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双重预防体系建设应知应会

一 风险分级管控体系

1.目的:通过开展双体系,查找作业活动、设备设施以及作业场所的风险和职业危害,从而达到降低风险,杜绝或减少各种事故隐患,预防生产安全事故的发生的目的。

2.双重预防体系:安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系。 3.风险:生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 4.风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。

5.风险点划分原则:大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰;作业活动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业,重点考虑高风险作业) 6.危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 7.危险源辨识:识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。

8.辨识对象:潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素)

9.辨识方法:设备设施采用安全检查表法(简称SCL);作业活动采用工作危害分析法(简称JHA);复杂工艺采用危险与可操作性分析法(HAZOP)) 10.风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。风险评价方法:风险矩阵法(简称LS),R=L×S

11.风险控制措施:企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。5类措施:工程技术措施、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置

12.双重预防体系开展流程:

13.危险源辨识范围应包括:

----规划、设计、建设、投产、运行等阶段; ----常规和非常规作业活动; ----事故及潜在的紧急情况; ----所有进入作业场所人员的活动; ----原材料、产品的运输和使用过程;

----作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; ----工艺、设备、管理、人员等变更; ----丢弃、废弃、拆除与处置; ----气候、地质及环境影响等。

14.危险源分级:企业风险按照从高到低分为5级:1、2、3、4、5或A、B、C、D、E。其中,1级或A级为最高风险,5级或E级为最低风险。其中1级为重大风险,2级为较大风险,3级为一般风险,4,5级为低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标示,实施分级管控。 四级管控公司级、专业级、车间级、班组级。

一级风险由公司级直接管控;二级风险由专业级直接管控;三级风险由车间级直接管控;四级风险由班组直接管控。 15.风险判定 ①确定重大风险

企业根据风险评价结果确定为重大风险的情况外,属于以下情况之一的,直接确定为重大风险:

违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;

发生过死亡、重伤、重大财产损失的事故,且现在发生事故的条件依然存在的; 根据GB 18218评估为重大危险源的储存场所;

运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场10人及以上的; 涉及重点监管危险化工工艺的; 构成重大危险源危险化学品罐区;

一级以上动火作业、Ⅳ级高处作业、受限空间作业、一级吊装作业等; 易产生硫化氢的作业场所。 ②确定较大风险[新增较大风险]

企业根据风险评价结果确定为较大大风险的情况外,属于以下情况之一的,直接确定为较大风险: 二级用火作业、Ⅲ级高处作业; 涉可燃有毒介质的盲板抽堵作业; 液态烃装卸车。

16.风险控制措施包括哪五类:

①工程控制措施;②管理控制措施;③培训教育;④个体防护措施;⑤应急控制措施。

工程控制包括:

①消除或减弱危害——消除是通过对装置、设备设施、工艺等的设计来消除危险源,如采用机械提升装置以清除手举或提重物这一危险行为等;替代是能过用低危害物质替代或系统能量,如较低的动力、电流、电压、温度等;

②监测系统(尤其是使用高毒物料的使用);

③紧急切断(ESD)系统、安全仪表(SIS)系统、设置DCS控制系统; ④移开或改变方向——如危险及有毒气体的排放口。

⑤视频监控系统; ⑥火灾警报和警示系统; ⑦自动喷淋系统 管理控制包括:

①制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等; ②减少暴露时间(如异常温度或有害环境);

③安全互助体系; ④培训教育; ⑤承包高管一月一次检查; ⑥工艺参数上下限报警记录台账;⑦工艺卡片规定操作参数。 教育培训控制包括:

①操作规程培训;②开停工方案、作业方案培训;

③压力容器、压力管道操作培训;④危险化学品作业培训并取证;

⑤仪表操作培训并考核取证;⑥专项培训、安全交底;⑦特种作业人员培训。 个体防护包括:

①个体防护用品包括:防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜、防护手套、绝缘鞋、呼吸器等;

②便携式可燃、有毒气体检测仪; ③正压式空气呼吸器; 应急控制包括:

①紧急情况分析、应急方案、现场处置方案的制定、应急物资的准备; ②通过应急演练、培训等措施,确认和提高相关人员的应急能力,以防止和减少安全不良后果;③专职消防队、应急救援队伍级应急物资;

④现场设置消火栓、消防炮、洗眼器等洗消设施;⑤现场培训应急药品等。