发布时间 : 星期日 文章贵阳市低碳发展行动计划（纲要）最终打印版07.26更新完毕开始阅读5f59031fa300a6c30c229f31
4、促进能源结构调整，加大清洁能源和可再生能源在一次能源消费中的比重
（1）优化能源结构，发展清洁能源
优化能源结构，适当增加水电的供应比例；以发展煤气为依托，进一步提高城区气化率；适当开拓石油和液化天然气供应渠道；有步骤的推进地热开发；积极探索清洁能源的使用，在城市和农村有条件的地区推广太阳能热水器。
（2）大力推进以村落沼气为核心的农村用能结构的多能互补
在城乡一体化的推进过程中，以现代生态农业建设为重点，加快大、中型沼气池的建设，提高农村清洁能源的利用程度。
预计本项行动对贵阳市实现2020年比2005年二氧化碳排放强度下降40%或45%目标的贡献率可达13.3%或10.4%1。 5、构建低碳城市交通系统
与贵阳市作为西南地区交通枢纽、西部中心城市的定位相适应，为带动经济圈及市域周边市县经济发展，构建以铁路、公路、航空运输为龙头，以水运为重要补充，实现区域交通便捷、枢纽设施布局合理、交通科技现代化、多种运输方式相协调、绿色低碳的一体化综合交通运输体系。
在编制城市交通规划、土地利用规划等城市规划时，合理配置商业及公共服务设施，有效地削减未来城市道路交通的能源需求和温室气体排放。实施“公交优先”发展战略，加大对公共交通的投入，加快建设城市轨道交通，以价格、费税等经济手段鼓励城市居民利用公共交通工具出行，加快建设和完善智能交通服务体系。逐步推行并提高机动车尾气排放标准，严格汽车市场准入制度，实施机动车辆排污许可制度，加速淘汰污染严重的落后车辆和老旧车辆。鼓励生产、使用节能环保型车辆，鼓励交通运输工具使用液化天然气、醇类等清洁燃料。
预计本项行动对贵阳市实现2020年比2005年二氧化碳排放强度下降40%或45%目标的贡献率可达6.7%或6.3%。
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为避免重复，此贡献率不包括推广太阳能热水器和提高城区气化率对应减排量，此两项计入建筑节能的贡献率。
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6、大力推进建筑节能，发展低碳绿色建筑
大力倡导和发展以低碳为特征的绿色建筑，在营造宜居城市的同时降低能耗。积极创建低碳社区、打造低碳公共建筑群样板。
大力建设低碳绿色建筑。选择适宜贵阳“冬无严寒、夏无酷暑”这一气候条件的户型和建筑材料，在建筑中根据条件积极采用地热能、水热能、太阳能等可再生能源，努力降低建筑能耗。大力推广节能门窗、墙体保温隔热、建筑物遮阳等建筑节能产品与技术，充分利用自然光和风来增加光照度和通风，减少使用人工空调制冷和供暖负荷，加强热、电、水的计量和调节控制。
大力调整建筑产品结构，大力推广利用以工业固体废弃物为原料的环保型墙体材料和其他建筑节能材料，在节约土地、提高资源利用的同时，达到建筑节能的目的。
全面推行和严格执行国家新建建筑节能50%的设计标准，对新建建筑从立项、规划、设计、施工图审查、施工、质监、监理、竣工验收、销售许可、物业管理等环节加强监管。
启动既有建筑节能改造，抓好试点示范。对非节能居住建筑、大型公共建筑和党政机关办公楼，逐步推进节能改造。对于办公楼、宾馆、商场等大型商业建筑，进行能源审计，提高大型建筑能效。
大力加强建筑采暖、空调、照明、炊事、家用电器等方面用能管理。率先在政府和商场、写字楼、宾馆等大型公共建筑推广绿色照明。制定相关经济激励措施，推动居民采用节能型灯具和节能电器，在有条件地区推广太阳能热水器。开展“煤改气”工作，提高煤气和液化石油气的供气人数，使2020年城市居民供气率达到100%。
预计本项行动对贵阳市实现2020年比2005年二氧化碳排放强度下降40%或45%目标的贡献率可达6.4%或7.8%。
7、加强贵阳市环城林带森林资源管理，增强碳汇
加强环城林带等森林资源、野生动植物及绿地资源的保护，实施天然林保护、退耕还林、珠江防护林二期等林业重点工程和石漠化治理、森林植被恢复等项目，完成城郊、通道绿化和景点、景区的绿化、美化任务，严格执行“绿线”制度和
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绿地系统规划，大力抓好森林防火工作和森林病虫害防治，建设一批大径材树木固碳示范林，加强复层林和混交林经营的试点和示范，增强森林生态系统的固碳能力。
8、加强城乡废弃物回收与处理，控制非二氧化碳温室气体排放
在废弃物产生环节，大力开展资源综合利用。加强对有色、化工、电力、冶金等废弃物产生量大、污染重的重点行业的管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率。推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。加快城市生活污水再生利用设施建设和垃圾资源化利用。大力发展生态农业，加强畜禽粪便和农村生活污水处理，加快大中型规模畜禽养殖沼气工程建设步伐，控制甲烷和氧化亚氮的排放。
9、改善提高公众低碳意识行动的效果，引入经济激励手段，引导公众接受低碳生活方式与消费模式
通过媒体运作、印发低碳生活手册等多种传播方式和出台引导消费的经济政策，帮助广大市民树立科学正确的发展观、幸福观、财富观、体面观，倡导在日常生活的衣、食、住、行、用等方面形成低碳生活方式与消费模式，减少能源消耗和二氧化碳排放。鼓励市民尽量选择公共交通、自行车、步行等低碳出行方式，引导市民实行住房节能装修，要求销售商执行能耗产品的能源标识，引导和帮助消费者选择高能效节能产品。大力推广应用节能型灯具。倡导减少过度包装和一次性用品的使用。
预计本项行动对贵阳市实现2020年比2005年二氧化碳排放强度下降40%或45%目标的贡献率可到4%或5%以上。需要注意的是，此部分行动实现的减排与发展低碳绿色建筑行动实现的减排在一定程度上存在重复计算。 10、率先垂范，充分发挥政府在低碳方面的示范作用
发挥政府在低碳社会建设中的引领、示范和表率作用，建设节约型低碳政府。对任何公共支出用途均设立能效评估标准，设立政府采购的节能标准门槛；针对政府机构电耗、油耗、气耗等能耗科目，制定和实施政府机构能耗使用定额预算
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标准和用能支出标准；在政府机构建筑中全面普及绿色照明、绿色电器、能耗智能管理；继续深入推进政府电子化办公，建设电子化政府，减少办公能耗。
五、 促进低碳发展的主要行动措施和支持保障体系
贵阳市低碳发展目标的实现，需要有效的措施和保障体系的支撑。在现有生态文明城市建设组织实施体系基础上，增设贵阳低碳城市建设领导小组和专家咨询委员会；创新工作机制，建立部门联席会议制度，定期审核低碳发展目标的实现程度，建立健全激励约束机制和重大项目、示范试点单位全程管理制度，以全方位推进贵阳低碳城市建设。 1、塑造城市低碳形象
将低碳城市建设作为贵阳全面建设生态文明城市的重要组成部分，将“低碳贵阳”有机融入贵阳现有的城市形象体系中，塑造一个立体、多层次、丰富多彩的现代城市形象，从而增强与城市形象密切相关的城市发展意识，增强城市对于公众和资金的吸引力，促进贵阳旅游、会展、文化等现代服务业的发展。 2、适时开展低碳发展专项规划的编制工作
在研究和制定“十二五”社会经济发展规划过程中，低碳发展应当作为其中的重要内容，并且明确低碳发展的规划目标、适用范围、主要内容、重点任务和保障措施等，提出单位国内生产总值能耗及CO2排放等低碳发展指标。在条件允许的情况下，适时开展低碳发展专项规划的编制工作。 3、提高低碳技术创新能力
以提高企业在低碳领域的自主创新能力为核心，充分利用贵阳市的科研力量，并加强与国内其他科研机构的合作，推进产学研的结合。
科技部门增设贵阳市低碳发展科技专项。建立贵阳市低碳发展专家库，组织专家及时咨询、研究和解决贵阳市低碳政策制定和实施过程中的重大问题。在可再生能源开发利用、清洁生产技术、废物处置与资源化技术、节能减排技术等方面，组织力量进行重点技术攻关。具体包括：借鉴国内外先进的低碳城市规划和低碳交通体系设计理念和经验，组织攻关有利于低碳发展的共性和关键技术瓶
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