国汽车工业的发展，我市汽车工业也取得了长足的进步。
1．汽车工业持续增长，有力支撑了全市经济发展。2006―2011年，全市汽车工业总产值（本地规模以上企业，不包含摩托车及其零部件，下同）从630亿元增长到2241亿元，增长3.6倍，年均增长24%，在全市工业中占比22%；利税总额从73亿元增长到226亿元，增长了3.1倍，年均增长21%，在全市工业中占比24%；汽车产量从52万辆增长到172万辆，增长了3.3倍，年均增长22%。
2．建立起了齐全的汽车生产体系，部分产品领先全国。经过20年的发展，我市初步建立起完善的汽车生产体系，汽车产品品种齐全。商用车从载质量0.5吨的微型货车到载质量20吨以上的重型货车，从载人数7人以下的微型客车到60人以上的大型客车，基本实现了所有细分市场的全面覆盖。乘用车能生产排量1.0―3.0升的轿车、多功能乘用车（MPV）、运动型多用途乘用车（SUV）等不同种类及各种价位的产品。其中，长安福特的轿车产量进入全国十强，庆铃的五十铃牌载货车占据了同类产
品最高端市场，微车产量占全国总产量的1/5。
3．已有一批骨干企业和品牌，成为我国最重要的汽车产业基地之一。过去两年，我市汽车产量和出口量均排名全国第二位，并具备向全国第一发起冲刺的潜力。我市汽车工业龙头企业长安汽车股份公司是国家重点培育的四大汽车集团之一，2011年汽车产量超过200万辆，全国排名第四位。全国排名第一位的上汽、第二位的东风公司及第五位的北汽也在我市建立了整车生产基地，加上本地发展起来的庆铃、力帆及上汽依维柯红岩等企业，已形成汽车产业大基地格局。
4．建立起了基本完善的配套体系，产业支撑能力明显增强。整车的快速增长带动了我市汽车配套产业的发展。2011年，我市汽车零部件企业超过1000家，完成销售收入861亿元，汽车零部件本地配套率达到67%，已形成发动机、变速器、制动系统、转向系统、车桥、内饰系统、空调等各大总成生产能力。
5．自主创新体系基本形成，初步具备整车开发能力。2011年，我市自主品牌汽车产量占比达56%，远高于全国45%的平均水平。为我市自主品牌汽车发展提供强力支持的是已建立起来的领先全国的整车开发体系。我市直接从事汽车研发的工程师已超过1万人，关键实验室如整车环境实验室、排放实验室、NVH实验室、碰撞实验室、转鼓试验台等指标及数量在全国居领先地位。
长安汽车研究院研发能力被评为全国第一，中国汽车工程研究院、重庆车辆检测研究院是国家授权的汽车检测机构，重庆大学、重庆交通大学等多家高校均开设有汽车学院或汽车专业。全国最先进的汽车试验场正在加快建设。我市汽车工业已初步建立起产学研联合开发体系。目前，已具备每年推出10款以上新车型的能力。
6．新能源汽车发展顺利起步，具有了可持续发展的基础。我市是全国新能源汽车试点城市之一，自主开发的纯电动汽车、混合动力汽车、插电式混合动力汽车已取得一定进展，其中长安公司的混合动力汽车、恒通公司的纯电动客车在全国居领先地位。随着新能源汽车整车的发展，一批关键零部件配套企业正在逐渐向我市聚集。
（二）存在的主要问题。
1．产品结构不尽合理，附加值和效益较低。2011年，重庆汽车产量全国占比为9.3%，汽车工业主营业务收入全国占比只有4.6%，利润占比只有3.1%，汽车整车单车价值（7.4万元/辆）比全国低6万元，单车利润（0.38万元/辆）不到全国平均水平的1/3。导致这一差距的原因，一方面是因为价值和利润较低的交叉型乘用车（微车）占比过高，另一方面是“两头在外”，增加了运营成本。