发布时间 : 星期三 文章威海市农村服务业十二五发展规划更新完毕开始阅读5e341b6d561252d380eb6ee0
建池农户；建设沼渣沼液综合利用示范基地10处。全市沼气池年可消化利用畜禽粪便80余万吨，产生沼肥近200万吨，减排二氧化碳7.05万吨、二氧化硫610吨，年节支增收6580万元。累计投资1.1亿元，在午极、下初、泽头、大水泊、宋村、大疃、桥头等20多个镇实施农业综合开发中低产田改造20.5万亩，项目区农户平均年增收400元。所辖市区实现测土配方施肥技术全面覆盖，累计在2000多个村推广测土施肥面积400万亩，惠及40万农户。项目区肥料利用率提高3%—5%，累计减少化肥折纯使用量1万吨，为农民节支增收近亿元。
（五）休闲观光农业发展迅速。全市各类休闲观光农业园区数量发展到到555个，年营业收入500万元以上的规模园区有5个，休闲观光农业从业人员达到8800多人，年接待游客数量为66.1万人次左右，年营业收入达9400多万元。其中：农业科技示范园11个，从业人员310人，年接待游客1.6万人次，年营业收入2060万元；农业观光采摘园100个，从业人员7000多人，年接待游客27.4万人次，年营业收入2700多万元；休闲农庄9个，从业人员150多人，年接待游客12.4万人次，年营业收入3310万元；农家乐（渔家乐）接待点400多个，从业人员1300多人，年接待游客24.4万人次，年营业收入1200多万元；农活参与体验园1个，从业人数20人，年接待游客3000人，年营业收入70万元。
（六）农民科技培训深入开展。组织实施农村劳动力转移培训阳光工程，培训农民34049人，其中农村剩余劳动力转移就业培训22099人，农业职业技能培训11950人。实施新型农民科技培训工程，培训农民技术辅导员6600名，带动示范农户4万户，培训农民约22万人次。2009年，在文登市组织实施基层农技推广与改革建设示范县项目，围绕小麦、玉米、花生、果树和蔬菜五大主导产业，建立了10处科技试验基地，筛选100名农业技术人员和1000个科技示范户，开展科技进村入户指导，主推技术和主导品种入户率和到位率达到95%以上。
（七）农村商贸流通业持续繁荣。“十一五”期间，全市商贸流通行业用于农村商业设施投入的资金总额达27.2亿元，是“十五”期间投资额的6.5倍，年均递增40%以上。全市建设改造专业化配送中心9处，累计新建、改造各类“农家店”2200多处，覆盖全市所有乡镇及70%以上行政村，农村现代流通网络基本建立，农村消费环境明显改善。到2010年底，全市农村可完成社会消费品零售总额190亿元，是“十五”末的2.4倍，年均增长16.5%，呈现出消费规模不断扩大、消费档次不断提升的良好势头。各承办企业以配送中心为纽带，依托庞大的销售网络，大力发展订单农业，8家主要超市公司共对接基地3万亩。“农超对接”既减少了流通环节，降低了物流损耗，保证了消费安全，促进了农民增产增收，实现了多方共赢的局面。
（八）农村供销事业得到长足发展。2010年，全市供销系统完成销售（营业）收入40.3亿元，实现利润4528万元，分别比2005年增长50.7%和37.8%；所有者权益由2006年初的4.3亿元增加到5.9亿元；上缴国家税费总额由2006年的3739万元增加到4376万元，五年累计达2.4亿元。日用品连锁超市从2005年的39个发展到100个，覆盖全市所有镇域，并向村庄社区延伸；文登长江汇泉超市有限公司、荣成和乳山农资公司成为商务部“万村千乡市场工程”依托企业；新建了占地49亩的荣成农资配送中心，改造了乳山农资配送中心，新上了乳山农资技术服务中心，新成立了威海广丰园农资有限公司；全系统农资农家店整合到550多个， 2010年农资经营额达5.3亿元，化肥联采直供开始启动。拥有再生资源和旧货交易市场5处，回收网点发展到210多处，2010年废旧物资回收额2.8亿元。成立了市县两级农村合作经济组织联合会，供销社领办合作经济组织总数由29个增加到109个，涉农专业协会达到20个，10个专业合作社被纳入全国总社“千社千品富民工程”。 发展了滕家镇孔家等41个新型农村社区综合服务中心。
二、“十二五”服务业发展环境和展望
总体来看，我市农村服务业有了一定程度的发展，但在发展水平和产业结构等方面还存在比较突出的问题。一是区域发展不均衡。受区位、资源、环境、文化、习惯等各方面因素的影响，各地服务业发展差异较大。城郊镇、村以房屋租赁、餐饮住宿、交通运输、旅游业为主，经济效益较好。
偏远镇则以批发零售贸易业为主，经济规模和效益相对要差一些。二是产业内部结构不合理。我市农村服务业基本处于自然发展状态，存在档次不高、效率低下、小而散和结构不合理的问题。现有农村服务业以传统的第三产业为主，新兴行业如科技服务、教育培训、休闲观光、信息服务等发展的能力较低。服务业经营方式大多以单家独户的农户经营为主， 经营规模小，有实力的农村服务企业少，缺乏竞争力。三是产业发展重点未突破。旅游业是当前农村服务业发展的重点，但从全市来看，除西霞口景区、昆嵛山樱桃采摘节等个别的景区和活动外，农村、农业休闲游、体验游的规模还比较小，吸收游客数量有限，旺季、淡季的差别较大，还未真正形成规模效应。
当前，威海农业和农村经济发展面临很多有利条件:国家关于加快新农村建设的重大战略部署，为我市农村服务业的发展提供了难得的历史机遇； 国民收入分配格局向“三农”调整和倾斜的力度逐年加大，公共财政越来越多地惠及农村，政府支农强农力度空前加大；经过建市20多年的发展和积累，全市基本进入了以工促农、以城带乡的新阶段，为农村服务业持续快速发展注入了新的强大动力；市委、市政府建设高端产业聚集区和半岛蓝色经济区的“两区”发展规划，为农村服务业创造了良好的发展环境；城镇化进程加快，农村劳动力越来越少，为社会化服务的发展提供了客观需求；农业机械化、农业信息化步伐加快，对专业技术人才的服务需求不断增加；生产成本快速上涨，农业比较效益