发布时间 : 星期日 文章东山峰农农场2009年农垦农产品质量追溯系统建设可行性研究报告更新完毕开始阅读6530f884846a561252d380eb6294dd88d0d23dd5
第二章 项目必要性和可行性
一、项目背景
湖南省东山峰农场位于湖南省西北部与湖北省鄂西南交界处。地理座标：东经110°35′48″～110°48′1″，北纬29°25′1″~29。57′25″。属武陵山脉太青山北支，紧邻湖南屋脊—壶瓶山国家级自然保护区，境内最高海拔1516.3m，最低海拔220m，周围数百里群山重叠，无任何工业污染，是历史上“宜红”茶主产区。农场总面积7.6万亩，总人口5300人，其中农业人口3200人，以种茶为主，现有茶园1.2万亩，年产绿茶3000吨，年工农业总产值5000万元。农场周边5个乡镇总面积267平方公里，总人口20万人，茶叶种植面积10万亩，年产绿茶10000吨， 成为了湖南茶叶主产区。东山峰农场出产的“东峰”牌云雾绿茶1990年获国家质量奖银质奖，1990年被国家农业部批准为全国首批茶叶“绿色食品”（现标志编号为：LB-44-0402180156A)，2000年被省政府确定为“全省百万担出口品牌茶基地”之一，2002年被农业部定为“全国农垦无公害茶叶生产示范基地农场”，2006年被评为“湖南十大名茶”。
场内现有茶叶初制加工厂29家，年生产能力达4000吨，特别是东山峰生态茶业有限公司以先进的加工技术、设备和完善的市场营销网络以及雄厚的资金保障而称雄湘西北茶
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叶界，是湘西北最具优势的茶叶生产经营龙头企业。
东山峰农场自2000年起，一方面加大了茶园品种改良的投入，每年以福鼎大白、槠叶齐、碧香早为主要品种改造低产老化茶园500—800亩；另一方面加大对农业投入品的管理与监督，全面实行无公害茶生产技术规程，大力推行有机茶生产技术规程，使茶叶产品安全达到国家标准和欧盟标准。加上得天独厚的优良自然生态环境，先进的生产工艺流程，严格的生产管理制度，完善的市场营销体系。东山峰已完全具备实施茶叶产品质量追溯系统项目建设条件。
二、项目建设的必要性
（一）建设茶叶产品质量可追溯系统是保障农产品消费安全和构建和谐社会的必要条件
随着我国短缺经济的结束，农产品质量安全日益受到重视。近年来，肥料、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、动植物激素等的广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长的同时，也带来了农产品质量安全的隐患。加之工业“三废”和城市生活垃圾对农业生产环境的污染，农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注的焦点和热点问题。建设茶叶产品质量可追
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溯系统，对防止突发性或群发性茶叶食品安全事故的发生具有重要的意义。
（二）建设茶叶产品质量可追溯系统是推进农场茶叶生产结构调整和促进农业增效、农民增收的迫切需要
茶叶生产结构调整是近年来农场经济工作的主要任务。为推进茶叶生产结构战略性调整，东山峰农场近年来逐步实行了低产茶园改造、茶叶品种改良、无公害茶叶生产基础建设、有机茶生产等一系列行动。建设茶叶产品质量可追溯系统，可以全面开展对茶叶产品品种和品质的筛选与提升工作，监测分析各销售点各茶叶品种销售优势，引导各农业生产队科学地调整茶叶品种种植结构，引导各茶厂加工行销对路产品。指导农业职工或茶叶加工企业根据市场需要选择适宜的茶叶品种，提高茶叶产品品质，形成茶叶产品产区优势，培育和发展品牌企业。通过对茶叶产品产地环境、投入品等的监管有利于摸清茶叶产品质量安全方面存在的主要问题，从而指导农业职工按标准化组织生产，逐步提我场高茶叶产品的整体质量安全水平。
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（三）建设茶叶产品质量可追溯系统是发展特色、高效、生态农业，为社会经济发展增强后劲的需要
东山峰及周边乡镇地处湖南西北部湘鄂边境的高海拔地区，周围数百里青山环抱，四季云雾缭绕，生态环境优良。东山峰是湖南百万担出口品牌茶生产基地，是全国农垦无公害茶叶生产示范基地农场，是国家茶叶“绿色食品”生产基地。实施茶叶产品质量可追溯系统项目建设，对进一步发挥示范基地作用，科技幅射周边近10万亩茶园、近百家茶厂，发挥该地区独特的云雾绿茶品质，优化农业产业结构，对发展特色农业、高效农业、生态农业都将产生积极的推动作用，为东山峰及整个湘西北贫困山区的社会经济发展增添强大的后劲。
（四）建设茶叶产品质量可追溯系统是促进茶叶产业可持续发展的需要
茶叶是湘西北山区的传统优势产业，也是山区农民收入的主要来源，实施茶叶产品质量可追溯系统项目建设，能促进农业职工和企业提高茶叶质量，增强茶叶市场竞争力，促进农业职工增收，是推进本地区乃至全省质量兴茶、科技兴茶，使我省茶叶产业走向可持续发展之路的需要。
（五）建设茶叶产品质量可追溯系统是与国际接轨和增强我场茶叶产品市场竞争力的必然要求
随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO，我国农
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