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上海理工大学毕业 (设计) 论文
§2.1.2我国农产品遭遇的绿色贸易壁垒比以前更为明显
我国的农产品于2004年遭遇了多项绿色贸易壁垒事件。日本对我国冷冻菠菜反复发布出口禁令，到2004年4月再次开禁，距最后一次禁令长达13个月。我们可以看到日本对我国菠菜采取的检测标准极不公平。日本将我国向日本出口的冷冻菠菜毒死蜱的检测标准定为0.01PPM；但同时对其它非急需的农产品则放宽要求，定为1PPM，对于进口量不大的萝卜检测标准定为3PPM，这和冷冻菠菜标准相差近300倍，是典型的绿色贸易壁垒。
§2.1.3我国农产品遭遇的绿色贸易壁垒的设立者中出现了发展中国家
阿尔及利亚是一个发展中国家，中阿两国的贸易历来非常的顺利。但是，2004年8月，我国约有2500吨花生被该国的贸易部设在口岸的边境质量控制和反走私部门拒之门外，原因就是——黄曲霉毒素超标。
这么多的花生同时超标，这究竟是为什么？中国的花生种植业出现了问题？当然不是，原因在于，阿尔及利亚对于我国的花生中含黄曲霉毒素的检测标准提高了，据统计，2000年我国花生对阿出口为零，从2001年起我国对阿花生出口迅速增长；2003年，阿在100多个进口我国花生的国家中列第六位，2004年上升到第四位。这次花生被拒绝入境很可能是由于我国迅速增长的花生出口冲击了阿国内市场。
比较之下我们发现，阿尔及利亚对黄曲霉毒素含量的标准与欧盟的标准相似，而欧盟对我国农产品设置的一个比较明显的贸易壁垒正是针对花生的，我国出口欧盟的花生主要问题就是黄曲霉毒素超标。
国际规定，人类可以直接食用花生黄曲霉毒素总数为15个PPP，而欧盟要求我国出口的花生检测标准仅为4个PPP，标准相当苛刻。
我们看到，“贸易保护主义”——绿色贸易壁垒的存在时时对我国农产品进出口贸易发生着影响。单就农产品贸易来说，绿色贸易壁垒措施已经取代反倾销成为出口的主要障碍。我国每年受到的反倾销措施影响所减少的出口额仅占全年出口额1%左右，而受绿色贸易壁垒措施影响的出口额已超过25%，约为450-500亿美元。
§2.2 至04年我国受绿色贸易壁垒影响的几项主要农产品
农业关系到国计民生，农产品的生产、使用、消费和处理与环境之间存在着直接的极为密切的关系，绿色壁垒必然对农产品产生重大的影响。
各国当前的绿色贸易壁垒是根据各国国内的环保水平和标准来设置的，发达国家的经济比较发达，技术比较先进，环保意识也比较强；发展中国家却相反，环保水平和标准不
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绿色贸易壁垒与我国农产品进出口问题之研究
能与发达国家同日而语。于是产生这样一个冲突：发达国家的农产品比较容易进入发展中国家的市场，而发展中国家的农产品却因难以达到发达国家的环保标准而往往被拒之于发达国家国门之外。这种由发达国家控制的国际环保标准是极不利于发展中国家开展农产品贸易的。从这一角度而言，发达国家和发展中国家间的农产品贸易是不公平的。
我国是一个发展中国家，环保水平还比较低，农产品的生产和加工的过程和方法、包装贮运、组成成分及性能等存在诸多方面的不利于环保的因素。从总体而言，绿色壁垒对我国农产品贸易所产生的负面效应远大于正面效应。这造成其他国家对我国农产品的禁止进口、退货和索赔的事件非常多。
§2.2.1 水产品—美国
在水产品的进口管理上，美国有自己的一套两步曲：
1．坚持多年来实行的进口产品卫生许可证制度和美国食品药物管理局（FDA）的良好食品生产规范（GMP）等注册认证制度；
2．实行ISO14000系列质量认证和水产品危害分析关键控制点认证制度。在这项制度规定中，许多指标数据要求精确到小数点后二三位。
美国从1997年开始对进口水产品强制实施HACCP计划,我国出口到美国的虾类制品大大减少,海关统计资料表明,冻龙虾由1995年1203.9万美元减少到1997年的56.7万美元,冻螯虾由23.8万美元减少到2.4万美元。环保健康标准的严格使得中国成为美国绿色贸易壁垒最多的国家。
§2.2.2茶叶—欧盟
在茶叶问题上欧盟对人对己的表现大不相同！
欧盟自2000年7月起对进口茶叶实施新的农药最高允许残留量标准，部分新指标比原指标提高了100至200倍。
氯霉素残留量的新的标准规定为0.1-0.3ppb，超过日本、美国的标准(4-5ppb)，对于这个标准欧盟国家自己的产品也达不到。
占我国茶叶出口量一半左右的浙江省就因为这样不合常理的规定失去欧盟和日本的部分市场。2002年，浙江省对欧盟出口所占比重由去年的4.1%降为2.2%，仅有0.22万吨、400万美元，分别比去年同期下降40.9%和33.5%；而浙江省对日本出口茶叶也呈明显下降趋势，出口所占比重由去年的13.9%降为9.6%，约为0.95万吨、金额2000万美元，分别下降23.1%和30.7%。
作为一个茶叶大国，难道是我国的茶叶制作方面的工艺出现了问题？答案是否定的。以下一系列的数据就可以说明这个问题：欧盟和日本先后改变或增加对我国茶叶出口的农
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药残留物检测标准或项目，我国的茶叶出口遭遇“绿色壁垒”，对欧盟和日本的茶叶出口全线下降。让我们具体看一看欧盟和日本对此所采取的措施：
欧盟：出口茶叶新的农药残留物检测标准中规定——农药残留物检测种类由原来的29种增至62种。
日本：对于由我国进口的茶叶采用所谓“水溶法”的农药残留物检测，检测项目更达77项之多。
§2.2.3 蜂蜜、冻鸡—欧盟
除了茶叶之外，我国的蜂蜜和冻鸡也受到的严重的创伤：
中国的蜂蜜被退回的原因在于——欧盟提出达不到“10万吨中不能有1克氯霉素”的要求，这导致日本、加拿大、美国等也亦步亦趋地加强了对中国的蜂蜜的检验。对于这种情况，我国受到了很大的经济损失，中国蜂蜜的出口报价已经由900多美元降低到600多美元。
冻鸡受到的影响和冲击更为强劲：由于进口国实行了新的检疫标准，2002年1到3月被退运的冻鸡产品为505.4吨，比去年同期增长了9.2倍。
§2.2.4大米、玉米、水果—韩国
面对大米、玉米、水果这些我国的强势产品，韩国市场在这方面的表现有过之而无不及！在对于大米、玉米、水果的等一系列的农产品表示开放的掩护下，韩国政府利用严格的环保技术标准和复杂的质量认证手续对产品进口加以限制。[4]
按照韩国国立植物检疫所的规定，向韩国出口的水果等农产品，其认证至少要过以下4道手续：
首先，出口国检疫部门向韩国国立植物检疫所提交出口产品的《病虫害发生总目录》，主内容包括病虫害种类、发生地区、无害地区、防治方法等；
第二步，韩国植物检疫所根据出口国提交的《病虫害发生总目录》，确定哪些病虫害是韩国没有的，哪些是韩国有，但仍不可进入的，出口国对这些病虫害是否具备有效的杀灭方法；
第三步，派专家到出口国实地考察病虫害的种类、分布及防治情况，如发现《病虫害发生总目录》未记载的病虫害，出口国要提供灭杀方法；
第四步，当韩国确认出口国已具备有效的灭杀方法、不会对韩国构成危害后，双方可以签署检疫约定。只有双方签署检疫约定后，出口国才能按正常贸易方式向韩国出口产品，但每次通关仍然需要进行检疫和卫生检查。这种复杂的程序使得各国农产品出口韩国遇到
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了一定的障碍。
由以上这些情况，我们可以看出，绿色壁垒对我国农产品贸易所产生的负面效应主要是有以下几方面问题所形成的：
严格的卫生检农药及有毒物 疫制度 质残留量
农产品生产和加工技术标农产品贸易的负面效应 保护动植物物种
符合国际潮流的包装 据统计，仅1997年至2002年的5年间，我国出口商品因遭遇“绿色壁垒”而受阻的商品价值达400亿美元，与其他工业产品相比，农产品大多是食品，国际市场的环保要求就更严格，从现状看，农产品恰恰是我国目前环保上最难把关的商品。如今许多工业产品都无法完全做到把生产过程的每个环节都置于“绿色”监控之下，让环保意识更为淡薄的农村做到无疑难上加难。
§2.3. 我国遭遇绿色贸易壁垒所受的影响及原因
§2.3.1 我国农产品贸易受到的绿色贸易壁垒影响的几个方面
“绿色贸易壁垒”削弱了我国农产品的国际竞争力，使我们国家、企业和个人都遭受了巨大的经济损失。自中国加入世贸组织以来半年多的时间内，农产品的出口不断受到“绿色贸易壁垒”的困扰，且有不断加重的趋势：
（一）对中国农产品设立“绿色贸易壁垒”的成员从发达国家——欧盟、美国、日本延伸到部分发展中国家——韩国、新加坡等等。。
（二）对中国进口农、畜产品检验项目增多。如欧盟对中国茶叶的检验项目已从过去的6种农药残留的检验增加到62种。
（三）受阻农产品品种增多——从蜂蜜制品[5]延伸到冻鸡之类的半制成品，进而延伸到整个畜产品和水海产品。
（四）中国成为美国“绿色贸易壁垒”限制进口最多的国家。1月到3月，美国药品
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