试点农民对新农村养老保险制度的态度(1)(1) 联系客服

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小组成员:吴小红 倪钰琳 刁俊先 马越 朱明杰 吕圣云

城乡统筹体系下

南岸区农民对“新农保”的态度

一、立项的背景和目的

立项背景:根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。并于2009年9月1日,发布《新型农村养老保险试点指导意见》,目标任务是2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。在这样的背景下,2009年9月1日,市政府印发了《关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》(渝府发〔2009〕85号),决定从今年7月1日起在万州区、黔江区、大渡口区、九龙坡区、南岸区、北碚区、合川区、永川区、南川区、潼南区、梁平县、垫江县、武隆县、巫山县、酉阳县 15个区县开展城乡居民社会养老保险试点工作,到2012年覆盖全部区县(自治县)。由此引出了我们要研究的问题:在试点工作即将收尾之际,试点县的农民对新型农村养老保险制度的态度如何?

立项目的:通过了解试点县的农民对新型农村养老保险制度的态度,找出试点县实施过程中的难点和易点,总结经验和教训,为这项制度的全面健康实施提供方案,也确保新农村养老保险制度能够真正的惠农惠民。

二、立项的基本思路:

(一)以重庆试点县的南岸区为例,研究的对象是南岸区的农民,通过个案访谈,为农民对新型农村养老保险制度的态度,做一个客观地描述,并归纳整理资料。

(二)研究的主要内容:

1、了解地方政府对“新农保”制度的宣传情况

2、地方政府实施“新农保”的工作人员对这项制度实施的态度如何。 3、试点县农民对这项制度整体的了解程度如何。

4、试点区农民对《重庆市新型农村社会养老保险试点试行办法》具体内容的态度如何,主要包括:对参保范围的评价、筹资方式的评价、领取养老金条件的评价、计发方法的评价、本制度与其他保障制度衔接的评价。 5、试点县农民对地方政府相关工作人员的态度如何。 6、试点县农民在参保时遇到的问题及农民的态度。

三、国内外研究现状

国内外研究现状特点和不足:由于新型农村养老保险是一个新话题,学界

对其研究还处于表面阶段,视角单一,研究的对象也单一,大部分是从新农保制度本身作为切入点的,研究制度的可行性、合理性、制度的缺点和优点,很多是在理论层面上的研究,缺乏实践中动态研究。

四、项目的科学性

研究的过程:

(1)选择问题阶段:抓住了社会的热点,确立了研究方向,再通过对文献的回顾和思考,了解了国内的研究现状。最终确立了“试点农民对新型农村养老保险制度的态度调查”这一课题。

(2)研究设计阶段:我们根据研究课题,通过查阅资料,咨询老师,注意到了研究中应该注意的问题。最后,为研究目标的实现进行了道路选择和工具准备。 (3)研究的实施阶段:进入试点县采取面对面访谈的方式收集资料资料分析阶段:对研究所收集到的原始资料进行系统的审核、整理、归类、统计和分析。 (4)得出结果阶段:我们将撰写研究报告,交流研究成果。并将成果应用到现实中去,为重庆市全面实施新型农村养老保险制度提供有效意见和建议。 课题选择:南岸区离学校比较近,可以减少成本,使课题的可操作性较高。 总之整个研究过程中,我们将充分运用本专业的知识操作。确保客观性和科学性。

五、项目的创新性

(1)本文的研究对象是试点区的农民,通过农民的态度探析新型农村养老保险制度不足的地方。

(2)研究的内容是在初步实施新型农村养老保险制度过程中,农民对制度的态度,在实践的动态过程中进行研究的。

(3)紧跟时事。2009年10月之后,全国各省纷纷响应国务院的号召,在本省

选择试点运行本制度。而我们的研究正好是在试点运行将近三年后时行,此时,运行过程中各种问题将相继出现。

六、项目的实际应用价值和现实指导意义

(1)通过对试点农民在实施新型农村养老保险制度的过程中,各个环节(包括实施前的宣传、制度的内容、参保时遇到的问题)的评价来了解本制度的不足,为完善制度提供依据。

(2)找出南岸区试点在运行新型农村养老保险时出现的问题,找出原因,得出规律,为它以后的顺利运行提供方向。

(3)通过研究结果,可以为重庆市在全面实行新型农村养老保险制度时提供借鉴作用,或者提出运行的新模式。甚至可以为全国其他省市在运行本制度时,提供经验和教训。

附:小组任务分配及完成工作 小组组长:吴小红

小组成员:吴小红 倪钰琳 刁俊先 马越 朱明杰 吕圣云 任务完成过程:

1.小组成员建立讨论组,各位成员提出自己感兴趣的研究课题,通过讨论组 公开讨论。最后投票,采用《城乡统筹体系下南岸区农民对“新农保”的态度》这一主题。

2.在讨论组内,大家就立项的基本思路及研究主要内容进行讨论,并最终确立通过。

3.子任务分配:马越——撰写“立项背景及目的”;倪钰琳、朱明杰——撰写“项目的创新性”;刁俊先、吕圣云——“项目的科学性”;吴小红——撰写“项目的适用性”

4.统稿:由小组组长吴小红负责