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“3015”课堂教学规则
(征求意见稿)
一、提出背景
新一轮基础教育课程改革以来，我区广大教师的教育理念、教学行为等发生了显著变化，课堂教学面貌明显改观，但课堂教学的总体水平与“优质高效、充满活力”的高效课堂要求还尚有差距。
课堂教学是实施素质教育和课程改革的主阵地、主渠道，课堂教学的优质高效是一个历久弥新的命题。“创建高效课堂”是实施素质教育的需要，是课程改革的必然选择。纵观我们目前的教学，有一个非常突出的问题：教师教得很辛苦，学生学得也很累。然而，我们的学生却没有充分得到应有的发展，学业水平也没能得到应有的提高，有的学生甚至对学习产生逆反、抵触心理，逐渐失去了学习的主动性、积极性和创造性。课堂的低效将导致学生厌学和教师厌教。“高耗低效、缺乏策略”已成为教与学最突出的问题。解决这一问题的关键就是要系统地研究教学的高效性理论，努力形成高效课堂教学的策略体系，用以指导学生进行高效学习，最终达到教学效果的最优化。
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近几年的视导，在我们组织的几次针对课堂教学情况的问卷调查中，其结果反映出我区课堂教学存在着如下几个共同问题：
1、课堂不够生动，对学生没有吸引力；
2、教师讲得太多，给学生学习的时间和空间太少； 3、教师较多是关注自己的教，而较少关注到学生的学； 4、教师对学生的关注面太窄，学困生容易被忽视； 5、教师备课不深入，课堂自由，对学生采取“放羊式”； 6、对作业的批改流于形式，新知得不到有效的、及时的巩固和训练，教师不能真正了解学生的学习状况等等。
存在这些问题的课堂，其教学效率很难保证。“教师中心，说教式传授”的课堂教学形式普遍存在，使课堂缺乏思辩与创新，学生的主体性难以体现，学习积极性被压抑，学生的全面发展成为空谈。
为矫正新课程实施过程中出现的重形式轻内容、重数量轻质量、重教法轻学法、重训练轻反馈、重进度轻效度等偏差和不足，我们必须改变现有的这种缺乏生命活力的、僵化的课堂教学模式，着实提高课堂教学的有效性。
二、要解决的问题
纵观我区的现存教学方式，的确在着许多弊端，具体表现概括为：
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1、主导性缺失：教师在课堂上自由支配，随机性较大，教学目的不明确，落实不到位，缺乏教法的科学性与合理性，甚至本堂课所要解决什么问题、学生应该重点掌握什么、掌握到什么程度也不清楚，使教师的主导作用不能发挥。
2、主体性缺失：以教师主体作用压抑学生自主发展，学生主体自主活动整体缺失；学生主体间交往活动缺失。好多教师仍满足于教师讲、学生听的状态，而且教师的讲授甚至是无效的重复，使学生产生松懈、厌倦心理，忽视了教师与学生、学生与学生的互动，未能充分利用学生自身的知识，情感概念个性等重要的教育资源。
3、有效性缺失：部分学生课堂实用时间少；课堂教学密度小，质量差；教学效率低；知识迁移能力差。有些学校教师的教学行为和课堂组织形式还没有从根本上改变，学生的学习方式缺少多样化，教师对提问的设计还缺乏思考的深度和广度，未能很好地创设情景启发学生主动参与并充分发挥学生潜能，这些问题直接影响着教学效率的进一步提高。
4、创造性缺失：课堂教学缺乏应有的生活意义和生命价值；教条的课堂教学严重制约了学生的创造性；在教学方法上重逻辑思维，轻直觉思维；重演绎思维，轻归纳思维。
5、情感性缺失：教学设计和教学模式中的情感性缺失；教学中情感阻隔。
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6、驾驭力缺失：教师熟练驾驭教材、课堂的能力缺失，新旧知识的过渡与衔接方法单一，教师包办过多，反应出来教师备课粗浅，过分依赖媒体现成的资源，切合实际的师生任务不明确，重复施教现象严重致使学生激情不足，求知欲锐减。
如上种种，使得课堂教学效果变得枯燥而呆板、平淡而乏味，直接影响了学生自主参与学习的意识、学生主体作用的发挥，导致了学生学习兴趣不浓厚，以致出现教师难教、学生厌学的被动局面。
三、实施的主要内容
（一）目的——打造有效课堂及高效课堂
高效课堂是针对课堂教学的无效性、低效性而言的。课堂教学高效性是指在常态的课堂教学中，通过教师的引领和学生积极主动的学习思维过程，在单位时间内（一般是一节课，也可以是一篇课文的时间）高效率、高质量地完成教学任务、促进学生获得高效发展。高效发展就其内涵而言，是指知识与技能，过程与方法和情感、态度、价值观“三维目标”的协调发展。就其外延而言涵盖高效的课前精心准备、课堂教学中有效的实施和教师课后的反思与研究。
（二）指导思想
坚持“全面分析、准确定位、重点突破、全面提升”的工作思路。关注课堂，决胜课堂，以明确的课堂教学目标，
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