发布时间 : 星期六 文章天府新区新能源新材料产业功能区总体规划更新完毕开始阅读6666b3b05bcfa1c7aa00b52acfc789eb172d9ea9
解决对策：
（1）优化规划区能源结构，以天然气、电为主，禁止使用燃煤等高污染燃料，新建燃气锅炉须加装低氮燃烧装置，加快规划区天然气分布式能源的建设。
（2）加强工业源VOCs污染防治。限时完成成都市、邛崃市相关挥发性有机物削减计划，强化区内涉及行业生产、输送和存储过程中挥发性有机污染物排放控制。强化工业涂装低挥发性涂料使用替代，新建项目全面使用水性胶粘剂，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术，建设吸附燃烧等有效治理措施。鼓励在园区范围内建设低挥发性有机物共享喷涂中心试点工作。
（3）从严执行工业废气排放标准。区内企业有机废气排放须满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017），锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）大气污染物特别排放限值要求，其中NOx排放浓度执行30mg/m3限值，其余废气排放满足相应行业标准要求（有特别排放限值的执行特别排放限值要求）或《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。
3、规划区部分工业用地和研发用地与居住用地相邻，生活空间和生产空间相互制约。
规划区新邛路两侧规划的研发用地和居住用地相邻，成新蒲快速路以北的工业用地与牟礼镇居住用地相邻，规划区仁和场的居住用地与北面工业用地相邻，以及产业用地内已建的来龙社区与周边工业用地相邻，新邛路以南原羊安工业园区内已建的工业与规划的商住、居住用地相邻。
解决对策：
（1）协调城市与工业发展方向，产业功能区规划居住区不宜向南布局，产业用地控制向北拓展。
（2）协调产业用地与周边场镇、居住用地的发展。规划的研发用地只能引入非生产性企业或简单的机械加工、组装类项目；规划的横一线以北的工业用地只能引入不产生异味、耗排水量小、环境风险潜势为I或II级一类工业项目。
（3）牟礼镇以东纵八线以西的工业用地，仁和场北面的工业用地，居住用
地与工业用地之间设置隔离带，且靠近居住用地的一侧宜引入废气排放量小，环境风险潜势为I或II级的项目，并在项目环评阶段，充分论证选址环境相容性。
（4）新邛路以南羊安场镇以东的现状工业用地（现状为高宇合成氨、宇阳化工、高宇建材项目所在地），由于该区域与东面和南面的工业用地相邻，建议将规划的居住和商住用地调整为工业用地，保留现状工业用地性质，避免现状工业对居住（商住）产生环境影响。
（5）对区内已建的居民区来龙社区，近期维持现状不扩大规模，来龙社区周围200米范围内不得新引入废气污染型项目以及环境风险潜势为II级以上的项目，远期搬迁来龙社区。
（二）规划实施拟采取的其他对策措施 1、大气环境
（1）能源结构规划利用及环境保护对策措施
规划区能源结构以天然气、电为主，禁止使用燃煤等高污染燃料，规划区引进企业须采取先进、可靠的废气治理措施，新建燃气锅炉须加装低氮燃烧装置，鼓励引入天然气分布式能源。
（2）工艺废气及其环境保护对策措施 ①严格环境准入、强化源头管理
制定固定污染源排污许可名录，按行业分步完成固定污染源排污许可证发放工作。2020 年全市完成固定污染源排污许可名录行业的许可证核发。区域内大气污染物排放企业的引入，需对区内现有大气污染物实现倍量削减替代。新建项目必须配套建设先进的污染治理设施，满足排放标准要求。
②优化工业布局
对本规划区内部分不合理的规划地块用地功能作优化调整，同时对新引入的污染类企业，严把产业门槛，加强企业在入园时的选址合理性论证，避免企业形成交叉污染，必要时设置相应的卫生防护距离，并且在园区生产空间与生活空间之间设置隔离绿化带。
③从严执行工业废气排放标准
提高入园企业大气污染物排放的清洁生产水平，引进企业必须采取先进、可靠治理措施，区内企业有机废气排放须满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017），锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）大气污染物特别排放限值要求，其中NOx排放浓度按成都地区要求执行30mg/m3限值，其余废气排放满足相应行业标准要求（有特别排放限值的执行特别排放限值要求）或《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。
④加强工业源VOCs污染防治
A、控制园区挥发性有机物的排放量，开展该区域的挥发性有机物排放的排查摸底工作，建立台账，记录VOCs产生、收集、处理、排放等情况。加快推进区域工业涂装VOCs治理力度，通过采取低挥发性涂料替代（如粉末喷涂、水性涂料、UV涂料）、提高涂着效率、深化末端治理等措施，全面推进全市家具制造、医药、化工等行业VOCs减排工作。
B、对新材料制造行业，强化低挥发性涂料（高固分、粉末涂料等）使用替代，到2020年底前，使用比例达到30%以上，新建项目全面使用水性胶粘剂，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术，建设吸附燃烧等有效治理措施，有机废气收集率不低于80%，到2020年，综合去除率达到50%。鼓励在园区范围内建设低挥发性有机物共享喷涂中心试点工作。确有必要时在冬季执行季节性错峰生产，重点企业实施限产、停产。
C、对汽车制造业，水性漆使用比例不得低于80%，使用溶剂型涂料的汽车涂装工艺线、流平室、烘干室VOCs废气收集率应不低于95%，喷涂废气必须进行漆雾处理，其中汽车制造与维修的VOCs去除效率应达到95%以上；若采用燃烧法（含直接燃烧、催化燃烧和蓄热燃烧法等）治理VOCs，每套燃烧设施允许设置一根VOCs排气筒，采用其他方法治理VOCs废气的，一个企业一栋建筑只允许设置一根VOCs排气筒，且排气筒高度不低于15m。
D、优化生产工艺方案，积极推广使用低（无）VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产品。制药行业鼓励使用低（无）VOCs 含量或低反应活性的溶剂；
推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。制药、涂料、油墨、胶粘剂等行业逐步推广LDAR工作。加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs 产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。
E、提高挥发性有机物排放类项目的环保要求。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气采取回收/净化装置，并执行《固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）中表3、表4第二阶段排放限值要求，其有机废气去除率不得低于相应行业标准，减少废气的无组织排放与逸散。
F、鼓励VOCs的回收利用，并优先鼓励在生产系统内回用。工业清洗过程产生的废溶剂应密闭收集，有回收价值的废溶剂应经处理后回用，其他废溶剂应妥善处置。
⑤加强无组织排放监管
规划区产业可能涉及到有机废气无组织排放源，主要为有机溶剂使用和储存。环评要求企业采取有机废气无组织排放控制措施，以减少有机废气的逸散。所有的生产设备优先选用密闭型设备，以防有机溶剂气体意外逸散。各车间在生产过程中使用的有机溶剂等属易挥发液体，设计中采用密闭设备、真空抽料、低温操作等措施控制挥发量；离心机、真空泵等容易散发废气的设备设立独立离心机房、干燥间，选用密闭离心机、封闭的真空干燥机等以减少有害物质泄漏机会，并作集中抽风处理，所有废气均通过收集、洗涤吸收和吸附后排放。同时各生产车间均为密闭厂房，采用集中送排风系统，厂房内送风经过滤，且换气次数满足《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)的要求，建筑排风经处理达《大气污染物综合排放标准》后排入大气。
罐类设备选用密闭型设备以防止有机溶媒的意外逸散，有毒有害、易燃、易爆物质的罐类设备设有氮气保护。罐类装带阻火器的呼吸阀。甲类液体罐类的进料管，均从罐体下部接入；若必须从上部接入，应延伸至罐底200mm处；使用易燃液体的设备系统，在投料前用惰性气体对系统进行置换。