发布时间 : 星期五 文章加强政府自身建设工作情况汇报(市政府)更新完毕开始阅读5e2aeedad15abe23482f4da9
社会监督。一是完善制度，建立机制，扎实推进政务公开工作。制定了《2006年吐鲁番市政务公开工作实施方案》，并经市政府第二次常务会议讨论通过。建立了政务公开联席会议制度，定期检查、交流政务公开工作情况，把政务公开工作的责任落到实处。窗口服务上实行企业注册登记“并联审批”制度，推行了“一审一核”制度，实行了首问负责制、“绿色通道”、预约登记和收费明示等制度；建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制；开通了12319城建热线电话，受理了56起投诉，已解决了54起。全市逐步形成了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价”的政务公开工作运行机制。二是密切了政府与人民群众的关系。开通市长公开电话广泛听取群众意见，扎扎实实地为人民群众办好事，办实事。今年以来，市长公开电话共受理各类群众投诉问题100多件，处理率100％，群众满意率达90%以上。社会各个层面对政府工作的意见和建议也都从市长公开电话反映到了市政府，进入了市政府决策范围，驾起了政府与人民群众联系的桥梁。三是突出重点，全面公开，促进了全市政务公开工作的深入开展。从公开决策程序、公开权力运行入手，将事关全局的政策、措施决策过程，社会公益建设项目，行政审批事项，执法执纪情况，财政资金的使用情况，人事管理事项，通过多种途径向社会全面公开。
（四）提高行政能力，建设效能政府
近年来，我市始终坚持把加强行政能力建设作为一项长期的基
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础性工作，始终把加强政府自身建设摆在更加突出的位置，通过加强政府制度建设，提高了政府行政的效率和能力。一是规范管理制度，实现政府管理程序化。健全了重大事项社会公示制度和听证制度，完善了专家咨询制度、决策论证制度和合法性审查制度。全面推行行政问责制度，将行政问责落实到行政权力运行的每个环节上。制定出台了《吐鲁番市人民政府工作规则》，对政府公共权力运行中涉及的重大事项决策、政策文件制定、会议制度、行政监督、工作安排部署、依法行政、勤政廉政、公文审批、政务活动等各个方面做出了具体规定，使政府工作实行制度化管理、流程化操作。二是坚持科学民主决策，提高政府决策水平。对社会涉及面广、与群众利益密切相关的自来水、用电、天然气价格调整等重要决策事项，通过邀请社会各界进行座谈、召开价格听证会、论证会等形式广泛征求意见，提高了重大决策的科学性和民主性。坚持重大事项集体决策，制定了政府常务会议、市长办公会议等各项会议制度，政府常务会议每月召开一次，对政府重大事项进行研究，并确定了市发展计划委员会、民政局、财政局、信访局等八个部门为固定列席单位，确保了政府决策的民主性、公平性和科学性。三是坚持诚信为本，建设诚信政府。进一步完善政府部门服务承诺制，加大诚信建设力度，着力塑造以个人诚信为基础、企业诚信为主体、政府诚信为保障的诚信吐鲁番品牌，着力解决“重审批、轻管理”、“重承诺、轻兑现”、“重宣传、轻服务”的问题， 积极开展“打造诚信政府”活动，认真践行政府承诺。严格落实各项政策补助奖金，
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落实了城乡抗震安居工程优惠补助政策，兑现了175户计划生育领证家庭一次性2000元奖励金35万元。广泛开展了“社会主义荣辱观教育”和“讲诚信”活动，使明礼诚信成为每个人的行为准则和自觉行动，在全市大力营造了干群同心、共谋发展的良好社会氛围。四是加强应急管理，提高政府处置突发公共事件的能力。制定了《吐鲁番市突发公共事件总体应急预案》、《吐鲁番市重特大事故应急救援预案》、《吐鲁番市重大动物疫病防治应急预案》、《节假日期间处置突发公共事件工作程序》等，建立了统一、规范、科学、高效的突发公共事件应急处置体系，完善了自然灾害、安全事故、群体性事件等突发公共事件应急预案和处置机制，提高了政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力。面对“非典”、2004年“六〃二”火灾、禽流感疫情、2006年“四〃九”风灾等突发件，及时启动应急预案，沉着应对，积极稳妥进行处理，最大程度地预防和减少了突发公共事件造成的损失，保障了公众的生命财产安全，维护了社会的稳定，促进了经济社会全面、协调、可持续发展。
（五）坚持依法行政，建设法治政府
近年来，我市在深入开展“依法治市”工作的基础上，积极探索法治社会建设的好方法、好经验，营造了有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法制环境。一是加强组织领导。坚持把法制建设作为“一把手”工程，把法制建设的目标任务落实到具体部门、具体单位和相应的责任人，列入领导干部政绩考核的重要内容。成立了由市长为组长，市属各部门的行政负责人为成员的依法行政工
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作领导小组。设立了政府法制办公室，强化了督促检查，形成了条块结合、上下联动的整体合力。为提高政府的行政能力，确保政府决策的科学化、法制化奠定了基础，为不断加强政府自身建设，适应加快推行依法行政工作提供了保障。二是全面推进依法行政。制定了《关于开展“两制”工作实施方案》，加强法制宣传，围绕社会热难点问题开展普法教育，大力推进全民普法宣传活动，人民群众的法律意识和依法执政、依法行政的能力不断提高；严格执法程序，不断深化行政执法体制改革，建立健全了严格的考核体系，提高了政府的依法行政能力，促使我市行政执法工作迈上了法制化的快车道。三是严格规范执法行为。积极开展了清理和规范行政执法主体工作，先后公布确定具有执法主体资格的单位和部门48个；严格行政执法人员持证上岗制度，开展执法培训班4期，为600名行政执法人员颁发了执法证。严格落实执法责任制，明确执法岗位的执法权限、执法责任和执法程序。完善行政执法公示制，印发了“明白卡”、“告知书”、“承诺书”，做到一次告知，两次办结，杜绝三次，极大地方便了广大群众。四是不断加强执法监督。建立健全了规范性文件备案情况报告制度、重大行政处罚决定备案制度、行政执法督办制度、行政执法争议协调制度、持证执法制度、行政执法监督员制度、罚缴分离制度、执法错案责任追究等制度，强力推进行政执法监督机制，加大了对行政执法的监督力度。积极受理各类复议案件，定期、不定期开展执法监督检查。确认行政许可事项174项。
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