发布时间 : 星期一 文章公司本部及相关单位结构性缺员调研报告_2010更新完毕开始阅读606f8d49580216fc710afd67
关于解决公司本部及相关单位 人力资源结构性缺员情况的报告
公司党组：
公司本部及相关单位于2008年底行政换届以后，人事董事部对员工配备情况进行了梳理统计，并予以静态预测分析。2009年10月，公司本部根据国网公司《关于规范网省公司本部机构编制和职级序列管理的意见》，按照《华东电网有限公司规范本部机构编制和职级序列管理实施方案》，对领导职务序列岗位进行了人岗配臵。在此基础上，人事董事部实地调研和综合分析公司本部各部门和各直管单位的人力资源配备现状、人员在岗缺岗情况，以及未来三年自然减员情况，同时搜集上海市有关劳动人事、户籍社保等制度，进一步探求公司人力资源规划中的供需预测要点，以及解决近三年结构性缺员矛盾的应对措施建议。具体报告如下：
一、人力资源需求预测分析 1、人力资源配备现状：
经统计，截至2009年11月1日，国网公司核批编制334个，公司内控20个，实有岗位岗位314个。现共有在岗在编员工258人，其中公司领导9人、副总师级领导7人、正主任级干部23人、副主任级干部30人、正处长级员工66人、副处长级员工13人（含二线干部），其他为主管级及以下员工。共空缺45个岗位，空缺率为14.3％（详见表一）。
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另有公司本部的附编机构，其中北京办事处、国网企协华东分会、社保中心分别挂靠办公室、战法部和人资部，综合产业办公室、新闻中心、华东电网调度大楼筹建办公室单独设臵，实际编制共23个，现有员工19人，空缺4个岗位，空缺率为17.4％。。上海华东电力实业有限公司实际编制109个，共有在岗在编员工92人，空缺17个岗位，空缺率为15.6％；上海网逸投资有限公司实际编制54个岗位，共有在岗在编员工48人，空缺6个岗位，空缺率为11.1％。（详见表二）
（1）从缺员情况的部门分布可以看出：
公司本部的缺员情况分布不均，主要集中在办公室、人事董事部、安全监察部、生产技术部、基建部、科技信息部、调度通信中心等部门，岗位空缺人数超过3人；满员无空缺的部门有监察部、机关工作部、公司工会（华东工委）；其余部门均有1～2人不等的岗位空缺。人力资源部、生产技术部、监察部、思政部、公司工会（华东工委）等5个部门含二线干部6人，并占用了相应部门的编制。
上海华东电力实业有限公司所属的外经贸公司和网亿通信公司岗位空缺较多，其中外经贸公司的空缺率接近30％。
（2）从缺员情况的职层分布可以看出：
公司本部的副处长级及以上岗位的空缺较少，缺员情况主要集中在生产技术和行政管理等方面的主管级职层。
上海华东电力实业有限公司的岗位空缺，集中在经营管理和
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市场营销等方面的一线员工。
2、人力资源供给情况：
多年来，公司严格执行国网公司各项人力资源政策，相应措施稳定、规定程序明确、执行效果良好。但受国网公司规定和地域政策的影响，在人力资源总体供需规划、员工梯队建设和人才供给等方面存在以下困难：
首先，由于国网公司关于劳动用工管理的规定，系统内人员调动必须报国网公司备案，从系统外调入员工或面向社会公开招聘，必须提前报国网公司审批，故我公司较难自主从社会甚至海外引进中高端人才。其次，由于上海市户籍政策的影响，我公司较难以在上海以外的直管单位或系统内其他单位招录成熟的工程技术和专业管理人员。
因此，公司目前的人力资源供给，主要以招聘应届高校毕业生为主，每年10月份征求各部门的用人需求意见，并分析形成年度用工计划上报国网公司，经审批后安排招聘；此外，根据岗位空缺情况，从在沪直管单位（电试院公司、培训中心、电建公司）调动人员，并先后两次从上海电力公司公开招录调度员，偶尔引进系统外和海外人才，几乎不接纳军转干部。
3、人力资源需求预测：
近年来，公司本部及相关单位的人力资源流失，基本以员工退休的自然减员方式为主，辅以极少量的调动或离职。为此，人事董事部对预测期内即将退休的人员进行了统计（详见表三）。
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预测数据显示：2009年至2011年，公司本部及相关单位将有64人到龄退休，其中2009年21人、2010年26人、2011年17人，呈现出相对集中退休的总体减员趋势。
从公司本部来看，调度通信中心、公司工会（华东工委）、生产技术部、思政部等部门员工退休较多，办公室、战法部、财务资产部、基建部无人退休，其余部门均有1～2人退休，公司现有的二线干部全部退休。
总体而言，现实缺员人数加上近三年自然减员人数，公司本部动态缺员率将达25.8％。公司本部的发展策划部、人力资源部、人事董事部、生产技术部、科技信息部、调度通信中心、基建部、审计部、安全监察部、思政部等部门的缺员情况较为突出。随着公司特高压电网建设、高级调度中心和信息化企业建设、资产全寿命周期管理等重大工作任务的深入开展，相应专业人员和高端人才的需求还可能进一步扩大。
二、结构性缺员情况分析
综合上述人力资源配备现状、供给情况和未来预测，公司本部及相关单位存在着较为严重的结构性缺员矛盾。
1、主要表现：
（1）公司本部及相关单位岗位现实空缺的绝对数量较大，加上未来三年的集中自然减员，总体缺员情况较为严重；
（2）公司大部分员工的专业特长，集中在电力系统相关的工程专业，较少经营、管理、经济、法律等专业，熟悉工程概预算、
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