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与同一采购项目相同标段的投标活动，一经发现，将视同串标处理。 二、招标文件 6. 招标文件的构成
6.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1) 投标邀请书 2) 用户需求书 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式
6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
6.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、
格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 7. 招标文件的澄清
7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购
代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
7.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件
中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 8. 招标文件的修改
8.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出
的疑问时对招标文件进行修改。
8.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并
对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。
8.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟
投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制和数量 9．投标的语言
9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解
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释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 10．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 11. 投标文件编制
11.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。(如适用) 11.2投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。
11.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位
及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。
11.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，
由此造成的后果，其责任由投标人承担。 12. 投标报价
12.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为
准。
12.2投标人应按照招标文件“用户需求书”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按
《开标一览表》和《投标报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 12.3《投标报价明细表》填写时应响应下列要求： （1） 对于报价免费的项目必须标明“免费”；
（2） 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交
的投标价格中；
（3） 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 12.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 13. 备选方案
13.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标（招标文件允许有备选方案的除外）。 14. 联合体投标
14.1组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 15. 投标人资格证明文件
15.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并
作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件第五部分《投标文件格式》中的“资格证明文件”。
15.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
16. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件：内容详见招标文件第五部分《投标文件格式》。
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17. 投标保证金
17.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 17.2投标保证金交纳形式：现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等。
（1）用现金、支票、银行汇票、银行汇款提交的，应在投标截止时间之前送达以下账户：
收款人：广州有德招标代理有限公司 开户行：招商银行广州天润路支行
账 号： 120906120910101（此账号为保证金专户，不接受其他款项） 联系人：江小姐
联系电话：020-22644809
并请注明“广东省政府投资项目资金管理系统项目”投标保证金。 （2）用银行保函提交的，应符合下列规定： ① 采用银行的格式；
② 由中华人民共和国境内的银行出具； ③ 有效期超过投标有效期30天；
④ 单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。 17.3投标保证金金额：￥46,000.00(人民币肆万陆仟元整) 17.4投标保证金交纳截止时间：于投标文件截止时间前一天到达采购代理机构指定账户。 17.5凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
17.6如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退
还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 17.7中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。 17.8有下列情形之一的，投标保证金将依法处理： （1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
（2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，
将中标项目分包给他人的。 18. 投标的截止期
18.1 投标的截止时间见《投标邀请函》，超过截止时点后的投标为无效投标。 19. 投标文件的数量和签署
19.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份（内装投标文件纸质一份，单独的开标一览表纸质一份及投标文件电子文档各一份，电子文件要求光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩），副本五份（纸质），投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 19.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授
权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
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19.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边
签章或签字才有效。 四、投标文件的递交 20. 投标文件的密封和标记
20.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
20.2 信封或外包装上应当注明项目名称、项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 20.3如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 21. 投标文件的修改和撤回
21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招
标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形
式告知采购代理机构。
21.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标、评标定标 22. 开标
22.1采购代理机构按《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标会由采购代理机构主持，投标人法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证件准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝。 22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查
并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 22.3招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 23. 评标委员会的组成和评标方法
23.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。
评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格
性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。
23.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。 24. 投标文件的初审
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